当代科技发展新形势及对策

《当代科技发展新形势及对策》由会员分享，可在线阅读，更多相关《当代科技发展新形势及对策（36页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、当代科技发展新形势及对策湖南省科技厅党组书记、厅长 王柯敏2003年11月13 日同志们：我很高兴今天有机会向全省第三期科技管理干部培训班的同志 们汇报当前国内外科技发展的新形势及我国和我省科技发展的有关 战略问题。下面，我以“当代科技发展新形势及我们的对策”为题，讲 一些看法。报告分为五个部分：第一部分，介绍科技发展的国际环境； 第二部分介绍世界科技发展的主要特点；第三部分探讨科技发展对经 济和社会的作用；第四部分总结我国科技发展的思路及对策；第五部 分概要地谈谈我省科技发展的基本情况和发展的思路及重点。一、 科技发展的国际环境科技的发展从来都是与政治、经济的发展休戚相关的。一方面， 国际政

2、治、经济秩序的演变和发展在相当程度上决定着科技的发展； 另一方面，科技发展又影响着政治、经济的态势。了解科技发展的新 形势，必须了解政治、经济的发展态势和特点。（一）国际政治形势的基本特点当前，国际政治形势尽管风云跌宕，但仍然保持冷战结束以后国 际关系所具有的一些基本特点：总体和平、局部战争；总体缓和、局 部紧张；总体稳定、局部动荡。但不管国际风云如何变幻，我们仍然 可以得出三个基本判断：1、和平与发展仍是当今时代的主题维护和平，促进发展，事关各国人民的福祉，是各国人民的共同 愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世界多极化和经济全球化趋势的发 展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。但天下并不太

3、平， 影响和平与发展的不确定因素在增加，传统安全威胁和非传统安全威 胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升。霸权主义和强权政治有新的 表现。民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。 南北差距进一步扩大。2、多极化发展的趋势不会改变目前，尽管美国称霸世界的野心急剧膨胀，企图构筑由他主宰 的“单极世界”。但是，美国受到日本、法国等发达国家以及俄罗斯等 多极力量的制约，特别是包括中国在内的广大发展中国家，成为推动 世界多极化的巨大力量。世界走向多极化是不可阻挡的历史潮流。多 极化趋势在各个层次和领域的发展，既反映出当代国际关系的深刻变 化，也符合时代进步的潮流。它有利于抑制霸权主义和强权政

4、治，有 利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。3、我们面临的国际环境依然是机遇大于挑战 当前国际形势错综复杂，强权政治和霸权主义是造成国际形势 不稳定的最主要根源。但我们也必须看到，当今的世界毕竟不是美国 一家可以独霸天下的，世界和平与发展的力量还在继续增长，多极化 趋势仍在曲折中进一步发展，国际形势总体上继续趋于缓和。这就是 说，当前国际形势发展，在相当长一个历史时期内为我国一心一意地 进行现代化建设提供了十分有利的机遇。（二）世界经济发展的新特征 当前，世界经济发展呈现以下几个鲜明的特征：1、世界经济进入平稳增长期 当前，世界经济在相对不确定中趋于稳定，在稳定中温和复苏。根据国际货币基

5、金组织的预测， 2003 年世界经济增长速度将达到 3.7%，比 2002 年提高 0.7个百分点，世界经济自 2001 年达到 2.2% 的增长速度后，进入了一个增长相对平稳的时期。全球经济的领头羊 美国经济出现缓慢回升势头。2002 年美国经济的增长率为2.2%，2003 年约为 2.6% ；日本经济在 2002 年已告别负增长，日本政府预测 2003 财政年度经济将增长 0.6%；欧洲中央银行最近发表的报告预计，欧 元区 2003 年各国经济增长率在 1.1%至 2.1%。专家认为，虽然世界 经济出现缓慢复苏迹象，但再次进入快速增长通道的条件还不具备。 世界经济缺乏像前几年“新经济”那样

6、的经济增长点，而且美、欧、日 三个主要经济体都有结构调整的需要。2、经济全球化趋势不可逆转 由于各国在世界经济中所处的地位不同，发达国家和发展中国家 在经济全球化进程中面临着不同的境遇，在发达国家占尽经济全球化 发展先机的同时，发展中国家面对经济全球化却是利弊共存，挑战大 于机遇。就经济全球化对发展中国家经济发展的有利条件来看，主要表现 在：（1）、有利于发展中国家获得比较好的贸易条件，有利于扩大出口；（2）、有利于发展中国家吸收国际资本和先进技术，弥补自身的资 本技术不足；（3）、有利于发展中国家加快产业结构的调整，加速本国工业化进 程；（4）、有利于利用海外资源，参与跨国投资。 经济全球化

7、对发展中国家带来的挑战表现在：（1）、发展中国家对国际经济依赖性增强，容易受到国际经济波动 的影响；（2）、外来资本和跨国公司投资增加，冲击着本国的民族工业，并 影响到国民经济的控制权；（3）、国际资本流动的增加容易带来金融风险；（4）、发展中国家受到发达国家主导的国际经济规则和秩序的制约。3、经济信息化、网络化浪潮席卷全球 经济信息化是世界生产力发展的基本趋势。所谓经济信息化，就 是建立在现代信息技术、信息设施、信息网络等基础上的信息经济， 从发达国家和地区到发展中国家和地区、从城市到农村的迅速扩散、 普及和推广，信息产业逐步成为社会的主导产业，人类从工业社会向 信息社会转变。信息产业为主导

8、的社会，在欧美和日本等先进国家已 经初见端倪。现在这些国家与信息产业相关的产值都已超过了 GDP 的 50% ，在美国，目前 2/3的员工从事与信息有关的工作。伴随信息产业发展而来的是经济的网络化。2002 年全球因特网 用户已有 12 亿，跨越 240 多个国家和地区。美国上网人数超过 1.5 亿，占总人口的53% ；据不完全统计，现在全球每天在网上传送的电 子邮件已达15 亿封。4、经济的服务化使服务业的规模和地位迅速上升 经济的服务化是世界经济结构调整中的重大变化。欧洲的大部分 成员国服务业的产值已占国民生产总值的70% 左右，一些先进的发展 中国家也达到50% 。美国是服务业发展最快的

9、国家，其高增长、低通 胀、低失业率的新经济发展与之有重要关联。二、 世界科技发展的主要特点当代科技发展主要的趋势，是以信息技术革命为中心的当代科技 革命正在全球蓬蓬勃勃的兴起，它标志着人类从工业社会向信息社会 历史性的跨越。在这种革命性的变化当中，科技进步发挥了关键的作 用，表现出六个方面的特点。第一，科学技术加速发展，呈现知识爆炸的现象。三十年来，人 类所取得的科技成果，比过去2000 年的总合还要多。以此推算人类 在 2020 年所拥有的知识当中，有 90% 现在还没有创造出来。今天的 大学生到毕业的时候他所学的知识已经有 60% 到 70% 已经过时。人 们把当前人类知识增长的趋势用指数

10、函数来描绘，也就是在媒体里面 经常提到的知识爆炸现象。伴随着知识爆炸现象的出现，科学技术研 究的规模也呈指数函数增长。全世界用于科研的经费已经达到每年 5000 亿美元，人数已经达到5000万人，预计到本世纪末，从事科研 工作的人数，将占世界总人口20% 。第二，科学技术更新的速度日益加快，科技成果商品化周期大大 缩短。在十九世纪，电的发明到应用时隔 282 年，电磁波通信时隔 26年，而到了二十世纪，集成电路仅仅用了7年的时间得到应用， 而激光器仅仅用了一年。若干科学发现到技术发明的周期比较科学发现年份 技术发明 年份孕育时间摄影原理照相1机782年1938 56电机原理发电1机831年18

11、72 41内燃机原理汽油18内62燃机1年883 21电磁波通信原理第18一95个公众广播电台1921 年 26涡轮喷气机原理涡19轮06喷气发动机193年5 29发现抗菌素制出19抗10菌素1年940 30雷达原理制出1雷92达5年1935 10发现铀核裂变制1出93原8子弹年1945 7发现半导体制出19半48导体收音机195年4 6提出集成电路的设计思想 1952制出第一个单块集成电路 1959 年7光纤通信原理制1出96光6纤缆年1970 4提出无线移动通信思想197蜂4窝移动电话系统197年8 4多媒体设想多媒19体87电脑年1991 4信息技术是科学技术加速发展、呈现指数增长的代表

12、性领域。有三个典型的例子：微电子技术自1975年以来，一直遵循摩尔定律增长，也就 是单位面积IC上的晶体管数量，每十八个月增加一倍，成本基本不 变。计算机技术每5-7年，速度增长十倍，体积减少十倍，价格 下降十倍左右。光纤技术从1975年到1998年，光纤带宽从每秒2兆比特增 加到每秒 400 千兆比特，增加了二十万倍，成本指数从一百下降到 0.08，下降了1250倍，也就是每年平均带宽增加约70%，成本下降 约30%。从二次世界大战以来，到上个世纪末，短短50年，科学技术发 展经历了五次大的革命： 1945-1955年，人类实现了原子能的释放和控制，开始了利用核能 的新时代； 1955-96

13、5年，人造地球卫星发射成功，人类开始摆脱地球的引力， 进入外层空间；196-1975年，DNA重组实验成功，人类开始可以控制遗传和生命 过程； 1 9 7 5- 1 985年，微处理机大量生产和应用，扩大人脑的能力； 1985年以来，以软件和网络化为标志，人类进入了信息化、网络化 和全球化新纪元。第三，科学、技术、生产一体化趋势更加显现。20 世纪前，科 学技术成果从出现到生产应用的间隔时间长，科学、技术、生产三者 呈分离状态。20 世纪中期以后，三者的关系发生了根本变化，科学 研究、技术革命与生产发展的关系大大密切，科学与技术结合起来， 出现了科学、技术、生产一体化趋势，当前 ,科学与技术的

14、结合和相 互作用、相互转化更加迅速。在这个统一体中，基础科学的意义和作 用日益增强，为技术进步不断开辟新方向，并以更快的速度向应用开 发和产业化转移，导致科学的新发现能迅速转变为具有市场竞争力的 新产品，大大缩短了科学技术从潜在的知识形态生产力转化为直接 的、现实的生产力的过程。40 年前，诺贝尔奖获得者、量子物理学家费曼做过一次题为底 部还有很大空间的演讲，被公认为纳米技术思想的来源，短短 40 年就形成了今天的纳米热，美国科学家认为纳米科技会成为21 世纪 经济发展的发动机，而根据德国科技部的预期，到2010 年纳米技术 的市场会达到14万亿美元。2002 年中国两院院士评选的世界十大 科

15、技进展中，有两项是关于纳米科技的，一是德国科学家首次在纳米 尺度上实现光能和机械能转换，二是美国科学家研制出原子级纳米 “晶体管”，这两项纳米尺度上的研究成果，虽然现在仍处于基础研究 阶段，只是实验层次上的发现，还不能马上应用于技术，或是形成规 模性的产业，但这两项发现显然都有很好的应用前景。比如，如果能 够批量生产原子级纳米“晶体管”，并找到廉价的工艺方法，可能对 IT 产业又是一次革命性的冲击。第四，各学科、各技术领域相互渗透、交叉和融合。最近几十年 来，科学的发展越来越依赖多种学科的综合、渗透和交叉，用于解决 在科学发展上所面临的各种问题，也导致了一系列新的跨学科研究领 域的出现。比如环

16、境科学、信息科学、能源科学、材料科学、空间科 学等等。学科分支已经从上个世纪初600 多门，发展到现在6000 多 门。数学和定量化方法的广泛应用是当代科学技术发展的一个基本 特征，标志着人类对自然的认识已从定性阶段全面进入到定量阶段。 量子力学的突破促进了量子化学、量子生物学应运而生，使化学、生 物学进入了定量化阶段，深化了人类对于化学、生物学基本原理的认 识。数学和统计力学的发展，结合大规模计算和仿真技术的应用，深 化了人类对于复杂系统的认识，促进了地学、环境科学等学科向定量 化的演进。当前科学技术相互渗透、交叉和综合，集中表现在科学技术正在 宏观和微观两个尺度上向着最复杂、最基本的方向发展。一方面，建