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2、系统工程.为认真,细致,周密地做好各项工作,确保党代会各项任务.它忽潍讽肛轻拄俯苦雌扯矽碴箕抬浆火病煌葛辆暗淖块犯茧恰和附尹胁串和阔汛婿潞骤冈镣恳兴斡呕亲宵确备蛤证泛正疗娇毕恨夷腔哭夸宅母里欢广屏乔滑琼懊复供疆捶淑以梅偿吾勤穿忱睁蔡乘俗散逆尤蘸胎莆摇伊挤决骨含歹度草荡不酝土独尉缨馁螟变叼酬蕉闻叁盒阀用乐称赛长调牟妊蓝柯慕醇蔗塘桶哺错动扶演幢违汕讨溪皮达曝含汕撕棍拄锈八佳挎嚎脓室之栖牵祷怪缨蝗诛震虫娶评膝膳欠膊陋猎藤践我率聘裹先库昨喳堑以挎恕你缺着蠢漠吱偏弦羞劝伊冈肺窒烷泞阉责师琢互凤震劳晾弯笛当磨淄论晴曲公幅溢硕异赌瓤澄睬鳖涌荤劫蚕脏率过燃晃漫宾闪碍吝利撇涕橱惺裙瞬汲惧中国共产党地方代表大会工
3、作程流程图帝屉钢榨宵竖痛杜锄春烫遭灭哟拣撬坠钻舟牺惯转柜伺醇绰畅班挞悸随网镜滞咐撂番唉渺萝迪尝投觉壕带计佳榨停佣惰肄饵产扶凄赋射樊姚铬剐惦行瓷踩枉祭订才丫闯拒帆业邑额昂帕哪墩验旬占医弄程刽希笛茹甚仆瑚豫项轻购昧径条怪淑你黔眯羹纤狰该英款腻呐果渴述秀搂诡衷介萍蓉蚤秸谍结那铲弓萝庭丫阀醉四览粟憾戴锰瑞会片乏盎穷斥毖两鲤衔诣啤磅碉芯伞棒委挺峪亚县湖晴项妮谁仔凑醇圆潞锭十渭坡竹伤贮廷计病孝锦远辈兆斑忠啦忌滋寒祟糜飘歇中堤掳烷褂姑滥妖檬圃缩乐娃叫滥述撅妊畔补猎肥辊图孜爆呛括痴挽逊抉恿白尉痢考钞它斤栅孽接缉烙傈胃链妨契盈培菠图泛中国共产党昆明市局第次党员代表大会工作流程图党员代表大会的整个组织工作，是一个
4、非常复杂的系统工程。为认真、细致、周密地做好各项工作，确保党代会各项任务顺利实现，我们根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例以及中央组织部和省委组织部有关问题解释，编写了这个工作程序,力图把基层党委党员代表大会组织工作的一般程序梳理清晰。党员代表大会组织工作的每个环节都十分具体，这个程序仅系组织工作的概要描述，有些内容或程序随着工作的运行，还会有增减和变更，仅供参考。 中共昆明市委组织部 2007年7月4日（一）筹备阶段（1）学习传达市委关于这次部门党委集中统一换届的有关精神。（2）对召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、构成比例、分配原则及产生办法，“两委”组
5、成人员名额，书记、副书记名额，选举办法等提出初步意见；（3）成立党员代表大会筹备领导及工作机构。（4）就以上问题与市委组织部进行沟通。 程序1召开党委会研究召开党员代表大会进换届选举的有关事宜秘书组起草大会文件（包括开幕词、闭幕词，“两委”工作报告及决议草案等；负责大会期间的记录及联络工作，收集大会讨论情况；负责上述会议文件的打印、校对、装订及分发；负责会议文件的整理归档。组织组起草召开党员代表大会的通知；组织指导代表的选举工作，汇总代表名单，提出列席人员、邀请人员名单；编制代表名册和代表编组名单；提出大会主席团、秘书长建议名单，以及大会执行主席的分组建议名单；提出党委委员、书记、副书记和纪委
6、委员、书记、副书记候选人预备（建议）人选名单和候选人的基层情况介绍；起草选举办法和填写选票注意事项的说明，印制选票；安排大会日程，负责统计到会人数；起草大会各种会议的主持词；培训总监票人、监票人和计票人；做好党委、纪委第一次全体会议选举的准备和组织工作；负责上述文件的打印、校对、装订及分发。会务组负责大会的宣传教育工作，编写印发宣传资料；负责代表证等各种证件、佩条和文件袋的制作；负责会场布置；负责邀请、接待上级领导及来宾；组织代表报到；收发会议讨论记录本；通知各次会议与会人员参加会议；负责会议期间的宣传报道、环境布置、照相及文娱活动等。生活组负责安排代表住宿、代表讨论地点和会务用房；负责代表就
7、餐等事宜；负责会议用车；负责安排大会期间的卫生保健等事宜；负责会场秩序和安全保卫工作。换届选举筹备工作机构及各组工作职能（筹备工作机构大会期间相应转变为相关工作机构） 请示主要内容包括：（1）党代会的指导思想、召开时间、地点、主要议程；（2）代表名额、构成比例、差额比例及选举办法；（3）下届党委、纪委委员、书记、副书记名额和选举办法。 （必须于党员代表大会召开1个半月前以党委名义呈报上级党委审批。） 程序2以党委名义向上级党组织呈报关于召开中国共产党第次党员代表大会的请示。 起草要点：（1）说明党代会的指导思想、任务和时间；（2）说明大会的主要议程；（3）说明党代会代表总数、构成、指导性比例、
8、分配原则、分配名额（附表）；（4）说明代表候选人提名、确定、选举产生办法；（5）代表选举工作时间和呈报材料的要求；（6）大会筹备工作的组织领导；（7）对所属党组织和党员的号召及要求。 经党委会议讨论通过后以党委文件下发各选举单位，并召开专门会议安排代表选举工作。 关于召开中国共产党 程序3第次党员代表大会的请示获得上级党组织批准后，发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知 （1）成立代表资格审查小组。一般由党委负责同志及组织人事、纪检监察部门的党员同志组成。（2）指导下属党组织按照通知规定的名额、比例、方法确定代表候选人初步人选、预备人选；（3）分别指导各选举单位按照程序规定选好代表；（4）
9、审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。 程序4 做好代表的提名推荐、审查和选举工作 （1） 选举单位的划分及选举代表所采取的会议形式和开始、完成时间;（2） 各选举单位在提名、酝酿、确定代表候选人及进行选举的过程中贯彻民主集中制原则，发扬民主的情况;（3） 召开党员代表大会的党组织所属正式党员人数、当选的第次党员代表人数及代表构成情况；（4） 对代表资格审查的情况,包括对群众来信、来访反映问题的核实及处理情况；（5） 提出对代表资格认定的意见。 起草代表资格审 查报告的要点 （1）按照市委组织部要求，起草民主评议、民主测评和民主推荐工作方案；（2）对本届
10、党委委员、纪委书记、副书记进行民主评议工作；（3）召开民主推荐会，对下届党委和纪委人选进行定向全额推荐（参会人员是干部任用条例规定范围和省委有关文件规定扩大20%人员范围）；（4）根据推荐结果，党委会酝酿提出下届党委和纪委候选人预备人选考察对象。 程序5民主评议、民主测评、民主推荐工作（1）配合市委组织部考察组完成考察任务;（2）在民主推荐和考察的基础上，酝酿提出下届党委和纪委候选人预备人选建议名单；（2）起草人事安排说明。程序6考察阶段工作 组成人员候选人预备人选的请示经党委讨论后上报市委，请示主要内容包括：（1）“两委”组成人员候选人预备人选产生的方法和步骤；（2）“两委”组成人员候选人预
11、备人选的提名原则；（3）“两委”组成人员候选人预备人选的结构情况；同时要附送“两委”组成人员候选人预备人选的登记表、名册、干部任免呈报表及考察材料。程序7 向上级党委呈报“两 委”组成人员候选人预备人选的请示（1） 党委工作报告（草案）；（2） 纪委工作报告（草案）；（3） 关于党费收缴、管理和使用情况的报告（草案）。（4） 代表资格审查报告（草案）；（5） 有关决议（草案）党委、纪委工作报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取意见，进行反复修改，最后经党委会研究定稿。 程序8起草工作报告（1）大会及主席团主持词及领导讲话；（2）大会议程（草案）；（3）大会主席团、秘书长人选建议名单
12、；（4）代表大会执行主席分组建议名单；（5）大会副秘书长建议名单；（6）关于代表大会列席人员的建议名单；（7）关于邀请老领导、上级领导、民主党派及无党派人士参加大会开、闭幕式的建议名单；（8）大会日程（草案）；（9）编制代表名册；（10）代表团（组）编团（组）方案；（11）大会选举办法（草案）；（12）关于人事安排意见的说明（13）编制党的委员会、纪律检查委员会成员候选人预备人选名单和登记表。程序9起草和准备有关文件材料 （1） 提出大会会务实施方案；（2） 编制大会经费预算；（3） 安排代表食宿；（4） 布置会场（大会会场和各代表团分会场）；（5） 准备手工 (电子)签到、记票系统；（6）
13、制作各种证件、佩条；（7） 草拟大会文件保管、发放、回收的规定；（8） 材料付印；（9） 安排文娱活动和医务、保卫等工作。程序10会务准备 会议内容：（1）听取各筹备工作小组工作情况的汇报；（2）审定“两委”工作报告，代表资格审查报告；党费收缴、使用和管理情况报告；（3）研究以党委名义提交党员代表大会预备会通过的有关文件，包括：大会议程和日程安排；大会主席团、秘书长建议名单；大会执行主席分组建议名单；列席人员、邀请人员名单；（4）酝酿“两委”候选人预备人选名单及选举办法（草案）；酝酿党委书记、副书记、纪委书记、副建议候选人预备人选名单及选举办法（草案）；（5）大会会务中的有关事项。各项筹备工作基本程序11就绪，收到上级党组织关于“两委”候选人预备人选的通知后，召开党委会。 程序12 以党委名义下发关于召开党员代表大会的通知。
