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1、施工标准化及信息化建设管理规定6.1.管理制度标准化6.1.1质量控制6.1.1.1.控制目标整体工程质量达到世界一流一级公路标准，经得起考验和历史的检验。全部工程质量符合国家和道路有关标准、规范及设计文件的要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷，实车最高检测速度达到设计速度的80%，开通速度达到80km/h设计速度。6.1.1.2. 责任体系6.1.1.2.1. 组织机构为加强本项目质量管理组织领导，项目经理部成立质量管理领导小组。组长：项目副经理副组长：项目副经理、总工程师、各驻地经理组员：项目部副经理、专业工程师、各
2、部门负责人、工区经理领导小组下设办公室，负责处理日常工作，办公室设在项目安质部。6.1.1.2.2. 职责分工项目经理部：严格执行国家道路、隧道质量管理法规、工程建设强制性标准以及G306线林西至大水菠萝段项目工程的有关规定，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图进行施工，对标段施工质量负责。工区：在项目经理部、驻地经理部领导下负责管段内工程质量的日常检查指导，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图进行施工，对工区施工质量负责。6.1.1.3. 质量保证管理措施(1) 落实质量监督制度。工程施工合同签订后，施工全过程接受道路质量安全监督总站及政府部门质量安全监督，同时公布质量社会举
3、报电话，接受社会各界的监督。(2) 加强施工图审核和现场核对优化。(3) 加强施工工艺和质量控制方案审查。(4) 严把原材料进场质量关。(5) 加强质量的过程控制力度。(6) 过程检验和专项检验相结合。试验室须按规定项目和频次进行原材料和工程质量的检测试验，见证试验的项目必须由监理工程师在场监督下进行。(7) 坚持样板引路。(8)严格质量检查验收。强化每道工序的质量检查验收，不合格的不准转入下道工序。6.1.1.4. 考核评价由项目建管办依据施工单位质量信用评价实施细则对本标段#I格+式施工状况进行质量信用评价，项目经理部根据定期检查和不定期检查对工区施工质量进行考评奖罚。6.1.2.安全控制
4、6.1.2.1.控制目标把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针落实到实处，以有效防范，坚决遏制重特大事故为目标，施工过程中杜绝较大及以上施工安全事故，遏制安全生产一般事故；杜绝因施工引起的特别重大和重大道路交通事故；遏制因施工引起的道路交通事故。杜绝责任性死亡事故。无责任性安全生产大事故，无既有线行车一般C类及以上事故。6.1.2.2.责任体系6.1.2.2.1. 组织机构项目经理部成立安全生产委员会，配备专职安全工程师，组长为项目常务副经理，是安全生产管理的第一责任人，安全生产委员会对标段工程施工安全负总责；副经理、驻地经理为副组长，各职能部门和工区经理为组员，由项目安全质量部负责标段
5、安全监督检查和日常工作驻地经理部的安全生产领导小组是项目经理部安委会的派出机构，配备相应机构和专职安全工程师，配合项目部进行施工现场的安全日常监督检查工作。各工区按施工人员的1%-3%配置专职安全管理人员，设专职安全工程师，施工作业队设专职安全员，班组设兼职安全员，全员参与安#I格+式全管理。6.1.2.2.2. 职责项目经理部：建立本标段施工安全保障体系；贯彻执行国家、项目监管办有关安全生产方针、政策和法规；制定本标段安全生产目标和任务，监控和评估本标段安全生产状况；制定本标段安全制度和安全技术措施，并进行检查和落实；督促各工区投入足够的安全经费，完善安全防护设施，配齐安全检查人员；制定项目
6、部相关部室和各工区主要安全管理人员的培训计划；参与安全事故的调查和处理。工区：建立本管段施工安全保障体系；贯彻执行G306线林西至大水菠萝段项目工程、项目经理部安全生产制度；制定本管段安全生产目标和任务，监控和评估本管段安全生产状况；落实安全制度和安全技术措施；投入足够的安全经费，完善安全防护设施，配齐安全检查人员；参与安全事故的调查和处理。6.1.2.3.安全生产管理重点6.1.2.3.1.安全生产管理重点内容跨既有公路、隧道的安全防护；防高空坠落和落物伤人；防现浇梁支架垮塌、防掉梁、防起重机和架桥机倾覆；防洪防汛；机械设备的安全使用；临时用电的安全管理等。6.1.2.3.2.安全生产管理重
7、点工点沿线桥梁、涵洞结构施工点较多，且隧道爆破特殊作业。6.1.2.4.安全生产保证措施各工区按照GB/T280012001职业健康安全管理体系标准的要求建立安全生产保证体系，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同。6.1.2.4.1.安全制度和保证措施各工区根据项目部的安全生产管理办法，结合工区工程特点，制定具有针对性的各项安全管理规章制度。做到有制度、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循。6.1.2.4.2.安全管理综合措施（1）安全生产教育与培训（2）安全生产检查（3）定期安全生产检查（4）经常性的安全检查（5）专业性的安全检查（6）季节性、节假日安全生产专项检查（7）安全检查记录（8）
8、隐患整改6.1.2.4.3.危险性较大工程的安全技术方案的编制审批工区在危险性较大工程开工前制订好安全生产保证计划，编制安全技术措施，经项目经理部批准，报安全监理审核后下发执行，建立施工组织设计和重大方案的论证制度，确保施工方案的安全可靠性。对于脚手架工程、模板工程、钢筋焊接加工、车辆运输、施工用电、隧道爆破、等安全重点防范工程，结合现场和实际情况，单独编制安全技术方案。6.1.2.4.4.施工安全措施费安全施工措施费专用于安全生产，要建立专项台账，不得挪作他用。施工安全措施费不小于建筑安装费的1.5%。6.1.3.工期控制6.1.3.1.控制目标合同文件要求工期：计划总工期36个月。计划20
9、15年12月1日开工，2018年11月30日竣工。1、路基小桥涵2016年10月底完成；2、大中桥2017年6月完成；3、路面工程2017年4月开工，2017年10月底完成；4、隧道工程2015年12月开工，2018年11月底完成；5、房建工程2017年10月完成；6、交通工程2017年6月开工，2018年11月完成；7、环境恢复。6.1.3.2.责任体系6.1.3.2.1. 组织机构为整体推进施工工期，确保各项施工任务目标按计划完成，成立项目经理部工期控制领导小组。组长：项目经理副组长：项目部副经理、总工程师组员：项目经理部各部门负责人、工区经理领导小组下设办公室，负责处理日常工作，办公室设
10、在项目经理部工程部。6.1.3.2.2. 职责分工根据确定的标段施工总工期，各工区必须加强组织领导，与沿线地方政府密切配合，协同作战，采取有效措施，确保工程的顺利施工，按期保质完成施工任务。6.项目经理部：认真履行标段工程管理职能，对整个标段的工期进度负总责，做到精心组织，周密计划。建立强有力的指挥系统，实行领导分管，总体负责，靠前指挥，主动协调，保证工程的整体推进，实现工期计划。积极组织开展劳动竞赛，发挥整体优势，形成整体合力，营造良好的施工氛围。6.工区：建立与施工管理相适应的组织管理机构，选派强有力的领导和各专业管理人员，配备足够的施工人员、机械设备，组织业务精技术装备优良、能打硬仗的施
11、工队伍，落实安全、工期、质量目标管理责任制和对工程重点难点的应对措施，确保工期目标的实现。6.1.3.3.保障措施（1）以项目经理部指导性施组为纲，分解编制工区工程和重点工程实施性施组。（2）项目经理部借鉴相关道路专线的施工经验，选取先进的工效指标，结合工程实际编制指导性施组。（3）各工区要根据项目部批准的实施性施组，兑现施组承诺，保证各种生产资源的实际投入，为工程进度按期开展提供物质基础保障。（4）采用网络化计算机技术，实现数字化控制、专业化保障，实现工程进度信息化管理。（5）在标段建立进度管理激励制度，奖优罚劣，促进各工区进度平衡。6.1.3.4.考核评价依据综合检查实施办法及相关规定执行
12、。6.1.4.成本控制6.1.4.1.控制目标在保证工程安全、质量、工期、环保、科技创新目标前提下，严格把总成本控制在投标书的总预算内，实现最佳经济效益和社会效益。6.1.4.2.责任体系6.1.4.2.1.建立成本控制体系：根据G306线林西至大水菠萝段项目工程施工的特点和成本控制总体要求，建立“一个目标、两个控制、三方沟通、四级管理”成本控制体系，即实现一个目标：在保证工程安全、质量、工期、环保、科技创新目标前提下，严格把总成本控制在总预算内，实现最佳经济效益和社会效益。建立两个控制系统：一是建立从决策层到执行层全方位、全面、全员成本控制系统；二是建立从工程投入决策到竣工验收开通运营为止的
13、全过程成本控制系统。做好三方沟通：随时掌握最新信息，做好沟通协调。沟通建设单位，按确定工期分阶段完成任务，及时计价；沟通设计单位，了解设计意图，做好设计外变更补偿工作；沟通监理单位，熟悉执行最新施工要求，避免返工浪费。完善四级管理制度：明确项目经理部、驻地经理部、工区、作业队的控制目标和责任，实行各负其责、各司其职的四级管理程序和制度。6.1.4.2.2. 职责项目经理部：接受G306线林西至大水菠萝段项目工程建管办、监理单位对工程成本的管理。根据财务会计制度的有关规定，建立成本核算制，设置核算台账；组织各工区照图施工，在保证工期、质量的前提下控制成本，保证企业效益。工区：接受项目经理部对成本
14、管理过程控制的管理。根据项目经理部成本核算制度，建立相应机构、制度，记录各种施工原始数据；依据施工图纸组织施工，优化施工方案，根据批准的实施性施组组织人员机具设备进场，在保证工期、质量前提下实现最佳经济效益。作业队：接受工区、项目部等上级单位对成本投入情况的检查指导，按照工区要求在不同阶段投入规定数量的作业人员、机具、设备等。6.1.4.3.成本控制主要措施（1）工区严格按照项目经理部批复的实施性施工组织设计组织施工。（2）严格执行工程施工程序，分阶段抓好工程成本的控制。3）严格加强管理制度建设。(4) 严格加强招投标管理。(5) 严格加强合同管理。(6)严格投入计划管理。(7)加强财务管理，
15、健全财务内部管理制度。(8)加强物资管理，努力降低施工成本。(9)合理制定大型临时设施及辅助工程方案，充分进行施工组织调查，尽量考虑永临结合。(10)认真落实征地拆迁纪要，明确各部门职责，从严控制相关费用。6.1.4.4.考核评价依据综合检查实施办法、G306线林西至大水菠萝段项目工程建管办验工计价管理办法等规定执行。6.1.5.环境保护6.1.5.1. 控制目标沿线水体功能、耕地资源得到有效保护，土石方工程的水土流失得到有效防治，噪声、振动的环境影响得到有效控制，施工隧道设施、建筑与沿线县、镇、村环境、自然景观和谐相容，施工一条资源节约型环境友好型的一级道路。6.1.5.2. 责任体系6.1.5.2.1.环保管理体系构建由项目经理部统一组织、驻地经理部分段管理、工区具体落实的环保管理控制体系。建立与建设、设计、监理及地方各级环保、水保、河道等主管部门沟通机制，主动接受监督检查。6.1.5.2.2. 职责项目经理部：项目经理部工程管理部为工程施工期环境保护工作归口管理部门和责任部门，负责对施工期的环境保护工作进行指导、管理和组织实施；负责施工期环保监控措施的组织实施；按照突发事件应急管理办法和程序，调查处理施工期的
