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1、中国电力行业的SCP分析摘要：产业经济学的 scp 理论主要是指以实证研究为主要手段， 构造了一个从市场结构( structure )市场行为( conduct )市 场绩效( performance )三方面对产业组织进行分析的逻辑框架。 针对我国电力行业的改革现状， 本文拟通过 scp 理论分析我国电力 行业，在此基础上提供一些有意义的建议。关键词：电力行业 scp 市场结构一、导言从 20 世纪 80 年代起，电力工业在改革中不断加快发展，在发展 中不断深化改革，实现了经济效益和社会效益协调统一。改革开放 前，出现全国性缺电局面。到 1978 年，全国发电装机缺口达 1000 万千瓦，发
2、电量缺口达 400 亿千瓦时。由于中央独家投资办电资金 有限，已经远远不能满足大规模电力建设的需要，改革电力投资体 制已经势在必行。集资办电应运而生。 1984年 8 月，党中央、国务 院领导在听取水电部党组汇报时，明确了多家办电、集资办电的方 针。此后的 10 多年间，我国电力装机增长 240，净增装机 2.4 亿 多千瓦。首次达到了供需基本平衡。电力工业在取得电力供需基本 平衡这一历史性成就后进入了一个新的发展阶段。新的生产力必然 要求有新的生产关系与之相适应。 1997年 1月，国家电力公司成立。 经过一年多的双轨制运行和平稳过渡，电力部于 1998年 2 月撤销， 实现了我国电力工业管理体制由计划经济向社会主义市场经济过 渡的历史性转折。经济全球化和加入 wto 对电力工业提出了更高要
