厂务公开实施细则

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1、厂务公开实施细则根据国家、省、市关于国有集体及控股企业实行厂务公开制度及广东省厂务公开条例的精神,结合企业实际,制定本细则。_为大家整理的相关的厂务公开实施细则,供大家参考选择。厂务公开实施细则第1条 根据国家、省、市关于国有集体及控股企业实行厂务公开制度及广东省厂务公开条例的精神,结合企业实际,制定本细则。第2条 实行厂司务公开是实践科学发展观的具体体现,是进一步落实全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径;是加强企业管理,建立现代企业制度,依靠职工办好企业的内在要求;是搞好民主监督,促进党风廉政建设的有力手段。实行厂务公开,对于充分调动职工和经营管理者积极性,提高经营管理水平和经济效益,促进

2、企业的改革、发展和稳定,具有重要作用。第3条 集团公司的厂务公开是在党委的统一领导下,由集团公司厂务公开工作领导小组及其办公室负责组织,有关业务部门承办。第4条 推行厂务公开要坚持实事求是、注重实效、依法办事原则,除涉及保密的事项外,其它重要事情都要公开。要坚持从实际出发,有计划、有重点、分层次实施。第5条 集团公司所属各二级单位,都要实行厂务公开。二、内容和形式第6条 厂务公开的内容:对外有承担政府惠民实事建设工程承诺项目;对内有企业规章制度、企业年度目标及中长期发展计划、生产经营重大决策、租赁合同执行情况、集体合同执行情况、财务开支情况、大额资金使用情况、大宗物资采购及供应情况、职工切身利

3、益保障情况、领导干部廉洁自律情况、选拔任用和评议考核干部情况等。职工代表大会是实行厂务公开、民主管理的基本形式,此外,可以通过党政工联席会议、工会委员会议、党员大会、总结大会、专栏公布、网上公布等形式进行厂务公开(详见附表)。三、时间和程序第7条 为实现有效的民主监督管理,厂务公开应以及时为原则。公开时间要求如下:1.需提交职代会审议讨论通过的企业重要规章制度的立废应在十天前通知职代会。2.重大的生产经营项目立项及其他有关重要事项,应在会议前一周向有关人员通报。3.时间周期比较长的活动(如对外投资项目等)可在每完成一个阶段性工作后,公开工作进展情况。4.涉及职工切身利益的重大事项、项目应及时公

4、布。5.业务接待费等财务开支情况,在每年职代会上予以公开。第8条 根据厂务公开的不同内容和形式,确定不同的公开程序。1.需经职代会审议或决定的事项,按以下程序公开:责任部门或责任人提出议案;议案以书面形式印发给各代表;责任人向职代会报告审议的事项;职工代表讨论、审议,有关意见和建议汇总后向责任部门或责任人报告,由责任人向职代会答复、解释;需经职代会审议决定的重大事项,由职代会采用无记名投票或举手方式通过后向员工公开。2.需经董事会、党政工联席会议讨论决定的事项,按以下程序公开:责任部门或责任人提出方案;方案以书面形式印发给与会者;责任人将联席会议需讨论的事项向联席会议报告并进行讨论,依多数与会

5、人员的意见作出决定。3.公开周知性的事项,由责任部门或责任人按公开形式、时间、程序予以公开,或提供内容由厂务公开工作领导小组办公室选择张贴或以简报、板报形式予以公布。四、考核和管理第9条 厂务公开领导小组对厂务公开的执行情况实施考核评议。考核评议围绕以下五个方面:1.主动性:是否主动积极地进行公开2.及时性:是否及时予以公开3.真实性:公开的内容是否实事求是4.完整性:公开的内容是否完整5.规范性:是否按程序公开第10条 厂务公开的整体情况,由集团公司司厂公开领导小组每年向职代会通报一次。对开展好的责任部门或责任人提出表扬;对开展差的责任部门或责任人提出批评。第11条 厂务公开工作领导小组办公

6、室应设立专门的厂务公开情况记录本,指定专人记录厂务公开情况。各业务部门公开的文字资料应在年底前提交厂务公开办公室立档存查。五、附则第12条 本细则自公布之日起执行。第13条 本细则在实施过程中可根据上级有关规定和公司实际情况不断予以完善。第14条 本细则解释权属集团公司厂务公开工作领导小组。厂务公开实施细则为认真贯彻党的十七大精神,落实全心全意依靠群众的方针,保证员工直接行使民主参与、民主管理、民主监督的权利,加强企业民主政治建设和民主管理,促进公司领导班子建设和领导干部思想作风建设,进一步密切党群、干群关系,调动广大员工工作的积极性,根据上级有关推行厂务公开制度的通知精神,结合公司实际情况,

7、制定以下实施细则。一、机构设置和职责分工(一)公司成立厂务公开领导小组,负责厂务公开工作规划、方案的制定及重大问题的协调和考核。(二)厂务公开领导小组办公室负责有关文件的起草、修订,方案的实施,信息反馈和工作协调等事务性工作,具体组织落实厂务公开的开展和考核工作。(三)厂务公开监督评议小组负责监督检查厂务公开工作的落实情况。领导小组、办公室、监督评议小组按照职责分工抓好相应部门的厂务公开工作。二、公开的内容(一)公司改革、发展、稳定的重要决策问题。主要包括经党委会、办公会研究通过的公司发展规划、投资和生产经营决策方案,改革方案经营管理层对其的实施情况。(二)公司经营管理方面的重要问题。主要包括

8、经党委会、办公会通过的年度生产经营目标及完成情况、财务预决算执行情况、承包租赁合同执行情况;公司经营管理重要规章制度的制定和完善等。(三)工程建设项目的招投标(由公司负责的工程投资在10万元以上的)及大宗物资、设备的采购供应(由公司负责的一次性开支在5万元以上的)。(四)涉及员工切身利益方面的问题,按员工工资、人事关系所在范围公开。主要包括劳动法律法规的执行情况;劳动合同的签订和履行;员工的提薪晋级和奖惩;员工招聘,专业技术职称的评聘;党员的发展;评优选先的条件、数量和结果等。(五)与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括按干部管理权限管辖范围内干部的任免;重要岗位人员的选聘和任用

9、情况;干部廉洁自律规定的执行情况等。三、公开的程序(一)公司按分级管理,由各职能部门负责,将需公开的内容,以要点形式形成书面材料,经公司领导审定后填写XXX公司厂务公开审批单,经分管领导把关后,提交公司厂务公开办公室。公司厂务公开办公室报请厂务公开领导小组审批,按照审批意见实施公开。(二)公开结束后,厂务公开办公室要及时搜集和整理职工反馈意见,向厂务公开领导小组汇报,并将领导小组研究和提出的处理意见通知相关部门,督促落实。(三)相关部门按照领导小组处理意见办理,并将落实情况及结果反馈厂务公开办公室。厂务公开办公室填写XXX公司厂务公开职工意见反馈及处理情况表,并负责将有关资料建档保存。四、厂务

10、公开的实现形式根据厂务公开的内容、性质、要求、对象等,采取多种形式和多层次予以公开。(一)职工代表大会是厂务公开的主要载体,职工代表大会原则上每年召开一次。(二)厂务公开的日常形式包括厂务公开栏、办公会、文件等。五、职工参与和监督(一)群众评议。由厂务公开办公室同监督评议小组,采取召开职工代表大会座谈会、问卷调查、民意测评、跟踪监督等形式,广泛听取员工群众意见。组织职工填写XXX公司厂务公开民意满意度调查问卷,以量化指标来测评职工对厂务公开的满意程度,测评结果要向厂务公开领导小组报告,并向职工公布。(二)设立厂务公开意见箱。厂务公开意见箱由厂务公开监督评议小组指定专人定期开启,对职工提出的意见

11、、建议和问题负责归纳整理,反馈给相关部门,并督促落实。分公司设立监督电话:XXXXXXX(三)公司各部门从职工代表中选出1人,作为公司的厂务公开义务监督员。义务监督员在公司厂务公开领导小组办公室和监督评议小组的领导下开展工作,负责提供信息和监督分公司的厂务公开工作。对于义务监督员反映的问题,由公司厂务公开领导小组办公室在30日内予以书面答复。(四)对职工群众反映的问题,有关部门能够答复或解决但不予以答复或解决的,厂务公开领导小组办公室在征得公司厂务公开领导小组同意后,将在全公司范围内通报。六、检查考核办法1、按照XXX公司实施厂务公开制度考核标准组织考核。考核人员由厂务公开办公室与厂务公开监督

12、评议小组组成,按管理权限逐级考核,考核时间为每年的第四季度。2、凡不实行厂务公开或考核后职工满意率达不到80%的部门,该部门党政负责人要在本部门的职工(代表)大会上做出解释并提出整改措施。该部门当年不能参加先进评比。3、对各部门检查考核的全部资料由厂务公开领导小组办公室负责保管存档,考核结果通过职工代表大会和运营管理信息的形式向全体职工通报。七、本细则在XXX公司范围内实施。厂务公开实施细则为了贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针,充分厂务公开制度对生产经营的促进作用,保障职工知情权,维护职工的合法权益,建立和谐的劳动关系,促进云南锡业集团(控股)有限责任公司(以下简称云锡控股公司)健康发

13、展,根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于在国有企业集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知(中办发13号企业民主管理规定(总工发12号)企业工会工作条例云南省职工代会条例,结合云锡控股公司实际,制定本规则。一、组织领导(一)领导机制1、党委统一领导,统一部署;2、党委和行政主要领导人共同负责,总体把握云锡控股公司及所属单位公开的重大事宜;3、纪检、工会、组织、行政根据各自的职能和分工,实行分工合作,优势互补,共同推进;4、坚持以职工代表大会为载体,组织职工群众全员、全过程参加厂务公开,同时积极探索和实践适合单位实际的其他辅助实现形式。5、推行纪检、监察、职工群众双向监督;6、云锡控股公司

14、厂务公开领导小组履行对所属分公司、单位厂务公开工作检查评定职责。(二)责任机制1、党委书记是厂务公开工作的领导人,履行厂务公开工作领导协调责任;2、经理、厂(矿)长是厂务公开工作执行人,负厂务公开工作具体实施责任;3、纪委是厂务公开工作的监督部门,履行厂务公开工作具体实施效果的监督责任;4、工会是厂务公开工作的组织实施部门,履行厂务公开工作组织、实施责任;5、职工代表大会是厂务公开工作实施效果的评议机构,职工代表是厂务公开工作实施效果的评议人,履行厂务公开工作实施情况的监督、评议责任。(三)保障机制成立云锡控股公司厂务公开领导小组。组长:党委书记副组长:厂(矿)长、经理、工会主席、纪委书记成员

15、单位:工会、党委工作部、人力资源部、党政办、资产财务部、风险管理部、团委二、公开实施原则1、凡短期、临时性、一事一议、具体协商的结果等涉及面广应及时公开的内容,按办事原则和办事结果同时公开的原则办理;2、凡阶段性、长期性、常规性、经常性的公开内容,按先公开办事原则、方案,待结果出来后再公开办事结果的原则办理;3、按年度安排布置的工作,按年初公开方案、措施,年底公开(公布)结果的原则办理;4、具有时效性,又不能全面公开的内容,按:先干部,后职工群众,先小范围,后大范围,分层次公开的原则办理;5、上级要求公开的内容,按云锡控股公司厂务公开领导小组办公室通知办理。三、公开内容厂务公开的内容为:重大事项决策程序、方案、措施,相关说明,办事程序、办事办法、办事过程、办事原则、办事要求、办事的结果,承办单位,资料提

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