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1、开展会计学术讨论推进会计理论研究会计理论一关于进步会计信息质量问题进步会计信息质量是当前会计学术研究中的“热点问题。大家认识到会计信息是否真实可靠，不仅关系到企业经营状况能否如实反映，会计工作在经济管理中的地位能否进步，作用能否有效发挥，而且也关系到社会经济秩序能否正常运行的大问题。在讨论中，大家从不同角度对如何进步会计信息质量说明自己的观点。有的同志认为，必须建立严密的多层次过滤式的责任保证系统，包括法人代表责任保证系统、总会计师责任保证系统、会计人员责任保证系统、注册会计师责任保证系统和社会职能部门的责任保证系统。只有各个环节上严格把关，才能保证会计信息的真实可靠。有的同志认为，进步会计信
2、息质量要从以下几方面着手：1进步会计人员素质，严把市场“进入关；2实行会计委派制，确保会计人员的独立身份；3实行会计信息的公开制度，进步财务资料的透明度；4实行严格的财务报告审计制度，发挥“经济警察的作用；5加快会计工作执法力度，做好监管工作；6扎实开展会计根底工作标准化活动，加速会计电算化进程，保证会计信息处理的正确性、及时性。有的同志还从经济学角度分析了会计信息失真的原因以后说，要解决会计信息失真必须抓住以下三个方面：1明晰产权，发挥产权对于会计信息生成过程的标准和界定功能；2加强会计制度建立，完善我国会计准那么体系；3理顺各方利益关系，减少利益冲突；4强化契约关系，以利于降低违规行为的预
3、期收益，进步违规行为的预期本钱，从而有效地控制会计信息失真的状况。在讨论中较多的同志认为，会计信息失真并非完全是会计人员的责任，而往往是由于各方面的压力不得已而为之的。这个问题的存在是和我国周前经济转轨时期的体制以及客观经济环境亲密相关的。许多企业经营者和决策者出于某种追求，往往粉饰其业绩；而各相关利益集团出于各自对会计信息的要求，使得虚假会计信息有一定的市场。因此解决这个问题是一个需要综合治理的系统工程，关键是应与我国的经济体制改革相配套，并且加大对违法行为的打击力度。只有各方面共同努力才能奏效。有的同志还谈到西方兴旺国家标准会计工作秩序，解决会计信息失真问题经历了一段较长的时期，我国要解决
4、这个问题也不可能一蹴而就，应该采取长期治理、综合治理、分阶段治理的方针。就会计工作本身来说，首先实现会计根底工作标准化，然后建立起完善的法规和监视体系，依靠扎实工作，进步会计信息质量。二关于改良企业会计人员管理体制问题近年来为理解决会计信息失真问题，会计界对改良会计人员管理体制，试行会计委派制进展了有益的探究和多种形式的理论，既获得了一定的成效，也遇到许多理论上和理论上的问题。大家对此提出一些看法。有些同志认为，会计委派制与现行法律。法规包括?公司法?、?全民所有制工业企业法?、?全民所有制工业企业转换经营机制条例?有矛盾，而且会计人员实行委派以后，也难以从根本上解决会计信息失真问题，所以只能
5、起治标作用，不能整治根本；只能作为权宜之计，不宜作为万全之策。有的同志认为，假如对行政事业单位委派会计人员未尝不可，但对国有企业委派会计人员形成干预企业经营管理，不符合社会主义市场经济的客观要求。也有的同志认为，改良企业会计人员管理体制，既要面对当前经济体制转轨时会计工作中出现混乱状况的严峻现实，又要适应推进现代企业制度的客观要求。按照这个原那么，对国有大中型企业不妨一方面改良现有总会计师制度，另一方面借鉴西方的财务总监制度结合我国详细情况加以创新，把两者有机结合起来。在详细做法上，把总会计师的职责权限定位在集中精力协助企业负责人当好家理好财，成为企业负责人的得力助手；而把财务总监的职责权限定
6、位在代表所有者依法对企业经营者进展监视，不参与经营管理，形成约束机制。目前有些地方以委派财务总监取代了总会计师，指导企业财务工作，参与企业经营管理，这是混淆了两者的区别，必然难以对企业经营者施行监视，难以发挥财务总监应有的作用。在讨论中不少同志认为，我们应该积极推行会计委派制，把推行会计委派制与贯彻?会计法?结合起来；因为这是从企业外部对一个单位的遵纪守法所进展的会计监视，内外结合，更能使会计法治和会计工作秩序进步到一个新程度。三关于管理睬计的应用与开展问题管理睬计的作用已为越来越多的会计理论和实务工作者所共识，至于如何在我国推广应用，大家发表了不少见解。有的同志认为，较长时间以来，在学术界始
7、终存在“管理睬计的理论与理论相背离的争论，争论的背后是针对管理睬计的有用性问题。而进步管理睬计的有用性，就意味着管理睬计理论与实务的交融，就能增强管理睬计的生命力。有的同志认为，管理睬计在企业消费经营管理中发挥的独特作用，是财务会计管理方式和手段所无法替代的。然而从现实情况来看，管理睬计在我国企业中的应用，还处在个别的或分散的程度上。究其原因是多方面的，既有企业指导重视不够问题，也有会计人员业务程度不高问题；既有管理睬计理论本身缺陷问题，也有管理睬计根底工作不够标准问题等。其中，解决管理睬计本身存在的理论缺陷问题是推动管理睬计开展的根本；进步会计人员、消费经营管理人员的素质是推动管理睬计开展的
8、关键；研究开发管理睬计电算化应用软件是推动管理睬计开展的重要措施。有的同志认为，管理睬计的推广应用必须具备三个条件：1具有较高素质的会计人员；2企业各部门的亲密配合；3企业指导人重视。显然，在我国目前情况下，这三个条件在大多数企业中还没有完全具备。因此，要推广管理睬计还有许多工作要做，包括权威部门的支持和采取本质性措施。有的同志认为，管理睬计的推广应分三步走：首先，进展调查研究，找出符合中国国情的行之有效的手段；其次，通过创办培训班等各种形式帮助会计人员和其他有关人员理解它的详细内容；第三，各企业应根据本身特点，由小到大，抓住重点环节逐步开展。有的同志瞻望管理睬计研究的前景，认为：1管理睬计的
9、研究正面临两方面选择。一是仍然沿着管理睬计的开展轨道，使其研究建立在传统的理论与方法之上；二是面向实际，开拓新的研究领域与研究课题。这两种选择，完全取决于研究人员的鼓励机制。2由于管理睬计所处现实环境的变化和企业组织机构的变化，必然要求管理睬计改变过去那种静态分析研究的理论与方法，而运用动态及不确定性的研究理论与方法。3现代企业组织形式正从集权管理向分权管理转化。与之相对应，企业的管理睬计体系也要从原来的纵向管理向横向管理转变。4现代企业的经营战略将转向长远规划，追求全球性的开展以获取最大的收益，因此企业的管理将在一个更大的范围内施行分权管理形式，由此提出了战略管理睬计的新课题，它具有环境控制
10、、战略设计、战略控制三大特征。5随着环境与组织的变化，管理睬计将会在定义、本质特征以及范围上发生根本性变化，将会被“组织会计所取代。6由于环境与企业组织的变化将导致对新型的管理睬计信息需求，主要表如今非财务的信息需求将进一步上升，财务信息的种类也会发生变化。7管理睬计研究将向多元化方向开展。主要是由过去的单一研究向综合研究开展，多课题研究同时并举，各种研究理论与研究方法相结合，使研究结果具有更为广泛的应变才能。在讨论中不少同志认为，管理睬计在我国的应用与开展，决不是一朝一夕的事，必须有方案有步骤地逐步进展。四关于会计工作在防范与化解金融风险中的作用问题自从东亚金融风爆发生以后，人们普遍关注如何
11、防范与化解金融风险，会计工作在这方面应如何发挥作用。木少同志对此展开讨论。有的同志在详细分析了东亚金融风暴的形成和教训以后，对有些人所说的国际炒家利用游资兴风作浪因此形成金融风暴有不同的看法，认为关键在于自身的“抵抗力，假如自身的“免疫功能强，“病菌也难以侵入。对于经济安康的国家来说，国际炒家也无能为力，只能以失败告终。他们认为，会计的职能是核算和监视。利用会计信息进展预测、决策、控制、分析和考核，对商业银行的经营活动进展全过程的监控，是防止与化解金融风险的有效途径，也是会计应该发挥的功能作用。从目前情况来看，要到达这个目的必须进展以下几方面改革：一是整顿会计秩序，标准会计工作，恢复银行“铁帐本、“铁算盘、“铁规章
