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1、县交通局客运办上半年工作情况汇报及下一步工作打算县交通局客运办主任 付培文（二0一一年七月一日）2011年是我县客运办开拓创新、服务民生的重要一年。半年多来，我们不断强化“认真履职、岗位尽责，关爱民生、服务群众”意识，切实加强开拓、创新、高效、务实的工作作风，结合行业实际和我单位的具体情况，做了大量实实在在的工作，有效地提高了客运办作为政府管理部门的公信力和执行力。现将我办上半年的工作情况简要汇报如下：一、 党建精神文明建设情况今年以来，我办紧紧围绕1月18日全系统工作会议精神，在抓好重点工作的基础上，把党建精神文明建设，政风行风评议，交通行政执法等基础工作抓在手上，落实在具体工作中，一是结合
2、纪念建党90周年，在全办党员当中，扎实开展了党风廉政教育、党的宗旨教育、法制教育、职业道德教育和先进典型教育。6月27日，全局召开了纪念建党90周年座谈会，我们结合自身工作实际，就“构建和谐、服务民生”作了专题发言。二是突出“三个服务”：服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行。在抓好常规工作、方便老百姓出行的同时，我们还对特殊时间的特殊人群给予了特别关照，为保证遇到特殊通行困难及突发情况的考生能够及时参加考试，我办在今年中、高考期间，准备了30台中、高考应急车，应对紧急情况，为考生和家长提供便捷服务，得到了广大考生家长和社会各界的一致好评。三是强化大局意识
3、，积极维护社会稳定。2011年3月4日，在全国“两会”召开前夕，我办出台了盂客字20112号关于做好全国“两会”期间信访稳控工作的实施方案，安排经营企业切实加大排查力度，积极解决出租汽车行业信访问题，确保了问题不积累，矛盾不激化，为全国“两会”的顺利召开尽了自己的力量。三是积极参加了党支部开展“春节”、“三八”、“六一”、“七一”、解困济困的活动，按时足额缴纳党费，我们在精神文明建设中，继续不折不扣底大力推进党风廉政建设，对全社会进行了政风行风评议的公开承诺，积极治理商业贿赂，在全体干部职工中开展了“文明窗口”竞赛、行风评议、效能建设等争先创优活动，在工作上有效的激发了党员职工工作积极性和创造
4、性。营造了你追我赶的良好氛围，发挥了党员干部在工作中“带头”走前的作用。在党建精神文明建设的各项工作上，我办的工作得到了主管局领导的高度评价。二、重点工作完成情况（一）努力促成我县130辆正规出租汽车的上路营运。2007年12月我县72辆正规出租汽车的上路营运，结束了我县“黑车”独霸出租车市场的现状，在我县县城的文明发展史上，具有里程碑式的意义。然而，对于10多万人口的县城来说，72辆正规出租车明显运力不足，近年来，老百姓“打的难”的呼声日益高涨，尤其是“两节”前后，更是出现了“一车难求”的现象。在人民群众的强烈呼吁和我办的积极斡旋下，盂县人民政府于二0一0年十二月出台了盂政发2010141号
5、盂县人民政府关于印发盂县整顿规范出租汽车管理实施方案的通知，通知明确指出，“根据县政府2010年12月29日常务会议安排，综合考虑县城区人口、面积、经济发展水平、市场需求，以及发展公交等诸多因素，按照“总量控制，分期实施”的原则，确定在县城投放130辆出租汽车。”然而，在130辆出租汽车从筹划到上路的过程中，众所周知，遇到的问题数不胜数，真可以说是“历尽艰难方成就，千呼万唤始出来”，在这个过程中，我办做了大量的、卓有成效的工作，从承包管理费的严格测算，到起步价格的重新核定；从三家出租公司的合并工作，到督促出租车驾驶员基本养老、医疗、失业、工伤等保险费的按时足额缴纳，无不浸透着我办工作工作人员的
6、辛勤劳动。功夫不负有心人，在县政府的大力支持下，在县交通局领导的高度重视以及我办的辛勤工作下，今年5月7日，新投放的130辆出租汽车正式上路营运，此举对缓解我县人民群众“打的难”、打造县城形象有着不可低估的积极作用。（二）大力开展安全生产活动。首先，坚持预防为主的原则，切实把安全营运作为一项常规工作抓在手上。“两节”前后，我们成立了冰雪天气安全运行应急领导小组。明确各自责任，确保信息畅通，确保了我县出租汽车在“两节”期间的的营运无重大交通事故的发生。今年3月31日，我们又出台了盂客字20112号盂县出租汽车行业突发事件应急预案，成立应急处置工作领导组，明确工作任务及排查内容，对经营企业和出租汽
7、车司机个体的责任作了明确的划分，并坚持每日17时前安全生产零报告制度，确保了我县出租汽车的安全营运。其次，全面开展我县城市客运出租汽车安全隐患检查和部分司机岗前培训工作。4月底，对我县新上路的130辆出租汽车进行了全方位的上线检测，发现问题及时处理，直至合格并备案；5月27日前，对新上路的130辆驻足汽车司机进行了全方位的岗前培训。特同时。我办还不间断组织工作人员上路检查 余次，查处存在安全隐患的车辆 台，批评教育 人次，罚款 元。（三）规范营运行为，打击非法营运。在今年上半年的工作当中，我们把群众举报与主动出击紧密结合起来，全面稽查出租汽车拒载、拼客、运营途中随意绕道、无正当理由中断服务、不
8、打表、索要高价等违规行为，严厉打击非法上路营运的“黑车”。为此，我们结合行业实际，精心组织，明确重点，周密布署，放弃公休日，采取守候、跟踪、不间断轮流巡查，集中力量在火车站、汽车站、人民广场等客流集散地对各类违法“黑车”进行了严历打击，全面清除非法营运的轿车、摩托车、客货两用车、无营运执照、伪造营运证照客运车辆、驻点营运的异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆，对不规范营运的出租汽车进行了查扣和处理。据统计，今年上半年，客运办共接受群众投诉16起，处理16起，查扣非法营运车辆123辆，处理非法营运车辆 辆，罚款 万元。经过不间断的稽查和日夜巡查，有力的维护了我县出租汽车客运市场正常秩序，维护
9、了广大经营者的切身利益，非法营运活动得到有效遏制，受到了社会和人民群众的称赞。（四）规范内部管理，提高执法素质。首先，继续完善和规范了工作人员首问责任制、行政过错责任追究制、考勤管理制等内部管理规章制度，使我们的工作真正做到了有章可循；其次，坚持了每月至少一次的学习制度，组织全办人员学习国务院、省、市有关出租汽车管理的文件精神，提高了全办人员的法律素养和执法素质。6月13日，我办组织全体工作人员到太原参加省里组织的执法培训，并全部合格，进一步提升了工作人员的执法素质。（五）财务收支情况。今年上半年，我办财政收入为180428元。其中，财政拨款120428元，停车场占用费30000元，罚款返还3
10、0000元；总支出127852元。其中，发放工资72218元，补助工资3200元，办公费6285元，其他费用46149元。同时，我办今年上半年对原有的72辆出租汽车发放燃油补贴每车11673.78元，共计840512.16元。回顾上半年的出租汽车客运管理工作，主要还存在以下一些问题：一是我们的执政能力和管理水平还有待进一步提高；二是企业管理和出租车车容车貌以及驾驶员服务质量有待进一步提高；三是一些非法营运的黑车还存在，稽查力量还有待进一步加强，打击非法营运力度需进一步加大。针对以上存在的问题，在下一步工作中，我们计划在县交通局的坚强领导下，在客运办全体干部职工的共同努力下，努力做好以下几方面工
11、作：一、把学习贯穿于工作和生活的始终。不仅要学习专业知识，钻研业务工作，更要认真学习一些政治理论的精髓，不断提高执政能力和执政水平。同时，认真执行重大事项报告制度，述职述廉制度，民主评议制度等，进一步强化“立党为公、执政为民”的理念，继续以服务促管理，竭力维护好乘客的合法权益不受侵犯。二、加强行业管理，提升行业形象。依法建立企业用工制度，完善劳动报酬和劳保政策，树立企业品牌形象，建立健全岗位责任制，制定企业服务章程、安全例会制度、安全责任追究和排查制度、优质服务标准、财务管理制度、会议学习制度、信息反馈制度、车辆技术管理制度等。按照行业规范化管理规定和文明服务标准，加大出租汽车车容车貌、服务质量、服务标志以及驾驶员的仪容仪表、文明用语等方面的监管力度。三、规范出租汽车市场，继续打击非法营运。去年以来，通过不间断打击非法营运，我县城市客运市场秩序有了明显改观。但是，由于利益的驱动，仍有部分车辆进行非法营运。建议组建由政府牵头，公安、交警、工商及相关部门参与的领导组和联合执法队，专项整治我县城市客运出租汽车营运秩序，对非法营运进行全方位、多角度、深层次的严厉打击，确保我县客运出租市场健康良性发展。6
