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1、“曼蒂苑项目”环境影响报告书 核工业二三研究所 目 录前 言11、项目实施背景12、评价工作过程简况13、项目特点24、关注的主要环境问题35、环境影响报告书的主要结论31 总则41.1 编制依据41.2 评价目的与指导思想61.3 环境影响因子识别与评价因子筛选71.4 评价标准91.5 评价工作等级、范围111.6 评价重点131.7 污染控制目标与周边情况142 项目概况162.1 项目名称与建设性质162.2 项目地理位置及周边关系162.3 项目工程概况和主要建设内容162.4 平面布置182.5 公用工程192.6 建设计划213 工程分析223.1 施工期污染源分析223.2 运
2、营期工程分析243.3 拟采取的污染防治措施及污染物排放情况汇总304 项目区环境现状32I4.1 自然环境概况324.2 社会环境334.3 项目区域环境质量状况354.4 拟建场地现状环境质量364.5 小结395 施工期环境影响分析及环保措施405.1 大气环境影响分析与防治措施405.2 水环境影响分析与防治措施455.3 声环境影响分析与防治措施465.4 固体废物环境影响分析与防治措施485.5 生态适宜性分析及生态保护措施495.6 城市景观影响分析及城市景观减缓措施506 运营期环境影响评价516.1 大气环境影响预测与评价516.2 水环境影响预测与评价536.3 声环境影响
3、分析与评价546.4 固体废物环境影响分析与评价556.5 日照影响分析566.6 换热站的环境影响分析576.7 生态环境适宜性分析576.8 景观环境影响评价616.9 外界交通噪声对本项目的影响预测与评价617 运营期污染防治措施可行性论证657.1 废气污染防治措施论证657.2 水污染防治措施论证667.3 声环境影响防治措施论证677.4 固体废弃物的防治措施论证697.5 高楼风防治措施697.6 绿化要求698 公众参与718.1 公众参与的目的和形式718.2 公众参与调查结果748.3 企业对公众意见的采纳情况778.4 小结779 产业政策、选址可行性及平面布置合理性分析
4、789.1 项目建设与产业政策、城市规划的一致性789.2 项目选址可行性分析799.3 平面布置合理性分析809.4 小结8010 污染物排放总量控制8210.1 污染物排放总量控制的意义8210.2 污染物排放总量控制原则8210.3 污染物排放总量控制因子确定8210.4 拟建项目污染物排放总量分析8210.5 污染物排放总量控制途径分析8211 清洁生产8311.1 清洁生产要求8311.2 清洁生产目的8311.3 清洁生产分析8312 环境影响经济损益分析8512.1 环保投资估算8512.2 环境效益8612.3 经济效益8712.4 社会效益8712.5 小结8713 环境管理
5、与环境监控计划8813.1 环境监督管理8813.2 施工期环境管理与监测8813.3 营运期环境管理要求9013.4 营运期环境监控计划9013.5 污染物排污口规范化管理9113.6 项目竣工环保验收管理9114 结论和建议9314.1 拟建项目环境现状和结论9314.2 总结论9814.3 要求和建议98附图：1、项目地理位置图2、项目平面布置图3、日照分析图4、项目土地利用规划图5、项目给排水图附件：1、委托书2、西安曲江新区管理委员会关于曼蒂苑项目备案的通知，西曲江发【2012】237号，2012年11月1日；3、西安市规划局规划设计条件书；4、土地证：曲江大国用（2012）第039
6、号，2012年11月28日；5、西安市环境保护局莲湖分局环境监测站，莲环委综字2014第004号监测报告；6、曼蒂苑项目环境影响评价一次公告截图；7、曼蒂苑项目环境影响评价二次公告截图；8、曼蒂苑项目环境影响评价公众意见采纳承诺书；9、公众参与样表；10、公众参与名单；11、专家意见；12、审批登记表。IV前 言1、项目实施背景西安市是十三都古朝、中国历史的摇篮、西北地区的标志性城市。西安住宅市场自2010年在政策影响下及观望情绪的增强，市场成本大幅下降，因此市场也经历了萎缩，很多楼盘进行捂楼惜售，等待旺季市场的到来。2012年在楼市政策不放松的背景下，房企为回笼资金，采取各种促销手段来刺激刚
7、需的举动层出不穷，楼市价格站在持续升级。根据大明宫区域整体规划，以大明宫遗址公园为核心，在空间上形成“一心两翼三圈”的全新格局。“一心”是大明宫国家遗址公园；“两翼”是以火车站北广场为轴心，沿陇海线形成东西两大城市改造板块；“三圈”是形成未央路、太华路、北三环三个商业圈，形成一个功能完整、环境优美、历史文化特色鲜明的现代化城市示范新区。大明宫交通四通八达，周围环绕北二环、太华路、凤城二路、凤城三路。曼蒂苑项目由西安风追司马文化产业投资有限公司实施建设。西安风追司马文化产业投资有限公司下属于陕西曼蒂置业有限公司，陕西曼蒂置业有限公司成立于2011年，是经陕西文化产业投资控股（集团）有限公司标准成
8、立的全资子公司，注册资金1亿元。公司主要经营范围包括：房地产开发、房产销售、物业管理、区内公共设施销售等。西安风追司马文化产业投资有限公司拟建的“曼蒂苑项目”位于太华路与凤城二路十字东北角，项目东临规划路，南临凤城二路，西临龙湖枫香庭项目，北临凤城三路，项目规划用地面积23333.3m2，总建筑面积约113660.78m2，其中地上建面积约81666.55m2，地下建筑面积约31994.23m2，拟建项目预计共入住居民702户，约2247人，设停车位904个，其中机动车地上停车位87个，地下停车位817个。项目主要建设内容有：住宅、商业建筑、停车场等配套公建。2、评价工作过程简况本环境影响评价
9、工作分三个阶段：第一个阶段为前期准备、调研和工作方案阶段；第二个阶段为分析论证和预测评价阶段；第三个阶段为曼蒂苑项目环境影响报告书编制阶段。前期准备、调研和工作方案阶段：2014年2月核工业二三研究所接受西安风追司马文化产业投资有限公司的委托为其拟投资建设的“曼蒂苑项目”提供环境影响评价服务工作。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例、国家环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录等规定以及陕西省环保厅对建设项目环境管理的要求，本项目需进行环境影响评价，编制环境影响报告书。我单位接受委托后，即派技术人员赴现场踏勘，了解项目拟建地有关情
10、况，收集了相关资料；研究了项目可行性研究报告及与项目相关的支持性文件；进行了项目的初步工程分析，开展了初步的环境状况调查，进行了本项目环境影响因素识别与评价因子筛选，明确了项目的评价重点，掌握了项目的四邻关系、环境保护目标情况，排水去向等，在以上工作的基础上，确定了项目评价的工作等级、评价范围和评价标准。制定了项目的工作方案及编制人员分工。建设单位于2014年2月24日在西安市环境保护局网站上进行了曼蒂苑项目环评信息（一次公告）。公告本项目相关信息及建设单位和环评单位联系方式。一次公告期间建设单位及环评单位均未收到任何公众反对意见。分析论证和预测评价阶段：在工作方案的指导下，环评单位相关编制人
11、员开始进行项目的工程分析、通过西安市环境保护局莲湖分局环境监测站对项目区大气及噪声的现状监测的基础上开展项目区环境质量现状调查与评价，在现状监测及工程分析的基础上对各个环境要素进行了环境影响预测及评价。环评报告书编制阶段：在前面工作的基础上对可研中拟采取的环保措施进行技术经济论证，对部分不满足要求的措施，环评给出了补充措施的要求及建议，并分析了补充环保措施的可行性。在此基础上给出了建设项目环境可行性的评价结论。建设单位于2014年4月8日在西安市环境保护局网站上进行了曼蒂苑项目环评信息（二次公告）。3、项目特点本项目属房地产开发项目，房地产开发项目的环境影响具有双重性，一方面是项目在建设和建成
12、后有自身产生的废水、废气、噪声等对外环境的不利影响，相对于外环境来说，它是一个污染源；另一方面，它本身又是居住场所，需要一个相对安静、舒适的环境，属于被保护的对象。由西安市国土资源局对本项目的用地预审意见，曲江大国用发（2012出）第039号可知，本拟建项目位于太华路与凤城二路十字东北角，符合西安市中心城区土地利用总体规划，选址合理；项目建设性质属于新建项目，供水、供电、供暖、排水均有保障、交通便捷。4、关注的主要环境问题拟建项目属于低污染建设项目，主要是施工期对周围环境的噪声影响，环评关注的主要是：（1）施工期粉尘、噪声污染及防治措施。（2）运营期外界交通噪声对小区内部声环境的影响。5、环境
13、影响报告书的主要结论根据产业结构调整指导目录（2013年修订版），本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，为允许类项目，建设项目符合国家产业政策要求；本项目的建设符合西安市环境保护“十二五”规划、西安市总体规划（2008-2020年）、西安市未央区土地利用总体规划（2006-2020）的要求，项目选址合理可行；本项目采取的车库废气、天然气燃烧废气、厨房油烟、生活污水、医疗废水、噪声、生活垃圾、商业垃圾、医疗废物的防治措施均可行，污染物排放控制在较低水平，注重节能节水，符合要求。在认真落实本次环评提出的各项污染防治措施，强化管理、确保环保设施正常稳定运转，主要污染物可达标排放，对周围环境影响较小。因
14、此本项目在严格按照本评价提出的环保措施实施后，项目建设从环保角度考虑是可行的。1 总则1.1 编制依据1.1.1 环境保护法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；（2）中华人民共和国环境影响评价法，（2003.9.1）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；（7）中华人民共和国城乡规划法，(2008.1.1)；（8）中华人民共和国文物保护法，(2007.12.29)；（9）原国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（国环发200628号），（2006.2.14）；（10）国务院第253号令建设项目环境保护管理条例，(1998.11.18)；（11）国家环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录，(2008.10.1)；（12）陕政法【2004】18号关于印发陕西省行业用水定额的通
