2023年望奎县林业有害生物防治能力提升项目可行性研究报告

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1、2023 望奎县林业有害生物防治力量提升工程可行性争论报告目录第 一 章 总 论 .11.1 工程提要 .11.2 编制依据 .21.3 主要经济技术指标 .21.4 结论 .3第 二 章 项 目 建 设 的 必 要 性 .42.1 工程建设的必要性 .4第 三 章 项 目 建 设 条 件 .73.1 黑龙江省林区概况 .7第 四 章 项 目 建 设 区 域 .1 14.1 项 目 建 设 的 总 体 思 路 .1 14. 2 项 目 建 设 的 原 则 .1 14. 3 建 设 范 围 .1 2安达市工程询问中心2023 望奎县林业有害生物防治力量提升工程可行性争论报告第 1 章 总 论1.

2、1 工程提要1.1.1 工程名称2023 年望奎县林业有害生物防治力量提升工程建设1.1.2 工程建设地点黑龙江省望奎县1.1.3 工程法人黑龙江省望奎县林业局1.1.4 法人代表刘文学1.1.5 工程实施单位黑龙江省望奎县林业局森林病虫防治检疫站1.1.6 工程建设目标通过工程建设,监测区域内主要林业有害生物常发区监测掩盖率到达100%,灾难测报准确率到达 90%以上。1.1.7 工程建设内容开展监测预警工作所需的设施设备建设,包括建标本室、野外固定调查监测房等设施建设,以及测报数据采集终端、远程诊断终端、摩托车等设备购置。2安达市工程询问中心1.1.8 工程建设期工程建设期为 12 个月,

3、拟安排在 2023 年 5 月2023 年 4 月实施完成。1.1.9 工程建设投资及资金来源工程建设总投资 50 万元,其中中心投资 45 万元,地方投资 5 万元。1.2 编制依据1. 全国动植物保护力量提升工程建设规划2023-2025 年;2. 全国林业有害生物防治建设规划2023-2023 年;3. 中华人民共和国森林法、森林病虫害防治条例、植物检疫条例、植物检疫条例实施细则林业局部等有关法律法规。1.3 主要经济技术指标工程主要技术经济指标详见表 1-1项 目 建 设 主 要 技 术 经 济 指 标 表序 号指 标 名 称单 位指 标金 额 万 元 1标 本 室m 21 8 53

4、7. 0 02野 外 固 定 调 查 监 测 房m 21 53. 0 0表 1 13测报数 据 采 集终端套12.8 04远程 诊 断 终端套12.8 05摩 托 车台21.0 0其 它费 用6勘 察 设 计 费1. 0 07可 研 报 告 编 制 及 评 估 费1. 0 08预 备 费1. 4 0合 计5 0. 0 01.4 结论本工程建设充分表达“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任” 的方针和“三生态”的指导思想。通过在重点区域的建设实施,有效地完善黑龙江省主要林业有害生物监测,通过开展国家级重大林业有害生物监测站点平台建设,实现黑龙江省主要林业有害生物监测的标准化、数字化、智能化、可

5、视化,准时准确地公布主要林业有害生物发生状况,为防治决策与治理供给实时科学依据。2023 望奎县林业有害生物防治力量提升工程可行性争论报告其次章 工程建设的必要性2.1 工程背景与由来我国是林业有害生物发生最严峻的国家之一,通过多年努力,全国林业有害生物防治工作进展快速,但仍存在着根底设施薄弱、防治手段落后、科技含量低等困难和问题。2023 年,全国林业有害生物发生面积为 1.8 亿亩,林业有害生物发生率为6%,成灾率为4.7。随着全球气候变暖、经济贸易增多、物流活动频繁等不利因素的影响,林业有害生物对森林资源安全构成严峻威逼,特别是一些重大林业有害生物灾难还未得到彻底遏制,防治形势越来越严峻

6、、任务越来越困难。2.2 工程建设的必要性黑龙江省森林资源是东北地区陆地生态系统的主体,北御西伯利亚寒流、蒙古高原寒风,南阻太平洋热浪,西防黄沙进犯,既是区域内四大水系黑龙江、乌苏里江、松花江、绥芬河的发源地和修养地,又是松嫩平原、松辽平原、三江平原粮食基地和呼伦贝尔大草原牧业基地的自然屏障,对东北、华北乃至全国的生态平衡都有至关重要的影响。我省林区自然条件优越,贵重树种多,木材材质好,是我国木材的重要产区和战略资源储藏基地;是我国生物多样性的重点地区,在国家生态保护总体站略中具有特别地位。10安达市工程询问中心黑龙江省不仅是我国北方地区的重要自然屏障,也是我国主要的木材资源战略储藏基地,对于

7、维护流域生态平衡、国家粮食和木材资源安全,保证当地经济社会和谐进展具有重要的战略意义。黑龙江省望奎县位于北纬 463207至 472824,东经 126 1023至 1265900之间。总经营面积 万公顷。望奎县地处黑龙江省中部,绥化市西部,松嫩平原与小兴安岭西南边缘的过度地带, 县境东北至西南呈长方形,三面临河。东、南沿克音河、诺敏河、呼兰河与绥化市邻接,西南倚呼兰河与兰西县毗连,西部隔通肯河与青冈县相望,北部陆路与海伦市接壤。望奎县隶属于绥化市人民政府管辖。下辖望奎镇、莲花镇、惠七镇、通江镇、海丰镇、卫星镇、先锋镇、火箭镇、东郊镇 9 个镇及后三乡、灵山乡、厢白乡、恭六乡、东升乡、灯塔乡等

8、 6 个乡,一处国营林场,109 个行政村,1346 个村民小组、655 个自然屯。县境内南北长 65.8km,东西平均宽 62.5km。幅员面积 2313.8k 。望奎县属中温带亚潮湿大陆性季风气候,春季短促,冬夏清楚。主要气候特点是:春季多风,少雨干旱;夏季湿热,多雨易涝;秋季短促, 光照充分;冬季漫长,枯燥严寒。多年平均气温 2.1,多年平均降雨量 510.8 。年平均日照时数 2650 小时左右,无霜期 128 天。综上所述,2023 年望奎县林业有害生物防治力量提升工程建设对保障黑龙江省林区森林安康意义重大。第三章 工程建设条件3.1 黑龙江省林区概况黑龙江省是林业大省,林业资源在全

9、国占有举足轻重的地位,对东北乃至华北都起到生态屏障作用,生态效劳价值 18343.69 亿元/年, 名列全国第一位。据第八次全国森林资源清查结果统计,全省林地面积2623 万公顷,森林面积 2125 万公顷,排名全国第 2 位;全省森林蓄积18.98 亿立方米,排名全国第 4 位;森林掩盖率 46.74%,排名全国第 9 位。全省湿地总面积867 万公顷,其中自然湿地556 万公顷名列全国第 4 位,是全国湿地资源分布面积最大的省份之一,扎龙、洪河、兴凯湖、三江、珍宝岛、七星河、南翁河、东方红等8 处湿地被列为国际重要湿地,全省建有湿地公园 74 处,其中国家级 52 处,省级 22 处。全省

10、现有森林公园 106 处,其中国家级 60 处,位居全国前列,省级森林公园 46 处,总面积205.32 万公顷。全省设有自然保护区251 处,其中国家级自然保护区 40 处,省级自然保护区84 处。黑龙江省野生动植物珍稀奇特,物种资源丰富,有陆生野生动物 476 种名列全国第 22 位,野生植物 2400 种名列全国第30 位,药用植物 740 种,有国家一级保护动物 17 种,名列全国第 18 位。3.2 工程建设有利条件3.2.1 具有比较完善的森防体系我县具备健全的森林病虫害防治机构,防治站成立时都修建了独立的办公场所,购置了比较齐全的仪器设备,编制、经费也比较稳定。近年来,通过国家级

11、标准站和中心测报点的建设,有了进一步进展,国家投入相应资金更和修理了陈旧的设施设备,购置了先进的仪器设备,森防站长、测报检疫技术人员先后参与了国家林业局的关键岗位技术培训,持有关键岗位培训证书,业务建设有效加强,形成了比较完善的森防体系,为预防林业有害生物奠定了的根底。3.2.2 具有比较健全的治理机制一是在工作部署方面,多年来森防工作始终坚持实施目标治理, 把森林病虫害防治的主要指标纳入当地政府与林业局一把手签定的责 任状,把森防工作的责任落实到一把手肩上,使森防工作有了牢靠保障。此外,我们与其它幽林单位签订了联防联治协议,制定了适合本林区的工作制度和治理方法,使各项工作有法可依、有章可循。

12、近年来,黑龙江省依据国家林业局防止外来林业有害生物入侵治理办公室的通知等 有关要求,对黑龙江省林区预防外来林业有害生物入侵工作做了具体部署,我局也把这项工作纳入重要的议事日程。二是在监测预报工作方面,形成了比较系统的治理体系,对主要病虫害具有适用的定性和定量的推测预报方法。在各类病虫害的发地区积存了十年和十年以上推测、发生、防治根底资料,我局开头在技术档案试行“双套”治理,即以林业小班为主和以病虫种类为主进展病虫害调查、发生、防治状况具体记载。三是在预防林业有害生物入侵和防止检疫性病虫害传播方面,始终坚持预防为主的原则,把检疫工作作为最重要的环节来抓。首先利用国有林区的条件,抓住产地检疫这一关

13、,对种子、苗木、木材、林产品等实施严格的产地检疫制度;其次是把住调运检疫关,保证检疫性病虫不随调运货物传播集中;再次是把住调入复检关,对调入林区的森林植物及其制品,以及带有以松木为原材料的包装物、建筑材料等,要求调入单位必需提前报所属林区防治站备案,调入后由防治站查验植物检疫证书,并进展复检,严防外来林业有害生物传入和危急性林业有害生物的传播集中。四是在林业有害生物普查方面,依据省里关于林业有害生物普查工作的有关要求,我局适时开展了此项工作,取得了显著成效。先后组织所属林场进展了各级普查技术培训,印发了培训材料,在培训期间, 请资源部门的专家具体讲授了不同型号的手持GPS 的使用方法,公里网格和经纬度的换算方法。通过普查工作的开展将建立起我局所辖范围内的林业有害生物数字和图像信息数据库,为预防工程做好数据储藏。3.2.3 完善的“三个网络”为工程建设供给了有力保障黑龙江省具有完善的从林场至省级森防站四级“监测预报、检疫、防治”网络,通过三个网络的良好运行,有效的完成每年的森林病虫鼠情监测调查、推测预报、

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