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1、 浅谈调解的艺术 人民调解在中国有着深厚的文化传统，目前，全国人民调解组织平均每年调解婚姻家庭、相邻关系、生产经营、房屋宅基地、损伤害赔偿、土地承包、噪音扰民等各类民间纠纷600多万件，相当于全国法院一审民事受案数2倍左右。可见，人民调解工作是维护社会稳定的第一道防线，也是人民群众及时解决矛盾冲突的有效途径。而我们今天所讲的调解艺术，是指在一定纠纷的形式下，选择运用适当的调解方法，采取具体的调解措施，到达事半功倍，高质量、高效率解决纠纷的一种调解行为。因此，本人从基层农村调解的实践经验中研究总结出以下六种方式方法，以期与广阔人民调解员交流共勉。 一、把握时机，提前预防。根据民间纠纷发生的特点，
2、要坚持定期开展纠纷排查工作，在预防纠纷发生和防止纠纷激化上下功夫。针对节假日期间婚姻、家庭纠纷较多；春耕、秋播农忙季节土地、水利纠纷较多；农闲季节建房、宅基地纠纷较多；春节前债务纠纷较多；平常交通事故、劳动争议较多的突出特点，做到因时预防、重点预防，早发现、早介入、早控制，尽量把纠纷消灭在萌芽状态。 二、审时度势，因人施调。根据调解对象的年龄、性情、工作性质、生活环境的不同，我们可以采取相应的调解对策。例如：对年纪大、性情急、文化低的当事人，要耐心耐烦，用最通俗的语言讲解法律法规，直到他们听懂想通为止；对情绪不稳定、言词剧烈的当事人，那么采用“冷却处理法，适当延长调解时间，待情绪稳定后再进行调
3、解；对那些说话尖刻剌耳的当事人，我们不是以怒制怒，而是采取迂回策略，引导他们把心里的话讲出来，然后再诚心诚意的提出解决意见。2007年，我们就成功调解一起个体老板和打工仔之间的工资结算纠纷。当时，双方情绪相当冲动，争执不下，甚至动手，我们在到达纠纷现场后没有马上介入矛盾的切入点，而是分别跟双方当事人倒茶，递烟，拉家常，平息双方的怨气，逐渐引导他们冷静的思考和分析，最后通过我们诚挚中肯的劝说和入情入理的案例分析，终使双方握手言和。 三、道德感化，真情帮教。家庭邻里纠纷，大多因利益之争引起，对这类纠纷我们坚持用家庭伦理道德观念来说服教育，同时强调邻里之间要讲乡情，兄弟、姐妹之间要讲血缘亲情，父母、
4、子女之间要讲孝道感情，做到“情、理、法三结合。2007年4月，我辖区内一位老人来到司法所，说他两个儿子借钱不还，还矢口否认借钱一事。在调查清楚事实之后，我们十余次找到兄弟二人谈心，从老父亲对他们的养育之恩，谈到赡养老人的义务，通过发动家庭其他成员进行说服教育和社会舆论效应的迫使下，两兄弟主动归还了老父亲七万元，父子和兄弟之间重修旧好。 四、灵活调解，情法相融。在调解纠纷过程中，司法所干警通常要在不违背法律原那么的情况下，灵活机动，敢于变通，因势利导，因人而异，以到达情法相融、共创和谐的调解目的。如：我们在一次纠纷排查的过程中，及时制止并成功调解了一起因土地补偿费问题而大打出手的纠纷。原来村民秦
5、某现种植的6升田目前被富士康征用，补偿劳力安置费7000余元，李某和秦某就土地的归属问题发生分歧。据司法所认真调查发现，由于历史原因，该田没有签订土地承包合同，按照法律规定，此地的劳力安置补偿费应属于村集体所有。但考虑到如果简单的划归村集体所有，势必会引起双方更大的不满，矛盾也将进一步扩大升级。于是，司法所采取了人性化的调处方法，建议该土地的劳力安置补偿费由争执的双方平分，青苗补偿费属于秦某。终于，一起因历史原因而引发的土地经营权纷争在司法所干警巧妙的调处下化解了。 五、联调联动、提高效率。调解工作主要靠调解员向当事人讲法、论理。这对多数当事人是有效的，但对于牵涉较大、矛盾比拟突出的疑难纠纷往
6、往效果不大。在这种情况下，单靠一个部门的工作很难奏效，我们要充分整合综治、信访、公安、教育、劳动等部门的人力、物力资源，发挥各部门职能作用，加大调处工作力度，到达提高调解率和成功率的双重效果，有效实现人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的社会矛盾纠纷调解机制。2007年8月，“和左公路建设工程影响清潭村六组村民近三百多人的出行和生产用水，村民们屡次以口头汇报、书面申请等方式向市、区级施工部门反映，一直没有解决，一气之下，村民们自发阻止施工队施工。中建九局认为阻止施工是违法行为，组织近百余名工人手持杨镐、铁棍等工具，驱赶村民，并打伤数人，其中二人经法医鉴定为轻伤。为此，司法所联合镇信访、综治等部门成立调查小组，通力合作，充分发挥各自的职能作用，顺利解决了村民出行道路和五百多亩农田的生产用水渠道，为受伤村民争取到11万元的赔偿，得到村民们的肯定。据统计，2007年，我辖区内的两级人民调解委员会共调解民间纠纷297件，其中司法所调解较大疑难纠纷42件，配合镇信访部门调处纠纷5件，配合法庭调处纠纷4件，配合派出所调处治安人身损害纠纷7件，实现了“小事不出村组，大事不出镇，无群体上访和因调解不及时引发的非正常死亡案件发生，维护了我镇的社会稳定、经济稳定、政治稳定，促进了人际关系、党群关系、干群关系的和谐，真正表达了“大调解维护社会稳定的积极作用。
