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1、利益导向机制管理制度范本通道街街党工委_完善和落实人口和计划生育利益导向机制和激励机制的工作总结为进一步落实人口和计划生育政策、法规、条例，提高群众实行计划生育的自觉性，完善各项人口和计划生育工作，使广大居民受益，按照区政府_完善和落实人口和计划生育利益导向机制和激励机制_的精神，结合办事处实际，把人口和计划生育工作融入到居民自治工作中，积极整合各种社会政策资源，把各类优惠政策与计划生育工作有机的结合到一起，制定了办事处对社区实行计划生育的家庭的优惠政策的措施，把优惠政策、优质服务送到居民家中。今年，办事处不断创新工作新机制，制定了居委会人口和计划生育居民自治公约和对实行计划生育居民的优惠政策
2、，与社区居民签订了人口和计划生育居民自治协议书，与相关部门积极召开联席会议，_居委会深入社区居民家中，了解居民的需求，在社区经常性的举办大型宣传活动，发放各种宣传手册，请专家教授义诊咨询，广泛宣传优生优育、生殖健康、知情选择等知识，_和引导居民积极参与人口和计划生育工作，自觉实行计划生育，真下做到居民实行自我教育、自我管理、自我服务的居民自治治，提高居民实行计划生育的自觉性。办事处对实行计划生育的居民实行优先享受社区的优惠政策，对实行计划生育的贫困家庭在扶贫贷款，扶贫项目和社会救济，社会最低生活保障方面给予优先照顾、办理，优先进行职业培训，推荐就就业、优先为下岗职工办理“4050”养老保险优惠
3、政策的落实，为社区下岗职工、纯居民发放独生子女父母奖励费，积极协调驻区单位对社区贫困家庭进行“贫困母亲、春蕾计划”等救助，对自觉实行计划生育的流动人口享受办事处提供的免费查环、查孕、查病、发放药具、子女就近上学等优惠条件，积极协调公安、工商、税务、劳动保障卫生等有关部门切实履行职责，在办证、租房、用工等方面提供优质服务。通过街道党工委制定的一系列新的人口和计划生育利益导向机制和激励机制工作的完善和落实，使社区居民真正受益受惠，通道街街道党工委在政策推动和优质服务上实现突破积极推进计划生育综合改革，坚持以促进人的全面发展为中心，以优质服务的理念和运作方式为载体，以改进计划生育管理与服务为重点，以
4、满足人们的需求为目标，把稳定地生育水平，提高书生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，坚持以人为本，深入社区开展分类优质服务，不断创新工作机制，使计划生育工作水平和服务质量得到全面提高。利益导向机制管理制度范本（二）嘉陵区桥龙乡计划生育利益导向机制奖励管理规定经过近年来长期不懈的努力，我乡计划生育工作已取得了显著的成绩，人口过快增长的势头得到了有效控制。为进一步提高广大农民执行计划生育政策的积极性，稳定农村低生育水平，提高出生人口素质，根据_人口与计划生育法、_加强人口与计划生育工作稳定低生育水平_决定、_转发人口计生委财政部_开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作意见_和
5、_省人口与计划生育条例等规定，结合我乡实际，特制定关于建立农村计划生育利益导向机制的意见。一、重要性实行计划生育以来，我乡已少出生人口_人左右，节约家庭抚养费（不含社会抚养费）_多万元人民币。当前，我乡人口与计划生育工作已进入稳定低生育水平阶段。农村是我乡计划生育工作的重点和稳定低生育水平的难点。由于城乡二元经济结构仍未根本改变，农村的生产力水平还不高，农村的养老、医疗等社会保障还不完善，人们的生育观念的转变将是一个长期的过程。而响应计划生育号召的农村计划生育家庭，特别是独生子女家庭的老年保障、发展生产等诸多问题也将随之日益显现。他们是响应国家计划生育政策的光荣_，能否让他们不成为发展生产和养
6、老问题上的弱势群体，直接关系到计划生育工作在农村的深入开展，关系到广大群众实行计划生育的积极性和低生育水平的稳定，对于整个计划生育事业可持续发展具有不可低估的作用。因此，建立农村计划生育独生子女奖励帮扶、优生、优待、优惠等利益导向机制是一件功在当代，利在千秋的大事。在农村建立有利于计划生育的利益导向机制，通过强化利益导向的正面激励作用来免除农村实行计划生育的群众的后顾之忧，可以激发群众实行计划生育的内在动力，有利于引导基层干部更加_农民的切身利益，有利于密切党群干群关系，有利于引导更多的农民少生快富，有利于促进人口和计划生育工作向依法管理、利益导向、优质服务方向转变。二、具体措施、建立兑现农村
7、独生子女父母奖励金的机制根据_省人口与计划生育条例第三十七条和_省社会抚养费征收管理办法实施意见，各县（区）应从_年起兑现农村独生子女父母奖励金，奖励标准确定为每月每户_元至_元（具体标准由县区自定），奖励金在计划生育奖励专项经费建立以前主要从社会抚养费中支付，社会抚养费用于农村人口中的独生子女父母奖励的不足部分由各县（区）财政补助。计划生育奖励专项经费建立以后从计划生育奖励专项经费中支付。_年_月_日_完善人口和计划生育利益导向机制的若干规定第一条为贯彻计划生育基本国策，落实计划生育奖励优惠政策，鼓励和引导广大育龄群众自觉实行计划生育，根据人口和计划生育法律法规以及乡政府_完善人口和计划生育
8、利益导向机制的实施办法等文件规定，结合本乡实际，制定本规定。第二条实施男到女方家结婚落户婚育新风奖励制度。农村男方到无兄弟的女方家结婚落户的，由乡政府奖励_元。第三条落实晚婚晚育、节育措施休假、工资奖金福利制度。行政事业单位和各类企业职工晚婚、晚育的，享受_省人口与计划生育条例规定的晚婚假_天、晚育假_天、男方护理假_天。假期工资和奖金照发，福利待遇不变。晚婚，指男方年满_周岁，女方年满_周岁的初婚；晚育，指已婚妇女年满_周岁生育第一胎。行政事业单位和各类企业职工接受节育手术的，凭计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构的证明，可以享受_省人口与计划生育条例规定的休假。假期
9、工资、奖金照发，福利待遇不变。第四条实施计划生育绝育手术慰问和手术并发症救治制度。对实行计划生育并落实了绝育手术的对象，由村民委员会或者所在单位给予不少于_元的慰问品或者慰问金。此项工作由村民委员会或所在单位负责落实。农村二女家庭的夫妻落实绝育措施的，优先享受低保待遇。此项工作由乡民政局、村民委员会负责落实。经依法鉴定因落实计划生育手术引起并发症的，由乡人口和计生办指定的计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构进行治疗，治疗费按节育手术费支付办法处理。并发症需要长期治疗，符合条件的可将其列入医疗救助对象。因并发症导致家庭生活严重困难的，除享受乡人口基金补助外（非计划生育家庭_元，计划生育家庭_元
10、），乡补助_元，乡（乡）补助_元，同等条件下优先享受低保待遇。此项工作由乡人口和计生办、财政所、卫生局、民政局、人事劳动和社会保障局、村民委员会负责落实。第五条实施独生子女父母奖励费和独生子女伤残死亡扶助制度。对领取了独生子女父母光荣证的夫妻，从领证之日起至独生子女_周岁时止，每月发给不少于_元的独生子女父母奖励费。经费来源按照_省人口与计划生育条例的规定执行。农村的，提倡乡采取独生子女年满_周岁时一次性发放的方式。此项工作由乡财政所、各村、所在单位负责落实。对符合国家城乡独生子女伤残、死亡家庭扶助制度规定并经资格确认的夫妻双方，分别按照每人每年_元和_元的标准发给扶助金（经费由中央和省各负担
11、_%）。此项工作由乡计生办、财政所、派出所、民政、农村信用社负责落实。第六条实施农村主动放弃生育二胎的一次性奖励制度。对符合规定条件的农村主动放弃生育二胎并领取了独生子女父母光荣证的夫妻一次性给予不少于_元的奖励。此项工作由乡计生办、财政所、农村信用社、村民委员会负责落实。第七条实施农村计划生育家庭医疗优惠制度。对符合规定条件的农村不再生育的独生女家庭和已实行绝育措施的二女家庭参加国家新型农村合作医疗保险的家庭成员的个人出资部分，省、市、区每人每年负担_元，乡每人每年负担不少于_元。此项工作由乡人口和计生办、财政所、卫生院、农村信用社、村民委员会负责落实。对符合规定条件的农村独生子女和二女家庭
12、发放计划生育家庭医疗优惠证，在乡卫生院享受“三免四减半”的优惠：门诊时免交普通挂号费、肌肉注射费、小换药费，住院时“三大常规”检查费、胸片检查费、普通床位费、三级护理费各减_%。减免的费用由就诊医院承担。此项工作由乡计生办、卫生院、村民委员会负责落实。第八条实施计划生育家庭教育优先优惠奖励扶助制度。在实施“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”时，都要优先照顾独生子女和二女家庭。此项工作分别由乡工会、乡团委、乡妇联负责落实。义务教育阶段，贫困的农村独生子女家庭和二女家庭的学生，在同等条件下优先享受寄宿生生活费补助。此项工作由乡中、小学、财政所、村民委员会负责落实。农村独生子女和二女家庭的子女
13、依照规定享受中考总分加_分的奖励。此项工作由乡计生办、中、小学、村民委员会负责落实。农村已落实长效节育措施的计划生育一女、二女困难家庭在本乡就读高中的女生，被定为助学帮扶对象的，按每人每学年_元给予帮扶，所需经费在乡财政安排的关爱女孩基金中支付。此项工作由乡计生办、中、小学、财政所、村民委员会负责落实。农村已落实长效节育措施的计划生育一女、二女困难家庭的女生应届考入二本以上高等院校的，乡一次性奖扶每人_元，此项工作由乡计生办、财政所、村民委员会负责落实。第九条建立完善计划生育家庭保险制度。凡是办理了社会养老保险的企业事业单位，都应当按照规定办理女职工生育保险。此项工作由乡人事劳动和社会保障所和
14、相关企业事业单位负责落实。按照规定每年为城乡子女年龄为0-_周岁的计划生育家庭办理计划生育家庭爱心保险，每户保费_元。保费按以下规定负担：一、子女年龄为0-_周岁的农村独生子女家庭和二女家庭，省、市、区负担_元，乡负担_元。二、子女年龄为0-_周岁家庭的夫妻一方在国家机关、企业事业单位有稳定收入的独生子女家庭，由该方所在单位全额负担；双方在国家机关、企业事业单位有稳定收入的，由双方所在单位各负担_%。三、子女年龄为7-_周岁农村独生子女家庭和二女家庭、城乡独生子女家庭，可自费购买本保险。此项工作由乡计生办、财政所、保险公司、村民委员会、有关单位负责落实。对符合规定条件的农村主动放弃生育二胎的独
15、生女家庭的父母和二女家庭父母中实施了绝育手术的一方，办理不低于_元的计划生育补充养老保险。被保险人达到_周岁时一次性领取包括本金在内的全部收益；特殊情况下，经乡人口和计生办批准，可提前领取。所需经费省、市、区每户负担_元，乡负担_元；并由乡计生办一次性奖励_元。此项工作由乡计生办、财政所、保险公司、村民委员会负责落实。第十条实施农村独生子女和二女家庭成员从业优先优惠制度。公益性职业介绍机构介绍职业时，对农村持有独生子女父母光荣证和农村二女户父母光荣证（证明）的家庭成员与持有再就业优惠证的人员同等对待，免收中介费。在认定劳动密集型小企业的安臵职工人数时，农村持有独生子女父母光荣证和农村二女户父母光荣证（证明）的家庭成员与持有再就业优惠证的人员一同计算安臵职工人数比例，给予企业财政贴息优惠。此项工作由乡人事劳动和社会保障所、财政所负责落实。阳光、幸福等工程中的优先优惠分别由乡人事劳动和社会保障所、民政所、计生办、农业服务中心负责落实。创办微利企业时，农村持
