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1、1 总则1.1 编制目的为加强对新冠疫情的应对准备，指导和规范我街道新冠 疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新冠疫情对公众健 康与生命安全造成的危害，保障我社区居民健康。1.2 工作原则(1) 统一领导，联防联控。在区卫健局的统一领导与指 挥下，密切配合街道有关部门，共同做好新冠疫情应急工作。(2) 依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案 规定，规范开展新冠疫情应急处置工作。充分发挥专业作用, 运用先进科学技术，提高防控水平。(3) 预防为主，有效处置。不断健全全街道新冠疫情应 急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落 实各项防控措施。加强监测，及时研判新冠疫情风险;适时
2、预警，及早响应，快速处置。(4) 加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自 我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型 冠状感染的肺炎瘴毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时主动引导社会舆论，维护社会稳定。1.3 编制依据根据突发公共卫生事件应急条例、国家突发公共 卫生事件应急预案、传染病防治法实施办法、突发 公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法、医 疗机构传染病预检分诊管理办法、*省突发公共卫生事 件应急办法、*省突发公共卫生事件应急预案、* 市突发事件总体应急预案、*市传染病疫情处置应急预 案。1.4 阶段划分依据新冠疫情的波及范围和危害程度，将新冠疫情应对 过程划分为
3、三个阶段，即应对准备阶段、应急响应阶段和恢 复评估阶段。1.5 适用范围本预案适用于全街道新冠疫情应急工作。2 应急组织管理2.1 新冠疫情感染的肺炎应急指挥机构我中心成立新冠疫情防控领导小组，领导小组名单如下 组长：*副组长：*成员：*领导小组负责应急响应阶段和恢复评估阶段的防控工 作，下设综合协调、医疗救治、疫情防控、后勤保障、信息 宣传五个小组。主要职责包括：(1) 负责指导做好全街道疑似病例和确诊病例的监测与 报告，提出预防控制措施和政策建议；(2) 分析评估新冠疫情对社会、经济的影响，提出新冠 感染的肺炎疫情应急处置策略与措施建议；(3) 开展新冠感染的肺炎疫情应急工作技术指导和跟踪
4、 评估；(4) 组织辖区疫情防控人员进行有关工作技术培训；(5) 承担上级应急指挥机构交办的其他任务。3 应对准备3.1 预案及方案制定综合协调组负责制定总体预案并根据对疾病的认知情 况及时调整防控对策，其他各工作组根据职责分工组织制订 相应的新冠疫情防控应急预案、工作方案和技术规范。3.2 妥善做好病例转运要做好人员、车辆、设备、设施、药品、防护物品等准 备，做到专车转运，及时、科学、规范洗消，车上工作人员 按规定防护。要做好病例转运交接记录，并及时报上级行政 管理部门。3.3 抗*药物准备疫情防控组、医疗救治组负责组织开展应对新冠疫情所 需抗*药物的需求评估，提出需求建议;制订药物使用策略
5、 与方案；向上级单位提出需求建议。加强对中医药预防、治 疗药物研发的支持。3.4 其他应急物资和资金准备医疗救治组、疫情控制组根据防控工作的需要及时提出 需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目，要求有关医疗 卫生单位进行储备。3.5 监测与风险评估疫情防控组、医疗救治组负责健全覆盖全街道的新冠疫 情监测网络，完善监测工作方案，加强检验水平提高。新冠疫情监测发现异常情况，要及时组织专家开展风险评估，根据疫情形势，调整监测及应对策略和措施。3.6 宣传教育积极宣传报道和舆论引导，指导相关部门做好信息发布 宣传教育等工作。负责开展新冠疫情应急知识普及工作的技 术支持。3.8 督导与评估工作作组根据职
6、责分工，开展新冠疫情准备工作的自我 评估与检查，视情况派出工作组进行督导。新冠肺炎疫情应急预案目前，新冠肺炎疫情防控正处于最吃劲的关键阶段，随 着大量企业的复工复产，湖北省等疫情重点地区流入我镇的 人员不断增加，给我镇的疫情防控带来巨大的风险隐患。为 切实精准有效做好我镇疫情防控,保障社会经济健康有序发 展。结合我镇实际，特制定本预案。一、指导思想贯彻落实中华人民共和国传染病防治法和突发公 共卫生事件应急条例，根据*省卫生健康委关于印发* 省新冠肺炎疫情防控应急预案（试行）的通知农业农村 新冠肺炎疫情应急预案要求，以构建预防为主、防治结合 的新型冠状病毒肺炎疫情应急处理与长效管理机制为根本，
7、提高快速反应和应急处理能力，将防治工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，做到“早发现、早报告、早隔离、早 治疗”，有效地控制疫情蔓延扩散，保障人民群众的身体健 康和生命安全，确保社会稳定和经济发展。二、成立防控应急领导小组，扎实做好疫情防控 工作成立*镇新冠肺炎疫情应急领导小组，由镇党委书记曾 胜同志任组长，镇党委副书记、镇长陈凯平同志任常务副组 长，副镇长*同志、*镇卫生院长郭小林同志任第一副组长， 镇新冠疫情防控领导办工作同志担任成员。领导小组主要职责：在我镇发生新冠肺炎疫情，启动应 急预案时,统筹协调和指导各村（居）、各相关部门严格落 实各项防控措施。领导小组下设保障组、防治组和办公室。
8、保障组：由*同志兼任组长，负责组织协调防治新型冠 状病毒感染的肺炎的药物、医疗设备、消毒卫生材料等物资 的市场供应、储备等工作。防治组：由*同志兼任组长，负责组织协调全镇新型冠 状病毒感染的肺炎摸底调查及跟踪和全镇爱国卫生运动、健 康教育等工作。办公室：由*同志兼任主任，负责领导小组日常工作， 办公地点设在镇党政办公室。各成员单位要高度重视、密切配合，严格按照中央、省 和梅州市、兴宁市要求做好疫情防控工作，按照职责分工落 实各项疫情防控措施，扎实做好疫情防控及应对工作。领导 小组可根据疫情防控需要进行调整。三、工作原则（一）预防为主。普及宣传新型冠状病毒肺炎防治知识， 提高公众防护意识和公共卫
9、生水平，开展全民普及防病知识 运动、爱国卫生运动、全民健身运动。加强日常监测，发现 病例时及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径 控制疫情传播和蔓延。（二）依法科学。严格执行国家及我省关于新型冠状病 毒肺炎管理的有关规定，科学有序开展新型冠状病毒肺炎的 预防、疫情报告、控制和救治工作。（三）快速反应。我镇新冠肺炎疫情应急领导小组在接 到疫情报告后，迅速按照“早发现、早报告、早隔离、早治 疗”要求和应急处置工作流程，及时对病例开展防控措施。（四）科学规范。贯彻依靠科学技术战胜新型冠状病毒肺炎的方针，实施科学防治，规范操作流程，加强科研指导， 实现防治工作的科学化、规范化。四、实施应急措施
10、（一）散发病例。1. 发现可疑病例时，应立即启动应急预案，及时拨打 “110”，由镇新冠肺炎疫情应急领导小组严格按照应急处 置流程处理。2. 做好保洁和消毒防疫工作；加强人群聚集场所的通风 换气和空调等公共设施及公共用具的消毒，每日对办公室、 食堂、宿舍、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶进行消毒； 各工作场所和食堂入口要配备消毒剂，厕所配备洗手液，指 导和督促群众做好手卫生。3. 按照镇卫生健康部门的建议，根据疫情防控需要启动 封闭式管理,因地制宜采取宿舍（公寓）、楼栋封锁等措施， 严格限制人员进出，严格控制外来人员、车辆进入。适时适 当调整工作安排，必要时采取停工停产等措施。4. 做好安全后勤
11、保障工作，确保应急工作顺利开展。保 障需要应急处置的设施、设备和物资供应。做好餐饮、生活 饮用水安全等生活保障。加强巡查管控，及时停止群体性聚 集活动，及时处置安全突发事件。5. “三人工作小组”负责片区村民健康登记，做好村民 的健康监测工作，配合市卫生健康部门做好集中隔离医学观察人员 的健康监测工作。每天保持与单位主要负责人、市疾控中心进行信息沟通 及时上报最新情况。6. 做好宣传和心理疏导工作。疫情期间要做好舆情监测 心理健康引导和健康教育等工作。通过各种渠道宣传新冠肺 炎防控知识。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不 同群体的实际情况，有针对性的开展心理支持和危机干预工 作，稳定人员情绪，避免过度恐慌。（二）1周内出现 2例及以上聚集性病例。应及时上报市突发公共卫生事件应急处置小组，由疫情 防控专家评估后采取相应管控措施。对发生聚集性疫情的楼 宇、院落实施硬隔离。企事业单位是否因疫情停工和停工范 围由当地市卫生健康部门、市人力资源部门和企事业单位主 管部门现场评估研究决定。五、预案终止当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察 14 天期满， 后续无新发病例，环境得到有效消毒，经市卫生健康部门评 估，可由疫情应急领导小组决定终止响应。
