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1、前 言阳泉煤业（集团）有限责任公司（前身为阳泉矿务局），是一个以煤炭生产为主，集电力、铝业、磁材、建材、化工、机修制造、房地产开发、建筑施工等为一体的特大型企业集团，为全国最大的无烟煤生产加工基地、最大的无烟煤出口企业和冶金喷粉煤生产企业。是国家首批确认的特大型企业和全国500家最大工业企业之一，2003年位列全国大型工业企业264位、全国百强煤炭企业第13位。矿区井田规划总面积1387.8平方公里，地质储量142亿吨，可采储量79.68亿吨。拥有7个矿、1个上市公司（山西国阳新能股份有限公司）、15个控股子公司、7个分公司、8所职工医院、26所中小学和1所职工教育培训中心，职工8.9万人，企
2、业总资产163亿元。随着我国经济的持续高速发展，对煤炭能源的需求日益增加，出现了供不应求的局面，为使企业进一步做大做强，提高经济效益，增强市场竞争力，阳煤集团拟在平昔矿区开发建设寺家庄煤矿。2004年5月委托煤炭工业邯郸设计研究院编制寺家庄矿井和选煤厂可行性研究报告，寺家庄600万吨/年矿井和选煤厂可行性研究报告于2004年10月编制完成。寺家庄矿井建设项目包括设计能力6.00Mt/a的特大型矿井、同规模矿井型选煤厂及配套铁路专用线。寺家庄矿井田位于位于沁水煤田的东北边缘，地处太行山北段西侧，行政区划分属山西省晋中市昔阳县所辖。矿井工业场地选址在昔阳县城西南约7km处的下秦山村南面。寺家庄煤矿
3、主要开采15号煤层，煤质有发热量高，洗后灰份低，硫、磷有害物质含量少等特点。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院建设项目环境保护管理条例的有关规定，该项目应编制环境影响报告书。为此，阳煤集团于2004年8月委托中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司和山西省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。2004年10月编制完成了山西阳煤集团有限公司寺家庄矿井（含选煤厂）项目环境影响评价大纲，2004年11月3由国家环保总局环境评估中心在阳泉组织召开的大纲评审会，并以国环评估纲2004256号文对大刚予以批复（见附录2）。根据该项目环境影响评价大纲与大纲审查评估意见的各项要求，评价人员多次深入现场
4、，对评价区自然与社会环境现状、污染源分布、公众意见等进行了全面细致的调查了解。委托晋中市环境监测站对评价区环境质量现状、以及类比矿井黄岩汇煤矿的矿井水进行了监测分析；委托山西省煤煤田地质研究所对主采煤层煤矸石的成分与浸出液毒性进行了分析。结合山西省环保局对本项目评价使用标准的批复和晋中市环保局对本项目污染物排放总量的批复，在实地调查、充分论证，科学预测的基础上于2005年3月编制完成了山西阳泉煤业（集团）有限责任公司寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响报告书，现提交建设单位报请国家环境保护总局审查。在本次评价工作中，得到国家环境保护总局、国家环保总局环境工程评估中心、山西省环境保护局、晋中市环境保护
5、局、昔阳县环境保护局、煤炭工业环境保护办公室等单位领导与专家的悉心指导和帮助，得到阳煤集团环保处、计划处、设计单位以及协作单位的鼎力支持和协助，使得评价工作按期完成，在此一并表示衷心的感谢。更多环评报告书、工程师考试资料来自中国环评网：http:/寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响报告书 总则1 总 则1.1评价目的及指导思想1.1.1评价目的在详细分析项目工程特征、环境现状的基础上，根据国家和地方的相关法律法规、发展规划，评价项目建设是否符合国家的产业政策，地方经济与城市发展规划，生产工艺是否符合清洁生产和环境保护政策；对项目建成后可能造成的环境污染和生态影响范围与程度进行预测评价；分析项目排放
6、的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制的要求；对可研设计拟采取的环境保护措施进行评价，论证并明确提出技术上可靠、针对性和可操作性强，经济和布局上合理的最佳污染防治方案和生态环境减缓、恢复、补偿措施；从环境保护和生态恢复的角度论证项目建设的可行性，为领导部门决策、工程设计和环境管理提供科学依据。1.1.2 评价指导思想（1）依据国家和山西省有关环保法律法规、产业政策以及环境影响评价技术规程，以预防为主、防治结合、清洁生产、全过程控制的现代环境管理思想和循环经济理念为指导，密切结合项目工程特点和所在区域的环境特征，区域总体发展规划和环境功能区划，以科学的态度、实事求是的精神和严肃认真的工作作风
7、开展环评工作。（2）本项目集煤炭开采、加工和运输为一体的煤炭资源开发项目，项目开发建设除具有一般传统工业污染特征外，伴随大量的矿井水排放、煤矸石外排，采煤沉陷等特征污染与影响，且影响持续时间长、影响范围大。因此，本次评价将紧紧围绕项目特征污染与影响问题开展环评工作。（3）本着“清洁生产、污染物达标排放、总量控制”的原则，充分论证项目污染防治措施与生态保护措施，体现循环经济的减量、再用、循环的3R原则。减少煤矸石的排放量，充分利用矿井水和矿井瓦斯气，化害为利，变废为宝，保护生态环境。（4）环评报告书的编制力求纲目条理清楚、论据充分、重点突出、内容全面、实事求是，评价结论科学准确，环保对策经济合理
8、、可操作性强。从而使本次评价真正起到为项目审批、环境管理、工程建设服务的作用。1.1.3评价重点本次评价的重点为地表沉陷与生态环境影响评价、水环境影响评价及固体废物环境影响评价。通过本次评价，重点回答以下几个问题：（1）煤炭开采首采区地表变形与生态影响、保护与恢复措施。主要包括：土地利用变化与沉陷区土地综合整治，植被的破坏与恢复，浅层地下水的破坏及保护与恢复措施，对村庄、河流、水库、文物等地面基础设施的影响及保护措施等。（2）铁路建设对沿线生态与环境的影响与保护，线路选线的分析论证。（3）项目排水对巴洲河的影响，矿井水资源化途径分析论证。（4）矸石堆放场对周围环境的影响。矸石处置措施及综合利用
9、途径分析论证。1.2编制依据1.2.1任务依据（1）环境影响评价委托书，2004年8月2日（附录1）。1.2.2法律依据（1）中华人民共和国环境保护法，1989年12月；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2002年10月；（3）中华人民共和国清洁生产促进法，2002年6月；（4）中华人民共和国水土保持法，1991年6月；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月；（6）中华人民共和国水污染防治法，1996年5月；（7）中华人民共和国噪声污染防治法，1996年10月；（8）中华人民共和国固体废物污染防治法1995年10月；（9）中华人民共和国水土保持实施条例1993年8月；（10）中华
10、人民共和国野生植物保护条例1997年1月；（11）中华人民共和国野生动物保护法2004年8月；（12）中华人民共和国文物保护法2002年12月；（13）中华人民共和国文物保护法实施条例2003年7月1日；（14）国务院令253号建设项目环境保护管理条例，1998年11月；（15）国家环境保护总局令第14号建设项目环境保护分类管理名录2002年10月；（16）国家环境保护总局环发2004164号关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知，2004年12月；（17）国务院国发199631号关于环境保护若干问题的决定，1996年8月；（18）国务院国发200038号文全国生态环境保护纲要，2000年
11、11月；（19）国家环境保护总局环法200424号关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见，2004年2月；（20）国家经贸委国经贸资源20001015号文关于加强工业节水工作的意见；2000年10月；（21）基本农田保护条例，1998年12月27日；（22）土地复垦规定1998年10月；（23）山西省环境保护条例，1997年7月30日；（24）山西省大气污染防治条例，1996年9月3日；（25）山西省工业固体废物污染防治条例（修正），1997年7月30日；（26）山西省实施中华人民共和国文物保护法办法，1993年10月；（27）山西省人民政府晋政发19971号文“山西省人民政府关于印发山西
12、省贯彻执行国务院关于环境保护若干问题的决定的实施办法的通知”，1997年2月24日；（28）山西省环境保护局晋环发2002193号“关于印发山西省环境保护局建设项目环境保护管理办法的通知”及附件山西省环境保护局建设项目环境保护管理办法，2002年7月23日；（29）山西省水环境功能的划分（试行）（DB14/67-94），1994年8月3日。1.2.3技术依据（l）国家环境保护局环境影响评价技术导则总纲，（HJ/T2.1-93）；（2）国家环境保护局环境影响评价技术导则大气环境，（HJ/T2.2-93）；（3）国家环境保护局环境影响评价技术导则地面水环境，（HJ/T2.3-93）；（4）国家环境
13、保护局环境影响评价技术导则声环境，（HJ/T2.4-95）；（5）国家环境保护局环境影响评价技术导则非污染生态影响，（HJ/T19-1997）； （6）公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-1996）；（7）国家煤炭工业局煤办字1993212号文煤炭工业建设项目环境影响评价文件编制规定及审查要点（试行），1993年8月；（8）水利部开发建设项目水土保持方案技术规范，1998年2月；（9）国家煤炭工业局建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程，2000年6月；（10）选煤厂洗水闭路循环等级，MT/T810-1999；（11）国家环境保护总局环境工程评估中心文件国环评估纲2
14、004256号文“关于阳泉煤业(集团)有限责任公司寺家庄矿井（选煤厂）环境影响评价大纲的评估意见” 2004年12月（附录2）；（12）山西省环境保护局晋环函200550号“关于山西阳煤（集团）有限责任公司寺家庄矿井、选煤厂与铁路专用线项目环境影响评价执行标准的复函”（附录3）；（13）晋中市环境保护局市环函20055号“关于阳泉煤业（集团）有限责任公司寺家庄矿井（含选煤厂）项目主要污染物排放总量指标的批复”（附录4）。1.2.4 行业、地方规划（1）国家环境保护“十五”计划；（2）煤炭工业“十五”规划；（3）山西省环境保护“十五”计划及2015年远景目标，2001年4月；（4）山西省昔阳县生
15、态环境保护建设规划，1999年12月；（5）阳泉煤业(集团)有限责任公司“十五”发展规划；2001年12月。1.2.5技术参考资料（1）寺家庄600万吨/年矿井和选煤厂可行性研究报告,煤炭工业邯郸设计研究院， 2004年10月；（2）山西阳泉煤业（集团）有限责任公司寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响评价大纲，2004年10月。1.3评价标准根据山西省环境保护局晋环函200550号文“关于山西阳煤（集团）有限责任公司寺家庄矿井（含选煤厂）环境影响评价执行标准的复函”意见，本项目环评执行的环境保护标准见表1.3-1和表1.3-2。此外，本矿井煤炭开采地表沉陷变形预测参照煤炭工业部煤行管字200081号建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程的有关规范执行，选煤厂煤泥水闭路循环执行选煤厂洗水闭路循环等级（MT/T810-1999）中的有关标准。环 境 质 量 标 准表1.3-1环境要素标准名称及级（类）别项目标准值单位
