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1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!人力资源和社会保障工作情况汇报XX年 XX市人力资源和社会保障局2009年工作总结和2010年工作安排 一、2009年工作完成情况 年初以来，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实市委十届七次全会暨全市经济工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，全面完成了各项工作指标，并在一些重点、难点工作上实现新突破；圆满完成学习实践科学发展观活动任务，机关建设也迈上新台阶，先后获得国家引进国外智力工作先进集体等20余项荣誉，XX市被评为首批国家级创建创业型城市，并在全国介绍经验。 （一）省政府绩效评估工作主要指标完成情况根据政府绩效评估实施细则，原市人事局与
2、劳动和社会保障局具体承担的工作任务可分为4大项、7个小项、32项具体指标，主要包括： 1、就业和再就业工作。截至11月底，已实现城镇实名制就业92368人，完成年计划的115.5%；实名制扶持创业带头人1588人，带动就业9488人，完成年计划的317.6%和316.3%；累计消除零就业家庭16797户，3269户棚改回迁零就业家庭全部实现了双就业；全市稳定就业率达71.8%；城镇登记失业率3.06%，为近年来最好水平。 2、社会保障工作。截至11月底，全市企业基本养老保险参保人数57.5万人，完成年计划的100%；企业基本养老 1保险缴费率达90%，完成年计划的100%；全市职工基本医疗保险
3、参保人数达100.3万人，其中今年新增3.18万人，完成年计划的100.3%；失业保险参保人数63.3万人，完成年计划的101.4%；工伤保险参保人数49.6万人，完成年计划的102.2%；生育保险参保人数30.3万人，完成年计划的101%。 3、农民工工作。在全国率先实行了劳动监察员派驻制度，向全市在建的125个建筑工地派驻劳动监察员。乡镇劳动保障平台建设面积达到4638平方米；扶持农民工创业带头人43人，有24.8万农民工在我市就业；实现农民工普惠制安全技术培训11537人；签定劳动合同率81%；农民工参加医疗保险63184人、参加工伤保险75090人，完成省计划的101.5%；有2300
4、名农民工在城市落户，9495名农民工子女在市内学校入学；补贴农民工职业培训经费230万元；追缴拖欠农民工工资510.14万元。全年未发生农民工群体性事件和恶性事件。 4、引进海外研发团队工作。我市共先后四批向省申报引进海外研发团队项目76项，已有辽宁荣信等14个项目获省政府批准，名列全省第三。在省政府召开的现场经验交流会上，孙春山常务副市长代表我市介绍经验，受到省领导和与会代表的好评。 5、大中专毕业生就业创业工作。在全省率先推出10项促进就业政策和“四个100%”服务措施，举办各类专场招聘 2会27场，提供就业岗位3万余个；先后为农村中小学公开招聘师范类毕业生114名，为23个高标准示范社区
5、公开招聘营养师、心理咨询师、公共卫生师69名，为乡镇、街道、社区公开招聘统计员680名，为乡镇卫生院、村级卫生室公开招聘医疗类毕业生94名；设立就业见习基地303家，提供见习岗位2716个，完成年计划的101%；在全省首家成立“大学生职业技能培训中心”，举办创业及职业技能培训班14期，培训毕业生575人；启动XX市大学生创业园，新孵化创业项目62个，经筛选有9名毕业生创业项目入园孵化，为5名大学生提供创业扶持资金33万元；加大对困难家庭毕业生就业援助力度，采取一对一帮扶等措施，确保困难家庭毕业生在年底前全部实现就业。截至11月底，我市已接收普通高校毕业生档案9214份，实际报到毕业生6581名
6、，实现就业5972人，就业率90.75%，超额完成省、市政府下达的考核指标。 6、专业技术人员继续教育工作。大力实施中高级专业技术人才知识更新工程（“5520工程”），重点推广“网上在线培训”新模式，指导各县（市）、区和行业主管部门完成继续教育公需科目网上培训5300人、专业科目培训4200人，完成年计划的115.9%，处于全省前列。 7、公共服务行为管理工作。全面推行服务承诺、首问（办）负责、限时办结、一次性告知制度，建立“XX市公共服务项目”数据库，汇总出涉及61个单位的公共行政服 3务项目327项；先后深入到市公共行政服务中心和民政局等单位的对外办事窗口现场抽查；充分发挥市、区两级公务员
7、监督投诉中心作用，畅通群众监督渠道，促进了全市机关工作作风的转变。 （二）市政府任务书主要指标完成情况 1、引进包括外国专家、海外留学人员和国内硕士以上研究生在内的各类高层次人才469人，完成年计划的104.2%。获批国家级引智重点项目3个，4名外国专家获“辽宁友谊奖”、3名外国专家获荣誉奖，获奖人数在全省名列前茅；组织各类出国（境）培训团组4个、66人次，其中两个项目分别获得国家30和60%的国（境）外培训经费资助；协助引进项目博士后5名，培育博士后科研基地重点单位10家，上报省3家。 2、完成新世纪百千万人才工程国家级人选和省第五批百千万人才工程人选选拔推荐工作，我市有5人被评为百类层次人
8、选，9人被评为千类层次人选，向省选拔推荐“十百千高端人才引进工程”人选31人。市人才市场举办招聘会104场，入场招聘单位3017家次，接待应聘求职人员131，200多人次，实现就业1.2万人次；市劳动力市场举办各类招聘会145场，企业和求职者成功对接35968人；发展1100家联盟企业，完成年计划的100%。 3、开展“农业专家对口包扶”活动，深入海、台、岫和XX县区部分乡镇开展技术咨询服务150人次，完成年计划的 4125%；新组建农村实用人才协会15个，新增农村实用人才8120人；积极引进外国专家参与我市种养殖基地的工程建设和业务指导，扶植建立农业引智示范村2个。 4、深化事业单位人事制度
9、改革。完善公开招聘制度，上半年首批为市直9个系统的41个事业单位面向社会公开招聘287名工作人员，第二批公开招聘岗位征集工作已结束，上报市政府待批。加强规范管理，办理聘用合同鉴证手续5904份；稳步推进事业单位岗位设置管理，完成了相关文件的酝酿和起草工作，在政策层面上做好了前期准备。积极推进义务教育学校等单位绩效工资制度改革，联合市财政、教育等部门认真研究制定我市的实施方案，指导各单位加强绩效工资制度改革的基础管理工作，妥善解决矛盾问题，为确保此项改革顺利实施奠定了坚实基础。 5、按照省统一部署，圆满完成2009年度公务员考录工作任务，全市有191名考生经过公开、公平、公正的竞争进入录用阶段；
10、分类试点探索公务员平时和年度考核相结合的有效办法，把公务员考核制度落到实处；起草XX市公务员奖励暂行办法等文件，规范公务员和公务员集体奖励工作；创新公务员培训内容及方式，采取网络在线培训和新录用公务员集体宣誓等形式，初任培训率和任职培训率达到100%；与市相关单位联合成功举办公务员法律知识大赛和电子政务大赛。严格参公登记标准，对省陆续批复的市直110家参公单位的人员及时进行档案审核、登记和工资套改及津 5贴补贴兑现工作；同时，指导完成了县（市）区106个单位的档案审核和登记工作。 6、完成军转干部安置和稳定工作任务。接收军转干部155名，其中计划分配142名，全部得到妥善安置，接收安置率达10
11、0%；认真落实相关政策，完善接访领访制度，实现了鞍山地区（包括中直企业）军转干部等方面人员无一人进京上访、无一人参与全省性群访。健全人事信访矛盾排查制度和责任追究制度，排查解决信访积案7件，累计接待上访50多案次、1000余人次，成功解决了影响全市的转企单位退休人员XX县区处级离休干部上访等问题，圆满完成了国庆、全国两会等重要时期信访稳定工作任务，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。 7、积极推进政务公开，以新改版的鞍山人事编制网为主要载体，以加强信息宣传工作为重要手段，政务公开率和工作动态公开率达到100%；认真做好建议提案办理工作，共及时办理人大代表建议和政协提案38件，办复率、见面率、满意
12、率均达到100%。 （二）其他亮点工作 1、开展创建活动，创建创业型城市成为全国试点。完善组织领导体制，将创建工作纳入各级政府领导班子和领导干部政绩考核内容，筹建创业实践基地，组织开展丰富多彩的创业活动，树立创业典型，营造创业氛围。全市实名制扶持创业带头人1588人，带动就业9488人，完成年计划的 6317.6%和316.3%。XX市入选首批国家级创建创业型城市，并作为全国十个城市之首在北京召开的全国创建创业型城市座谈会上介绍经验。 2、创新管理模式，自主开发就业培训“一卡通”省内先行。该系统实现了从申请办卡、培训报名、开班申请、班期管理到补贴申请的全程持卡操作，并以结业考试及职业技能鉴定考
13、试双合格作为核拨就业培训补贴的重要依据，堵塞了虚假培训骗取资金的漏洞，在全省介绍经验，中国劳动保障报对我市这一做法进行了宣传报道。截至目前，全市开展实名制培训下岗失业人员和进城务工农民51895人，完成年计划的115.3%。 3、狠抓责任落实，社保扩面工作取得明显成效。市政府先后8次召开专题会议作出部署，进一步细化“三级包保”责任制，选择260户企业作为首批包保单位，其中市政府副秘书长以上领导包保27户、市直有关部门包保44户、劳动保障系统包保189户；召开联动部门工作会议，把企业参保情况作为享受政府优惠扶持政策和评优奖先的重要依据，有效约束了企业和个人的参保缴费，实现了扩面、征收同步增长，全
14、面超额完成年初预定的各项指标。 4、解决突出问题，基本医疗保障水平有了新的提高。制定出台相关文件，将国有破产企业、集体困难企业和鞍钢附企的近10万名退休职工全部纳入城镇基本医疗保险范畴，解决了他们的后顾之忧；将我市基本医疗保险统筹基金年最 7高支付限额由2.8万元提高到3.2万元，商业补充医疗保险金年最高支付限额由15万元提高到18万元，基本医疗保险门诊特殊报销病种由6种扩大到15种，医疗保险基本实现了“全覆盖”。 5、完善保障体系，积极拓展农村社会保障新领域。在全国率先出台被征地农民社会保险办法，建立完善失地有新房、失地有保险、失地有工作、失地有补偿的“四位一体”社会保障新机制；积极开展新农
15、保试点工作，确定岫岩县作为我市新型农村社会养老保险制度试点县，并着手开展前期准备工作。 6、加强基地建设，职业教育工作向着全国一流目标迈进。鞍山技师学院正式入驻职教城，与德国、新加坡、荷兰等国家职业技术学校建立国际合作关系，并挂牌成为全国唯一的退役士兵学校和大学生职业技能培训中心。全面建成后的鞍山职教城将成为容纳28所学校、342个专业、11万人同时就读的职教中心，并将努力成为全国一流的蓝领人才培养基地。 7、建立长效机制，劳动维权保障工作扎实推进。在全国率先实行劳动监察员派驻制度，向全市在建的125个建筑工地派驻劳动监察员60人；落实企业工资集体协商条例，与3220户企业签订了工资集体协商合同；完善劳动争议仲裁重大案件报告制度，开通12333劳动保障咨询热线，使拖欠农民工工资等侵权案件做到早预防、早发现、早处理。我 8市荣获全国拖欠农民工工资先进单位荣誉称号。 8、勇于承担重担，推动实施企业家工程。这是市领导交办给我局的一项重要任务。我们选派专题调研组，先后深入基层邀请企业及主管部门代表召开5个座谈会，发放企业家调查问卷和全民创业调查问卷1000余份，并向工商、税务等部门了解相关政策，广泛征求意见。经过反复研究论证，起草了专题调研报告和XX市培育企业家资源壮大企业家队伍的实施意见，为培育壮大我市
