《区政府依法行政工作报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区政府依法行政工作报告（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、区政府依法行政工作报告 22X年,在市委、市政府的领导下，我区以科学发展观为指导,围绕建设法治政府的目标，以实施国务院关于加强市县政府依法行政的决定为主线，进一步推动政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变，依法行政工作取得新进展,现将有关情况汇报如下： 一、不断增强依法行政意识和能力一是加强依法行政组织领导。区政府成立了由区长为组长的依法行政领导小组，统一领导全区依法行政工作。依法行政工作的重要工作安排，经依法行政领导小组研究决定。区政府常务会议每年听取依法行政工作的汇报，及时解决依法行政中存在的突出问题，研究部署全面推进依法行政、加强法治政府建设的具体任务和措施。今年，根据有关人事变
2、动情况，及时调整了领导小组组成人员。二是坚持运用法律手段解决问题。区政府领导带头学法、遵法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯,提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。区政府连续十年聘请了资深律师作为法律顾问,对所有签订合同、拆迁、国有资产处置等重要事项事先进行法律把关。今年,在中山商厦改制、鑫源广场事件处置等重大事务中发挥了重要作用。三是坚持科学民主决策机制。坚持重大行政事项政府常务会议集体决定制度,政府常务会议邀请区人大、区政协领导参加,各项决策均征求他们意见。全区重大决策和社
3、会经济建设项目，事先都组织专家论证，广泛征求公众意见,保证了决策的科学性和合理性。坚持重大决策合法性审查制度。区政府法制办主任列席区政府常务会议,发表意见。凡遇涉法事务,均以领导批件的形式指示法制办依照相关法律、法规和法定程序进行审查把关。 二、坚持规范性文件管理制度，确保政府行为的合法规范一是加强对规范性文件合法性审查。严格遵循规范性文件制定程序，根据区行政性文件管理办法的要求,规范性文件必须由法制办进行合法性审查。区政府拟出台的规范性文件,事先都由法制办、政府法律顾问提出审查意见,根据审查意见修改后,才能发布实施。同时,在规范性文件中明确了有效期间。规范性文件发布后,及时通过区政府网站向社
4、会公布。20年，审查规范性文件25件。二是坚持规范性文件备案制度。严格按照规范性文件备案审查工作的规定执行，对发布的规范性文件实行层层报告备案制度，有效地杜绝了红头文件违法现象的发生，保证了日常行政管理的规范运行。以区政府和区政府办公室名义印发的规范性文件,自发布之日起日内向市法制办备案。今年区政府向市政府报送备案规范性文件2件。经市法制办审查,没有发生与国家法律相抵触问题,已由市法制办发文予以有效确认。三是开展规范性文件清理并进行廉洁性评估。根据全市统一部署,结合我区实际，印发了关于清理行政规范性文件的通知，对20年0月底前制定的规范性文件进行了认真梳理,审查规范性文件是否存在与上位法相抵触
5、、与上级政策不一致的问题。共审查件现行的规范性文件，有1件需要修改，将尽快修订发布。 三、采取有效措施,规范执法行为一是坚持执法案卷评查制度。根据省政府“每年组织一次行政执法案卷评查活动”的要求，02X年10月，对区属执法部门的行政许可、行政处罚案卷进行了评查，共检查执法单位18个，检查卷宗134件。从执法人员资格、程序、文书种类、表述、立卷等方面进行检查，对检查中发现的问题，向执法部门提出了改进意见。二是坚持重大行政处罚备案制度。认真执行xx区重大行政处罚备案办法,各执法部门严格执行该办法的有关规定，作出重大行政处罚后七天内报送备案。截至目前,执法部门已报送备案30件。三是开展执法标准化活动
6、。在执法部门开展执法标准化建设活动,以具有行政执法职能的部门,特别是重点领域、关键岗位和基层站所为重点,着重解决不作为、乱作为、慢作为、吃拿卡要以及群众反映强烈的乱收费、乱罚款、乱摊派问题,纠正少数执法人员态度粗暴、作风霸道、方法简单、野蛮执法等行为。活动为期四个月，分为广泛动员、学习培训、自查自纠、制定标准等四个阶段。截至8月31日，各部门均制订了执法标准化实施细则。四是加强执法人员培训。严格执法人员准入条件,拟上岗的执法人员必须经过培训,考试合格的才颁发执法证件。为进一步提高执法人员素质,规范执法行为，我区根据全市统一部署,于月10日开始,分四期对全区623名执法人员进行了培训。培训重点学
7、习行政处罚法、行政复议法等通用法律知识，并侧重学习了行政强制法。培训结束后，对执法人员进行了考试。执法人员培训考试情况将作为执法资格认定的依据。进一步加强执法证件管理,制发关于清理x区行政执法证件的通知,对执法证件进行全面清理。对不再从事行政执法工作、不在执法岗位或培训考核不合格的人员，取消执法资格，及时收回其执法证件,共收回执法证件12个。 五是建立行政裁量权基准制度。为促进规范、公正、文明执法,优化发展环境,贯彻落实省政府关于建立行政裁量权基准制度的指导意见，结合本区行政执法工作实际,印发了关于建立行政裁量权基准制度的通知,在各街道办事处、区政府执法部门全面推行行政裁量基准制度。为使这项工
8、作顺利开展,召开了专门的培训会,详细讲解了如何制定行政裁量权基准制度。各执法部门对现有的行政处罚依据进行全面梳理,包括颁布机关、违法行为、处罚种类、处罚标准、处罚幅度、执法机构等内容。据违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度、当事人的主观过错，将违法行为,划分为轻微违法行为、一般违法行为、严重违法行为和特别严重违法行为等个阶次，把每一个阶次违法行为适用的条件和范围进行量化,确定自由裁量权基准，做到处罚标准明确、可操作性强。各单位在执法活动中,严格落实各项制度。六是建立行政执法与刑事司法衔接机制。根据全市工作部署,xx区作为联网试点单位。我区高度重视这项工作，制订了具体工作方案，成立组织机构。
9、区财政投资20余万元，率先在全市建立行政执法与刑事司法衔接信息共享平台,首批吸纳7个执法部门。平台的建立，运用现代科技手段,实现执法案件“网上衔接”、“网上移送”、“信息共享”。目前,所需各种设备基本安装完毕，正在进行调试。下一步将对操作人员进行培训。通过推行行政执法与刑事司法衔接机制,使行政执法机关之间、行政执法机关与公安机关之间、行政执法机关与司法机关之间的配合更加紧密，制约更加规范，防止有案不移、以罚代刑现象发生，将对进一步加强行政执法监督、促进公正执法发挥重要作用。 四、扎实推进政务公开,进一步优化发展环境一是全面贯彻政府信息公开条例。根据上级政府要求，理顺了信息公开工作体制,调整了区
10、信息公开协调小组。为规范信息公开工作,制订了x区政府信息主动公开制度等项信息公开工作的有关制度。坚持信息公开工作报告制度,向市政府报告上一年度信息公开工作。在x区网站开辟信息公开专栏,对属于政府主动公开范围的政府信息及时予以公开。二是建立区行政服务中心。为进一步优化发展环境，我区克服办公用房紧张的困难,在区政府东院建立了行政服务中心。从全区具有行政审批权和与群众接触较多的政府部门中,选定了区城建管局、区卫生局、区民政局、区人力资源和社会保障局、区文体局、区计生局等6个部门入驻区行政服务中心，统一悬挂了各部门标牌。各部门选择政治素质高、业务能力强、服务意识好的人员担任窗口工作人员,按照“即时办结
11、制”和“承诺代理制”的要求开展工作，经培训、考核,合格后持证上岗,人员数量根据窗口工作需要配备12人,实行ab角工作制,确保工作时间不出现空岗。服务中心统一悬挂各窗口工作职责、办理事项简介、办理事项流程图、监督电话等。同时，各窗口将办理事项的政策依据、条件、数量、程序、期限、收费以及需提交的全部资料目录和申请书范文，制作成宣传册和明白卡,摆放在服务中心和窗口的显著位置，方便服务对象申报办理。三是优化两个发展环境。为贯彻落实市委、市政府改善发展环境和生态环境大会精神，制发了我区关于着力改善发展环境和生态环境的实施意见,并对实施意见中的各项任务进行了分解,其中涉及发展环境建设的有八个方面专项活动,
12、涉及生态环境建设的有五个工程。各项任务明确了牵头领导和责任单位及目标要求,着力解决我区发展环境和生态环境中的突出问题,强化服务意识、增强服务能力、提升服务水平,打造“风清气正、廉洁高效、靓丽文明、和谐稳定”的良好环境。四是切实推进政务公开工作开展。进一步完善区政府门户网，提高行政权力网上运行、网上公开、网上监督的运用效果,6部门的5个审批项目实现网上审批和监督。着力抓好行政服务中心（大厅或窗口）的建设，全区建设大厅或窗口9个,其中：区工商局等6个单位和部门作为区公开工作优质服务窗口单位，规范了政务公开的方法、程序、内容和制度措施,较好地带动了全区政务公开工作的开展。 五、做好行政复议工作通过畅
13、通复议渠道,化解社会矛盾,简化复议申请手续，方便当事人提出申请。今年，收到2件行政复议申请,都不属于受理范围。对依法不属于复议范围的事项,耐心细致地做好解释，告知申请人正确的复议途径。探索开展相对集中的行政复议审理工作，进行行政复议委员会试点,吸收政府法律顾问参与复议案件办理,注重听取他们的建议，收到很好的效果。 六、自觉接受党委领导和人大常委会监督，不断提高政府工作水平新一届政府制定了x区人民政府工作规则,明确在制定重大决策时,实行向区委报告和沟通制度。同时，在研究涉及经济、社会重大事项时，自觉接受人大、政协的工作监督。认真办理人大代表意见、建议和政协委员提案,及时通报办理工作进展。对事关改
14、革发展稳定大局、人民群众切身利益和社会普遍关心的热点问题,主动向人大常委会汇报。今年以来，区政府先后就办理代表提案情况、经济运行情况、财政预决算执行情况、重点项目落实情况、贯彻义务教育法等方面的工作向区人大常委会进行专题报告，接受人大代表的质询和评议，自觉将政府工作置于人大及其常委会的监督之下，坚持依法行政报告制度，每年2月31日前都向本级人大常委会报告依法行政情况,接受监督。高度重视政协调研对经济社会发展的指导作用,认真听取区政协对政府工作的意见、建议，进一步促进政府自身建设，不断提升领导全局的工作能力和水平。 内容总结（)区政府依法行政工作报告 202X年,在市委、市政府的领导下，我区以科学发展观为指导，围绕建设法治政府的目标,以实施国务院关于加强市县政府依法行政的决定为主线,进一步推动政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,依法行政工作取得新进展，现将有关情况汇报如下: 一、不断增强依法行政意识和能力一是加强依法行政组织领导(2)坚持信息公开工作报告制度,向市政府报告上一年度信息公开工作
