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1、我国电子商务存在的法律问题及解决对策张桂刚(湖北经济学院，湖北武汉430205)摘要:电子商务作为一种新的经济形式，给社会带来的不仅是生产力发展的巨大机遇，同时给尚未完善的法律机制带来了巨大挑战，这就需要建立与之相适应的法律体系以促进电子商务的发展。在了解到电子商务自身的特点以及所面临的诸多法律问题的同时，我国的电子商务立法工作也必须参考目前的国际立法工作的成果及其发展动态，以解决电子商务立法工作中规定的问题和未来的发展;在参考国际立法的同时，我国的电子商务立法还必须结合本国的国情，制仃出适合我国发展电子商务的政策和策略，确保发展电子商务的环境和相应的法律规范。关键词:电子商务;法律问题;立法
2、;对策随着电子商务给社会经济带来的巨大影响，作为上层建筑重要组成部分的法律的变革首当其冲。由于信息社会出现的新生事物令人应接不暇，立法者往往跟不上“电子商务”发展的步伐。法律法规不健全甚至是“无法可依”的现象已经严重制约了电子商务的发展。本文从目前我国电子商务的发展出发，来浅谈我国电子商务存在的法律问题及解决对策一、我国电子商务存在的法律问题1.信息安全问题由于信息技术的巨大发展和快速应用，人们完全可以实现足不出户的购物、交流和工作。为什么电子商务的发展给人们的工作和生活带来了新的尝试和便利性，但并没有像人们想象的那样普及和深入，除其他因素外，一个很重要的原因就是电子商务的安全性，它成为阻碍电
3、子商务发展的瓶颈。据美国密执安大学一个调查机构通过对23000名因特网用户的调查显示，超过60%的人由于担心电子商务的安全问题而不愿进行网上购物。任何个人、企业或商业机构以及银行都不会通过一个不安全的网络进行商务交易.这样会导致商业机密信息或个人隐私的泄漏，从而导致巨大的利益损失。2.信息不完整及广告欺诈，广告误导问题在现实生活中，广告就像阳光，空气一样无处不在，不管你是否愿意，广告都在时时刻刻刺激着你的感官。在网络当中，广告的日渐增多也成为不争的事实，在我国网络广告收人正以每年400%的速度飞快发展。网络是新兴媒体，具有独特的互动性、反应快、使用便利、成本低廉等特点。越来越多的商家看重这一资
4、源，投人大量的金钱在互联网上为其产品作宣传。当消费者进人某网站主页，就会闪出一个或多个视框，其内容大多是某种商品的宣传资料。互联网上为商品做宣传的形式多种多样，如:页眉，大多在网页最上面或最下面有一英寸大小的横幅，这是最常见的形式;又如:关键字或按钮，通常会放在相关产品内容旁边，当您选择点击这些按钮时，您就会被带到该产品的主页里。3.管辖权问题随着我国加人硒叮O后进一步地对外开放，各方面的国际交流日益增多，在开展电子商务的过程中，企业越来越多地进行跨国际的贸易。如果在此过程中发生纠纷及某种犯罪行为时，究竟应该按照哪一国的法律进行裁决呢，关于这一点目前没有十分明确的规定。这就是所谓的“司法管辖权
5、”问题。这不仅是我国电子商务中存在的法律问题，同样是世界各国电子商务交易中面临的问题，有待国际电子商务组织确定统一的标准。4.电子商务中的信用保证问题我们知道，在传统的商业交易中，商业信用问题始终是个大问题。由于历史原因，我国一直不是一个法制完善的国家。商业信誉低下，企业三角债问题严重，主要原因是企业之间法制观念不强，不能严格履行合同，导致企业之间相互欠债，这种严重的三角债问题，使原来信用等级不高的商业信用更加低下，甚至影响到了银行信用。而电子商务是将传统的交易方式改为在网络平台上进行交易，通过电子计算机、网络来进行这些经济活动，电子商务虽然在多方面对传统商业交易有所改进，但在商业信用问题上仍
6、然没有彻底得到改观。5.电子商务中的知识产权保护问题在电子商务活动中的知识产权问题并不仅限于域名的所有权问题，传统的作品附着于一定的有形媒体上，表现得实实在在，而互联网可以将任何作品通过数字转换成二进制数码进行存储和传播，一件作品可以在极短的时间内传遍全球，这对著作权的保护带来了严重的威胁。因特网上存在大量的电子书籍的任意下载侵犯了原著作的版权，也侵犯了网上书店的利益。网上大量无授权软件的下载以及一些网络使用者不负责任地任意将非已财产的正版软件传播以及供他人共享的间题，都无一例外地打击了正常的软件市场，掠夺了软件开发者的劳动成果。6.电子商务的税收管理问题Intemet上的电子商务(E一bus
7、ines。)活动是增长速度较快的领域。电子商务使传统的交易方式受到挑战和冲击，促进了全球化贸易的发展，产生了新的税源。但是，由于电子商务是一个新生事物，各国管理部门还来不及全面研究并制定相应的政策，更没有系统的法律来规范企业行为，从而引发了许多税收问题。二、解决问题的法律对策面对新经济的大潮，为电子商务的健康发展创造良好的社会环境就显的相当重要，为了解决目前在电子商务活动中所面临的间题，建议可采取以下对策:1.遵循国际惯例，做到与国际接轨19%年联合国贸法会通过的电子商务示范法对涉及电子商务合同的成立作了规定。肯定数据电文的可接受性和证据力，为电子商务的正常进行提供了法律依据。1997年国际商
8、会制定的电传交换贸易数据统一行为条约对数据电文的可靠性、完整性及电子签名、电子认证作了规定。1996年世界知识产权组织通过了劝TO版权条约和场叩0表演和录音制品条约，这两项条约被称为“因特网”条约。1998年10月欧盟生效的欧盟隐私保护指令对网上贸易涉及的敏感性资料及个人数据给予法律保护，对违法行为追究责任。目前国际商会正在制定的电子贸易和结算规则对电子支付的安全性、数字签名、加密及签章做了规定，该规定一且通过，将成为电子商务及电子支付的指导性交易规则。2.充分考虑我国的实际情况，完善电子商务立法:我国是一个发展中国家，与发达国家相比在技术、管理、文化背景等方面都有一定的差异，因此不能套用任何
9、一个国家发展电子商务的政策和模式。专家们表示，中国的电子商务必须结合中国的国情，制订出适合我国发展电子商务的政策和策略，确保发展电子商务的环境和相应的法律规范。我们应走“以市场为主导、政府推动”的指导思想来发展我国的电子商务。l)研究制定电子商务立法规划电子商务立法是复杂的系统工程，要建立相互协调、完整、统一的电子商务法律体系，必须先制定电子商务立法规划。电子商务立法规划可以从建设中国电子商务法制体系的全局出发，从总体上对电子商务可能产生的法律问题进行分析，提出具体立法的内容和步骤，指导立法实践。2)明确电子商务的立法原则据不完全统计，目前世界上至少有40多个国家与地区已经制定、颁布了实质意义
10、上的电子商务法。而正在酝酿、起草、审议电子商务法的国家和地区就更多了。那么，电子商务立法应当秉承何种原则，体现何种精神，如何保障经济安全，是贯穿整个立法活动的精髓和衡量立法实效的标准，这成为电子商务立法的首要问题。3)确定电子商务的立法模式根据我国立法体制，在电子商务基本法出台之前，国务院和国务院各部委应就电子商务的一些具体间题先行制定行政法规或部门规章，各省市也可以根据地方立法权限，就地方电子商务发展的需要制定电子商务法规、规章。电子商务基本法出台后，再以基本法为指导思想，并总结行政法规、地方性法规、规章的立法经验，就电子商务所涉及的各种具体间题制定单行法律或修订不适应电子商务发展的传统法律
11、。从而构成相互配套的、完善的电子商务法律体系。4)充分发挥地方立法主体的积极性与创造性加快地方性电子商务立法进程，不仅是电子商务建设的应时之需，而且在目前国家电子商务立法尚属基本空白的情况下，进行地方性电子商务立法更显得尤为重要。电子商务立法是一个国际性的新课题，地方立法具有一定的实验性，立法的过程实际上也是一个总结立法经验教训的过程。地方在立法工作中所作的探索与创新及其获得的成果，实际上也给国家立法提供了素材与蓝本，积累了经验。参考文献:l关永宏.电子商务法M.广州:华南理工大学出版社，2003.2田文英.电子商务法概论M.西安:西安交通大学出版社，2000.3J王记平.电子商务法律法规厂M.清华大学出版社，2003.4周忠海.电子商务法导论M.北京邮电大学出版社，2000.
