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1、石油化工建建设工程程总承包招标标文件示示范文本本二六年年三月编写说明一、编写石石油化工工建设工工程总承承包招标标文件示示范文本本的目目的为贯彻中中华人民民共和国国合同法法、中中华人民民共和国国招标投投标法，进进一步规规范中国国石油化化工集团团公司(以下简简称集团团公司)建设工工程总承承包招标标投标工工作，我我们组织织编写了了石油油化工建建设工程程总承包包招标文文件示范范文本（以以下简称称“总招标标文件范范本”）。招标文件范范本是依依据我国国现行法法律法规规中的有有关精神神，结合合炼油、石石化、化化肥、化化纤装置置实际情情况和工工程复杂杂、工期期紧、易易燃、易易爆的特特点而编编写。二、招标文文件
2、的适适用集团公司工工程总承承包招标标通常在在工程可行行性研究究报告（或或项目建建议书）已得到批准准后进行行，因此此总承包包招标文文件范本本是考虑虑了正常常设计、采采购、施施工、开开车服务务等情况况下可能能发生的的所有费费用，以以固定总总价的方方式而编编写的示示范性文文件，集集团公司司下属企企业只需需根据其其招标项项目的具具体要求求对本招招标文件件范本的的相关内内容作出出适当的的修改，补补充。三、招标文文件范本本的使用用招标文件范范本是编编制建设设工程总总承包招招标文件件的指导导性文件件。工程程总承包包方式有有设计采采购施工工（EPPC）/交钥匙匙总承包包、设计施工总总承包（E-C）、设计采购总
3、承包（E-P）、采购施工总承包(P-C)，本招标文件范本采用设计采购施工（EPC）总承包方式。招标人或招标代理机构编制总承包招标文件时首先要确定工程总承包方式，应当结合招标项目的具体特点，参照本招标文件范本的整体构成、各组成部分的主要内容，编制出招标文件。（一）关于于招标文文件的整整体结构构及装订订招标文件范范本分为为三部分分：第一部分 资格预预审文件件第二部分 招标文文件第三部分 工程总总承包招招标辅助助材料除上述内容容外，招招标人认认为必要要的其他他内容，亦亦应编入入其招标标文件中中。招标文件的的装订应应便于招招标文件件的存档档、检索索，招标标人应对对其招标标文件进进行必要要的装订订：（1
4、）招标标文件应应打印或或印刷并并装订成成A4纸纸大小，应逐页编码。（2）招标标文件应应当制作作封面和和封底，并并由招标标人在封封面上签签章。如如招标文文件制作作硬质封封面，则则应制作作内封，并并由招标标人在内内封上签签章。（3）为便便于检索索，招标标文件应应当制作作目录。（二）关于于招标文文件范本本各部分分的说明明1. 第一一部分资资格预审审文件对潜在投标标人的资资格审查查有资格格预审和和资格后后审。对于一些工工期紧，工工程不算算复杂的的项目，为为了争取取早日开开工，可可不进行行资格预预审，而而进行资资格后审审。资格格后审是是在正式式评标前前由评标标委员会会先对投投标人进进行资格格审查, 淘汰
5、汰资格审审查不合合格的投投标人，不不对其投投标文件件进行评评标。公开招标项项目一般般采用资资格预审审。邀请请招标项项目一般般采用资资格后审审。2. 第二二部分招招标文件件招标文件共共分四章章。第一章 投投标须知知及前附附表第二章 总总承包合合同第三章 投投标文件件格式第四章 工工程概述述及技术术要求第五章 主主要设备备和材料料制造厂厂商第六章 资资格后审审文件各章的说明明：1）第一章章投标须须知及前前附表是根据集团团公司工工程总承承包招标标的普遍遍情况而而编制的的填空式式示范文文件，招招标人可可以根据据招标工工程的具具体客观观实际以以及主观观要求，填填写其中中预留的的空格或或作出选选择，也也可
6、以根根据需要要对其内内容、格格式进行行一些修修改、删删除或补补充。第一章列入入了4个个附件，保密协议、工程施工招标评标、定标办法、工程总承包评标细则和资格后审文件。评标方法采用综合评估法，招标人应根据工程项目特点和评标方法，参照第三部分招标辅助材料“工程承包招标评标标准和方法”而进行制定工程总承包评标细则。一般情况下技术标权重60%左右，商务标40%左右。2）第二章章总承包包合同总承包合同同示范文文本是结结合石化化行业工工程建设设特点而而编写的的，合同同由协议议书、通通用条款款、专用用条款、合合同附件件四部分分组成。合同协议书书：由招招标人与与中标人人在中标标通知书书发出后后签署的的一份法法律
7、文件件。按照照我国合合同法的的有关规规定，建建设工程程合同应应当采用用书面形形式，自自合同协协议书签签订时合合同生效效。合同协议书书是参照照国惯例例而编制制的填空空式示范范文件，由由招标人人填写招招标人的的名称、地地址和工工程名称称、中标标通知书书中有关关内容，招招标人与与中标人人在合同同协议书书上签字字、盖章章并填写写签订日日期。合同通用条条件：是是关于发发包人和和承包人人双方权权利、义义务的一一般性规规定，是是通用于于建设工工程施工工承包的的合同条条件。合合同通用用条件为为标准化化内容，招招标人应应将合同同通用条条件原文文全部纳纳人招标标文件。招招标人对对合同通通用条件件的任何何增、删删或
8、变动动只能通通过合同同专用条条件来实实现。合同专用条条件：是是关于发发包人和和承包人人双方权权利、义义务的特特殊性规规定，与与合同通通用条件件互相参参照解释释并具有有优先解解释权。合合同专用用条件的的具体内内容是招招标人结结合工程程的具体体实际，对对通用条条件的具具体化、补补充或修修改。因因此，招招标人应应参考招招标文件件范本所所列的合合同专用用条件的的内容进进行必要要的修改改、删除除或补充充，编写写一份结结合招标标工程的的具体实实际的专专用条件件纳入招招标文件件。合同附件：合同附件是是合同组组成部分分，是对对合同条条款做出出进一步步约定，是是对合同同条款没没有涉及及到的问问题作出出补充。合合
9、同附件件与主合合同具有有同等的的法律效效力，签签订合同同的任何何一方违违反附件件内容同同样构成成违约。合同附件共编入了九个，招标人针对招标项目和各自工程项目管理和控制方法作出选择，并将其内容作必要修改补充。3）第三章章 投标标文件格格式对这部分内内容，我我们对编编制内容容列出了了提纲和和示范格格式。招招标人编编制投标标文件应应根据招招标文件件要求进进行必要要的修改改、删除除或补充充。投标标人应对对招标文文件作出出积极响响应。4）第四章章 工程程概述及及技术要要求工程概述及及技术要要求是招招标文件件主体内内容之一一，是关关于承包包人履行行合同义义务的具具体行为为规范，也也是投标标人编制制技术标标
10、和商务务标的基基础。中中标后，这这部分文文件将构构成施工工合同的的一部分分。考虑到的具具体实际际，对这这部分内内容，我我们对编编写内容容列出了了提纲，由由招标人人根据工工程具体体实际而而自行编编写。5）第五章章 主要要设备和和材料制制造厂商商为了确保质质量，招招标人应应列出资资信好的的主要设设备和材材料制造造厂商的的长名单单，供承承包人选选择。6）第六章章 资格格后审文文件资格后审一一般用于于邀请招招标，邀邀请35家较较熟悉投投标人参参加投标标。资格格后审采采用合格格制，在在投标文文件的初初步审查查前对投投标人进进行资格格后审。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审
11、。3. 第三三部分 招标辅辅助材料料对施工招标标投标程程序、招招标过程程中一些些辅助材材料格式式作出示示范、规规定。需特别说明明的是，因因时间仓仓促，以以及具体体编写人人员的经经验与水水平所限限，本招招标文件件范本中中的错误误与不足足在所难难免，恳恳请广大大业内人人士予以以批评指指正，并并将意见见及时反反馈给我我们，以以使本招招标文件件范本在在推广使使用中得得以不断断完善。集团公司建建设工程程招标投投标管理理委员会会办公室室总 目 录录第一部分 资格格预审文文件1一、招标公公告2二、投标邀邀请书44投标邀请书书（采用用资格后后审方式式时）44三、资格预预审文件件61资格预预审申请请人须知知62
12、资格预预审方法法10附表 1 资格格预审必必要合格格条件标标准111附表 2 资格格预审附附加合格格条件标标准122附表 3 总承包包资格预预审申请请人评分分标准表表133资格预预审申请请书及附附表格式式16资格预审申申请书116申请书附表表19附表 1：投标申申请人一一般情况况19附表 2：年营业业额数据据表200附表 3：近三年年已完工工程一览览表211附表 4：目前在在建工程程一览表表22附表 5：财务状状况表223附表 6：联合体体情况225附表 7：类似工工程经验验26附表 8：拟派往往本工程程的关键键人员227附表 9：拟派往往本工程程的公司司人员228附表 100：拟派派往本工工
13、程的公公司设计计人员229附表 111：拟派派往本工工程的公公司施工工、采购购人员330附表 122：拟派派往本工工程项目目经理业业绩一览览表311附表 133：拟派派往本工工程主要要设计人人员业绩绩一览表表32附表 144：拟派派往本工工程关键键施工人人员业绩绩一览表表33附表 155：拟用用于本工工程的主主要施工工设备334附表 166：拟用用于本工工程的软软件355附表 177：现场场组织机机构366附表 188：其他他资料3374资格预预审结果果通知书书38资格预审结结果通知知书388资格预审合合格通知知书399第二部分 招标标文件440第一章投标标须知及及前附表表42一、总则444二
14、、招标文文件内容容、澄清清及修改改46三、投标文文件477四、投标文文件的递递交511五、开标、评评标533六、定标556七、其它557附件一：保保密协议议58附件二：工工程总承承包评标标细则559第二章工程程总承包包合同662一、 合同同协议书书65二、 通用用条款667第1条词词语定义义67第2条 合合同文件件及解释释顺序669第3条 语语言文字字、标准准和适用用法律770第4条 工工程承包包范围770第5条 工工期700第6条 工工程监理理71第7条 发发包人的的权利、义义务和工工作711第8条 承承包人的的权利、义义务和工工作733第9条 工工程实施施规划776第10条 设计776第1
15、1条 设备、材材料的供供应777第12条 施工组组织设计计78第13条 施工质质量与控控制799第14条 隐蔽工工程800第15条 工程试试车和性性能考核核81第16条 健康、安安全、环环境822第17条 工程量量的确认认84第18条 合同价价款与调调整844第19条 合同价价款支付付85第20条设计变变更855第21条 中间交交接866第22条 工程验验收877第23条工程结结算888第24条质量保保修888第25条 争议议、索赔赔与违约约89第26条治安保保卫911第27条分包991第28条不可抗抗力922第29条保险993第30条担保993第31条保密993第32条 专利权权93第33条 合同生生效、合合同终止止93第34条 合同解解除944第35条从业清清廉944第36条合同份份数944三、专用条条款9
