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1、西峪初中“三抓五治”活动实施方案 为认真贯彻落实市、县党代会议精神，全面加强教师队伍作风建设，紧紧围绕教育质量“三年达到全市一流，五年达到全省中游”的奋斗目标，着力解决教育教学中存在的突出问题，深入开展以“抓作风、抓纪律、抓管理，治庸、治懒、治软、治乱、治散”为主要内容的“三抓五治”活动，按照县委县政府和县教育局的安排部署，为确保我校“三抓五治”活动取得实效，根据西和县教育局“三抓五治”活动实施方案，结合我校实际，特制定本实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲
2、话、全市第三次党代会议、县第十四次党代会议精神和县委周书记在全县党员领导干部大会上的讲话精神，切实规范学校管理制度，提高学校管理水平，努力增强广大教职工的危机意识、责任意识、进取意识、服务意识、大局意识和纪律意识，全面提高教师队伍素质，激发活力，转变教育教学理念，优化教育发展环境，塑造教育良好形象。 （二）基本原则： 1、坚持联系实际的原则。从学校实际出发，实事求是，进行学习教育，开展自查自纠，完善学校各项管理制度。 2、坚持教育为主的原则。用“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大以及市县党代会议精神统一全体教职工的思想认识，把学习教育、武装头脑、提高认识同整顿思想、严肃纪律、改进作风、
3、整顿教风、改进学风结合起来，同平安校园建设结合起来，使学习教育贯穿于活动全过程。 3、坚持解决问题的原则。坚持把解决全体教职工中存在的工作纪律、工作态度和工作作风等方面的突出问题作为重点，采取多种形式找准问题，剖析原因，有针对性地制定改进措施，认真加以解决，坚决纠正不正之风。 4、坚持领导带头的原则。校长和中层管理人员要以身作则，率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头解决工作中存在的各种问题，切实提高科学决策的能力、解决问题的能力和推动工作的能力，以领导的模范行动影响和带动全体教职工工作作风转变。5、坚持务求实效的原则。坚持把集中学习整顿与促进教学工作结合起来，用发展看整顿，以整顿促工作。
4、要着眼长远、整章建制，建立健全以法纪约束、用制度管理、按制度办事的长效机制，确保活动之后，思想有新提高，纪律有严要求，作风有真变化，工作有大成效。 6、坚持统筹兼顾的原则。把“三抓五治”活动融入教育教学管理工作中，与巩固学习实践科学发展观成果相结合，与创先争优活动相结合，与学习贯彻市县党代会议精神相结合，与贯彻落实县委、县政府的各项决策部署相结合，与全面完成2012年教育目标任务相结合，以教学成绩检验活动成效，以活动的深入开展推进学校跨越式发展。 二、目标任务和整治重点（一）主要目标1、校风教风明显改善。抓教风，认真解决全体教职工的思想作风、工作态度、教学方法与科学发展、和谐发展、跨越式发展不
5、适应、不协调的问题，进一步转变观念、转变职能、转变作风，不断增强危机意识、责任意识、进取意识、服务意识、大局意识和纪律意识，形成良好教风，以教风促校风，以校风促发展。2、纪律意识明显增强。抓纪律，认真解决广大教职工工作作风方面存在的突出问题，进一步强化工作纪律，坚决整顿教学效率差、懒教怠教、不负责任、纪律涣散、弄虚作假的人和事。3、管理效能明显提升。抓管理，认真解决学校管理方面存在的突出问题，全面推行“亮牌服务、持证上岗、一次性告知、首问责任、限时办结、行政问责”为主要内容的科学管理模式，促使学校在规范化管理、标准化服务上迈上新台阶，全面提高全体教职工在教学业务、教育方法、依法执教等方面的能力
6、和水平，努力形成规范有序、运转协调、公正透明、清廉高效的学校管理体制和运行机制。4、教育质量明显提高。通过“三抓五治”活动，进一步提高广大教职员工的思想认识和业务能力，提高教育能力，提升教育质量，办人民满意的教育。力争教育质量“三年达到全市一流，五年达到全省中游”。（二）整治重点1、治庸提能力。以建立完善干部考核评价和聘任机制为抓手，着力整治教职工精神懈怠、不思进取、平庸无为、能力不强等问题，切实提高广大教师思想认识和教学业务能力。一是建立完善教师考核评价机制。进一步完善教师绩效考核办法，建立健全实绩考评指标体系，拓宽考核层面，完善考核内容，细化考核指标，全面考核教师的工作实绩。二是建立完善民
7、主评议机制。积极组织社区代表、家长代表、退休教师对学校、班主任和任课教师的工作进行视察评议和质询，并将视察评议结果作为领导班子、班主任和任课教师考核的重要依据。 三是建立完善评优选先机制。认真落实西和县中小学教师队伍管理暂行办法，加大教师管理考核力度，认真落实教职工聘任制度，坚决纠正长期缺勤缺岗、吃“空饷”、有偿家教等不良行为。贯彻落实西和县名教师名学校名校长评选与管理暂行办法，完善市、县级优秀教师、骨干教师、优秀班主任选拔考核机制，深化教育人事制度改革，积极推行部门中层管理人员竞聘上岗制度，形成“庸者下、能者上”的选人用人机制。2、治懒增效率。以建立完善教师岗位责任、民主评议和奖优罚懒激励机
8、制为抓手，着力整治不重视学习、不钻研业务、不坚守岗位等突出问题，使每位教职员工牢固树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，纠正思想懒惰、工作拖沓、责任推诿等倾向，切实提高工作效率。 一是建立完善教师岗位责任制。认真按照教育法律法规和“三定”方案，进一步理顺学校各处室、班主任和教职工的职能职责，细化岗位职责，明确责任主体、内容和责任指标，建立健全“部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化”等切实可行的考核、监督机制。二是建立完善学习制度。在教师中深入开展以“每人每年阅读一本书、接受一次培训、参加一次考试、撰写一篇教研文章”为主要内容的“四个一”活动，并把其作为一
9、项制度长期坚持下去，着力解决部分教师不学习理论、不研究政策、不钻研业务的突出问题，使教职工树立全员学习、终身学习的理念，形成重视学习、崇尚学习、善于学习的浓厚氛围，不断提高教师的理论水平和教学能力。三是建立完善奖勤罚懒激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，根据学年初确定的工作任务、目标和责任，搞好科学分析，公开考核评比。通过树立典型，激发教师顽强拼搏、奋发向上的精神。3、治软树正气。建立完善有奖举报、公开曝光和责任倒查制度，着力整治不敢坚持原则、不敢触及矛盾、不敢动真碰硬、甘当“老好人”、遇事“和稀泥”，对职责范围内的人和事不敢抓、不敢管，遇到棘手问题不敢担当、推诿扯皮、推卸责任、上交
10、矛盾等突出问题，增强敢于做事、勇于担当的干劲，树立新风正气。一是建立完善公开曝光制度。对不作为、慢作为、乱作为等影响学校发展的典型案例，根据不同情况，采取批评性通报、张贴公告等形式向社会曝光，接受全社会的监督。二是建立完善责任倒查机制。对于执行制度不力、工作缺位或失职、不履行或不正确履行职责，未能完成教学目标任务的；及在职责范围内对违法违纪行为不制止、不纠正，或者处理不当导致发生事件，造成恶劣影响的，实行责任倒查，严肃追究相关责任人责任。4、治乱严纪律。进一步规范行政行为。认真按照法律法规和有关规定全面清理学校各处室职权，着力解决职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为、慢作为的问题；以改进教
11、师教风和学校校风为重点，着力解决责任意识淡薄，消极思想严重，工作纪律松驰，服务意识不强，工作作风不实，以及互相推诿扯皮等问题；以提高教学质量为重点，着力解决学校中层管理人员、处室管理人员及部分教师存在的问题和群众反映强烈的问题；以规范管理行为和增强工作透明度为重点，着力解决决策不规范、不民主、不公开等问题；以改善学校发展环境为重点，着力解决处室之间、班子成员之间职责不清、职能缺位、协调沟通不到位，工作拖拉等影响效率的各类问题，着力打造规范严明的工作环境。5、治散聚合力。以建立完善教学常规管理制度为重点，着力整治学校管理混乱、纪律涣散、教风不良等突出问题，强化对全体教师的管理，保持全体教师良好的
12、精神状态和严明的工作纪律，高效率推进教育教学工作。一是建立完善考勤制度。健全上班考勤制度，实行一天四次考勤。坚持班主任跟班制度和教师上课考课制度，严格请假销假制度，教职工因事因病请假必须经学校主要负责人批准。彻底清理长期缺勤缺岗，甚至不上班吃“空饷”的教师。切实解决上班迟到早退，甚至办私事、上网聊天、炒股票、玩游戏及上课接打电话、抽烟等纪律散漫的问题。二是建立完善值周制度。严格按照校历安排，落实值周制度，由值周领导牵头，组织值周教师从出勤、纪律、学风、卫生等方面，对各班级进行全面检查考核，客观公正评选纪律、学风、卫生流动红旗班，及时总结公布值周结果，促进学风、校风转变。三、时间安排 此次活动从
13、2012年2月1日开始，到2012年6月30日结束。活动分四个阶段进行：（一）宣传动员、学习讨论阶段（2012年2月1日至2月29日）1、召开动员会议。按照县教育局的安排部署，迅速召开动员会议，对学校“三抓五治”活动进行动员部署，做到教职工全员参与、全程参与。使教职工充分认识开展这次活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到县委县政府和县教育局的决策部署上来。 2、组织专题学习。组织开展专题学习，重点学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于作风建设的重要论述，胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话，中纪委十七届六次、七次全会精神、市第三次党代会议和县第十四次党代会议精神、全县教育发展大会精
14、神、领导干部大会精神、党章、公务员法、教育法、教师法、中小学教师职业道德规范和中央关于进一步从严管理干部的意见、反腐倡廉10个热点问题等文件及政策法规。对教职工进行爱岗敬业教育、职业道德教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。要求全体教职工撰写5000字以上的读书笔记和学习心得。3、开展专题讨论。以“转变教学理念、提升教学质量”为主题，以“治庸提能力、治懒增效率、治软树正气、治乱严纪律、治散聚合力”为主要内容，开展解放思想和教风建设大讨论，进一步理清工作思路，统一思想，增强加强教风校风建设、优化发展环境、提高教学质量的自觉性和主动性。（二）自查自纠、整改落实阶段（2012年3月1日
15、至4月15日） 学校班子成员和全体教师要全方位开展自我剖析，多渠道查找思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。1、集中排查问题。通过公开举报电话或举报信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，畅通渠道，集中排查学校在“庸懒软乱散”方面的突出问题，重点查找在学校管理、班级管理、课堂教学及教师在工作作风、工作态度方面的突出问题。2、召开专题民主生活会。学校党支部和校委会集中排查“庸懒软乱散”等问题，尤其是班子成员中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当，不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因
16、，明确责任。3、集中解决突出问题。一是对校党支部和校委会重点排查以下问题：不认真履行职责、职能缺位、错位、越位；政令不畅、效率低下、敷衍塞责和学校管理中的“中梗阻”问题；责任意识淡薄，特权思想严重，工作纪律松驰，服务意识不强，工作作风不实，以及互相推诿扯皮等问题；存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。二是对教师队伍重点排查以下问题：不认真学习党和国家路线、方针、政策和教育教学理论，理想信念不坚定、宗旨意识不强；长期缺勤缺岗，甚至不上班吃“空饷”；教学业务素质不高，甘于平庸，浑浑噩噩混日子；对安排的工作执行不力、效率不高、服务不优；对学生缺乏感情,体罚打骂学生；上班时间脱岗、串岗以及上网聊天、玩游戏、看电影、炒股或进行下棋、打扑克等其他娱乐活动；参与赌博或封建迷信活动；上班时间喝酒或中午酗酒。 4、
