《浅谈我国高校行政管理存在的问题及对策研究》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅谈我国高校行政管理存在的问题及对策研究（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、浅谈我国高校行政管理存在的问题及对策研究论文关键词：高校行政管理问题付策论文摘要：面对我国高校新形势、新任务和新要求，进步行政管理的效率已经成为其开展面临的重要而又紧迫的课题。文章针对高校行政管理效率低下的问题，结合高校的实际，提出了进步高校行政管理效率的假设干时策。随着我国高等教育管理体制改革的不断深化，我国的各项事业都在突飞猛进地开展，在这新形势下，许多高校的内部管理体制日益显得滞后和被动，机构繁杂，层级过多，管理的方式方法不尽科学;效劳意识不强，民主气氛不够，官本位意识严重;管理的规章制度陈旧落后不完善等问题，导致高校的行政管理效率较低。如何运用行政管理方法和技巧，充分发挥人、财、物优化
2、整合应有的效能和作用，文章针对高校行政管理效率低下的问题，分析了制度建立在进步高校行政管理效率中的意义，结合高校的实际，提出了进步高校行政管理效率的假设干对策。一、我国现阶段高校行政效率不高的因素分析高校行政管理，是指通过组织、方案、施行等行动，使学校所拥有的人力、物力和财力发挥出最大的效益，实现学校的培养目的，保障完成学校所担负的以教学和科研为中心的各项任务，它是一个特殊的专业管理领域。近几年，我国高等教育事业的开展获得了长足的进步，但也面临着严峻的挑战。面对新形势、新任务和新要求，进步行政管理的效率已经成为学校开展面临的重要而又紧迫的课题。1.理论指导薄弱，思想观念落后。长期以来，我们无视
3、了高校管理工作的复杂性，以为基于理想和热情就能解决问题，传统的一些不合时宜的观念如僵化、不思进娶崇尚权利、轻视真理和知识、只唯上不唯实，等等，构成了进步高校行政效率的宏大障碍。其次，传统的管理观念把老师和学生看作管理的对象，在工作中表现为消极地执行高校的相关管理规定、制度，没能把老师和学生作为效劳对象，不能主动地改良工作方法、刨制人性化的管理制度，从而影响行政效率的进步。2.机构设置缺乏科学性。高校行政效率低下与学校行政机构臃肿、条线过多、分工过细及职责不清有直接关系有些学校由于分工过细，往往造成物极必反，带来职责不清，互相扯皮。当出现教学质量下降的现象时，说不清是谁的责任，结果是互相推诿，谁
4、也不承当责任。3.行政管理工作没有纳入法制轨道。但凡行政效率高的学校，必定有完善的规章制度，一切行政管理都具有根本的标准和程序，各职能部门明确职权和责任，把左右关系理顺，各司其职各尽其责。而一些效率低下的学校，往往无标准化的工作制度，工作凭主观经历，随意性较大，这样的状况必定造成行政效率低下。4.从事行政管理人员素质不高，无法适应现实需要。行政人员素质如何，对行政效率具有决定性的影响，文化程度低导致行政决策程度低;职业道德差导致行政道德沦丧;行政责任观念淡薄导致争荣誉而避责任。现代行政管理，要求行政人员具有现代化的管理意识，既要有良好的政治素质和思想素质，又要具备较高的科学文化素质。此外，还应
5、有安康的体格和充分的精力。如今学校的行政人员，有很多是因为专业程度不高和安康状况不佳而调整到行政管理部门的，这也是造成学校行政效率不高的原因之一。5.管理技术因素。主要指各级行政机关管理手段现代化问题，即运用以计算机为代表的各种现代化先进技术手段搜集行政信息，分析决策，以及使用这些先进技术进展日常管理工作管理技术和工具是进步行政效率的一种物质根底，在现代管理中，技术作用不能无视。当今世界科学技术迅猛开展，信息空前膨胀。假如办公手段只靠陈旧的一叠纸、一支笔及一部 ，那么，行政效率不可能进步。二、进步高校行政管理效率的重要性和意义进步高校行政管理的重要性及其意义，主要表达在四个方面:1.是新形势下
6、高校行政管理工作的迫切要求。高校行政机关是直接为教学和科研效劳的基层行政管理部门，是学校对内对外交流的窗口和平台，是学校管理系统中承上启下、协调左右的桥梁和纽带。随着高校办学规模的不断扩大、办学层次的不断提升，办学程度的不断进步以及内部管理体制的不断深化，行政机关的地位和作用更加突出，工作任务日渐繁重和复杂。不断变化的新形势对高校行政工作提出了更高要求，其工作效率和工作质量直接影响着学校各项工作的效率和质量，更关系到高校的社会形象与信誉。因此，行政机关必须抓好自身建立，进步工作效率，以到达高质高效做好各项工作的目的。2.是充分发挥行政机关综合职能作用的重要保证。高校行政机关是高校管理链中最重要
7、的一环，承当着参谋助手、综合协调、催促检查和后勤效劳等多种职能，在管理工作中发挥着不可替代的重要作用。随着高校规模的快速开展和高校改革的日益深人，高校内部管理形式也随之发生了宏大而深入的变化，行政机关的职能范围不断扩大，管理事务的内容、难度、复杂性迅速增加，只有进步工作效率，才能充分发挥行政机关的各项职能作用。3.是实现行政管理信息化的必然结果。迅速、通畅、开放的互联网改变了传统的信息及公文的交流、传递和反应方式，信息量越来越大，工作节奏也日益加快;现代信息技术带来的办公科学化、标准化、信息化冲击着高校的传统管理形式和管理理念，促进着新的管理机制和运行形式的诞生，同时也给行政机关带来重大变革，
8、使行政管理工作更富意义、更具挑战，进步工作效率是必然结果。4.行政管理效率的进步对高校改革开展具有鼓励作用。行政管理具有的根本作用之一就是承当着对高校各个部门和教职工工作状况进展监视检查的任务。高校行政管理部门通过建立严格的检查督办制度，并且实在履行起职责。对不能按时完成工作的部门或个人提出督办要求以及改良的措施和建议，催促其及时完成各项任务，进步行政管理效率必然可以从一个侧面上鼓励高校内各个部门和教职工认真工作、进步工作积极性，促进高校改革开展各项工作任务的顺利完成。三、进步高校行政效率的方法和途径高校行政效率的上下直接关系到我国高等教育事业的开展和现代化建立的进程，我国对高校教育的投人受经
9、济开展程度制约，一时还不能满足高等教育和社会开展的需要，解决的方法之一就是进步高校教育行政效率，合理地配置和使用现有教育资源，最大限度地发挥现有人力、物力和财力的作用，因此，所有高校教育行政的运行过程，都要讲求效率，它是对高校行政工作的整体要求。(一)结实树立行政效率观念要进步行政效率，首先要解决行政人员的观念问题。进展教育思想大讨论，更新观念，用一种新的市场化、民主化、社会化、全球化和科学化的行政观念来替代传统观念转变“一等、二靠、三望的工作作风，使之认识到进步行政效率是关系到行政管理是否成功的重要条件。(二)改革和完善高校行政管理体制和工作制度改革现行的高校行政管理体制。高校职能部门的设置
10、要从科学性和整体性出发，必须符合精干、高效的原那么。人员编制不能过多，每个部门都应有明确的职责，科学的分工，部门间还应该强调亲密的协作配合。建立和健全科学的管理法规和工作制度。科学的管理法规和工作制度的建立和完善是进步高校行政效率的保证，如建立办公制度、指导值班制度、标准的文书工作制度、岗位责任制度、考核奖惩制度，等等。明确划分权责，从制度上杜绝敷衍塞责、争功i过的不良现象。制度应根据理论开展的需要而不断进展修改，以进步工作效率为原那么。在制定制度时，必须尊重绝大多数人意见，使大多数人认可;在执行时，必须依靠团队成员，互相促进，互相监视，还要不断加强行政人员的法制观念，纪律观念，依法行政。(三
11、)强化人力资源开发进步学校指导者的管理素质和指导艺术。建立高素质人员组成的、构造合理的高校行政指导群体，建立高校行政人员的专业培养及进修制度。指导群体的高素质和合理构造使得高校教育决策正确迅速，指导方式良好有效，带动整个高校教育行政机构的高速运转，实现高校教育行政的高效率。加强在职行政人员的培训，实行鼓励机制，调动行政队伍的积极性。随着高校教育行政管理科学化和专业化的开展，各国都重视管理人员的专业训练，进步全体教育行政人员的素质，既要有较高的科学文化知识程度、业务知识程度，又要有理论技能;此外还要由具有团队精神的不同专业程度的人员组织起来，形成科学合理的整体构造。行政管理工作是由行政人员担任的
12、，因此，充分发挥个人的积极性是进步行政效率的关键。(四)建立管理人员合理流动机制要让行政管理工作一直保持高效率，一直充满活力，就必须对行政管理人员建立一套鼓励制约机制，在行政管理部门内部实现科学的人员流动。在行政部门内部可以根据工作性质和工作对象的不同，素质、技能程度的不同分成不同的层次，层次是固定的，而每一个层次的管理人员是不固定的。行政管理部门可以定期对管理人员进展考核，定期对人才层次进展置换，优升劣降，最差的实行待岗学习进步，等待下次测试重新上岗。通过层次间的互换，管理人员经历了不同岗位的工作，便于找到自己最适宜的岗位，发挥自己的最大潜能，更有利于将高校的行政管理工作做得更好。(五)利用
13、现代科学技术参与管理实现行政和管理现代化，利用现代科学技术参与管理，主要指运用以计算机为代表的现代电子技术及相关的硬件和软件设备来进展详细日常操作，进步操作的准确性和快速性，降低管理本钱。改善行政工作的环境和条件，现代高校教育行政工作事务多信息量大、速度快，要务实现办公环境的优化和办公手段现代化，如电子计算机、信息网、 机、数据库的广泛运用，以进步办事效率和行政沟通力度。高校要有方案、分步骤地改善高校教育行政机关的工作环境和工作条件，不断更新管理手段，逐步进步行政工作的自动化和现代化程度。(六)制定科学的绩效考核方法鼓励效率进步行政效率测定，是对行政产出和行政投人以及两者之间比率的测定，这是国
14、内外公认的难题。在现行高校管理中，可以使用行政职能测量结果评定行政效率，即考核高校行政人员和行政部门是否圆满完成任务，是否到达职能目的。另外，还可采用因素评分法，对影响高校行政结果的人力、经费、制度、方法等因素，按其作用不同确定不同的分数。测定某一行政效率时，把包含的各种因素分别评分，最后相加即为效率分数。评分考核可采用主管指导打分、各职能部门互评及民意测定方法进展。绩效考核有利于鼓励行政人员努力工作，强化竞争意识，克制平均主义思想，最大限度地调动行政人员的积极性。总之，高校行政管理在高校改革开展中发挥着保障、协调、参谋、鼓励等重要作用。高校行政管理工作一定要更新观念、与时俱进，改良工作作风，强化创新意识，增强效劳功能，从而促进展政管理的科学化、信息化，实现行政管理工作的优质与高效。
