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1、居委会三资管理制度为进一步加强居委会财务管理，规范财务收支行为，管好用好居委会_资产、资源、资金，保证经济健康快速发展，规范街道居委会“三资”管理工作，特制定本管理制度。一、“三资”的内容“三资”指的是_资金、_资产、_资源三个方面。(一)_资金：包括_经济_收入和支出两个方面。其中收入包括：1、_统一经营收入；2、上级和部门的专项补助和拨款；3、投资收益；4、捐赠收入；5、救济扶贫款；6、各种代收、借贷等其他资金。支出包括。1、干部报酬；2、办公费；3、差旅费；4、计生支出；5、公益事业支出；6、经营性支出；7、其他经审核许可支出。(二)_资产。包括_投资和劳动积累形成的、外单位和个人捐赠的
2、建筑物、通讯工具、教育(学校)、文化等资产。(三)_资源。包括_投资和劳动积累形成的资源。二、街道“三资”代管机构及岗位职责街道“三资”管理设在街道经管站，分别设立审核会计、统管资金会计、资金会计，各司其职，各尽其责。三、“三资”管理及相关规定(一)财务管理规定1、按照“三资”管理的有关要求，居委会会计应在每月最后一日将当月发生的所有收支原始单据集中起来，交由社区事务监督委员会审核，报财务审批人审批。并于次月的_日报至街道经管站审核后入账。2、各居委会取得的所有收入必须在_天内缴存街道经管站专户，任何人不得公款私存、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务，凡发现截留收入的，分别对居委会三资管理工作会计
3、、主任、书记视情节轻重作出相应处理。3、居委会工作人员工资必须按标准统一发放，年终及平时绩效工资按各项工作考核结果予以兑现，严禁巧立名目发放。4、从严控制支出，要坚持量入为出，按保运转后建设的原则，合理安排支出，控制各项工作餐费，积极争取项目资金，化解债务，杜绝新增债务。报刊费、会议费、电话费、办公费实行限额管理。差旅费一律填制差旅费报销单，并附车船票和住宿费，不得擅自租车。(二)资金管理规定向上级争取的各种项目资金，经过街道财政所等单位时，必须开具转帐支票进街道经管站专户，原则上不得开具现金支票支付给居委会。(三)资产资源管理规定1、_资产资源应进行严格管理，凡价值在_元以上的，使用年限在一
4、年以上的必须做为固定资产登记入帐，对于价值在_元以下或使用年限不到一年的低值易耗品按用途记入有关科目，同时在帐外登记簿中登记备查。2、_所有的房屋、土地及动力设备等，凡被个人占用、借用、租用的，一律要收取租金且要有租用协议。3、固定资产的报废，必须有三人以上证明，由居委会书记审批。对于价值在_元以上固定资产进行报废、变_理时，必须先由两委研究制定方案，召开居民代表会议形成决议，上报街道经管站，经街道办事处批复后，按招投标程序或拍卖进行处理。4、基本建设工程项目应有工程合同、预决算表，完工有验收合格凭据，_元以上基建项目，必须报办事处批准后方可实施。(四)票据管理规定1、严格票据管理。_经济_的
5、各项收入一律使用统一收据收款，禁止使用外购，自制的收据收款，票据实行领用登记缴销制度，不得同时使用多本票据。2、支出单据原则上必须是正规_或统一监制的支出单据和原始条据。3、公益事业集资、筹资也必须使用街道统一购置的票据，做到票款同步。(五)“三资”审批规定1、规范原始票据。支出的原始凭证，原则上必须是税务部门的正式发示，不得使用其他收款收据，对数量少、金额小、无法取得正式_的开支，统一使用“三资”代理中心专用支出票据，并注明物品、单价、金额，且金额必须在_元以下。这里不含工资及到有关单位和个人支出的慰问金，老党员、老干补助金等。工资、劳务费、奖金、慰问金、补助等方面的支出一律造表，实行清册发
6、放，不允许出现他人打领条现象。2、实行“三人一章”制度。所有支出原始凭证必须具备经办人、证明人、审批人及社区事务监督委员会专用章，并注明事由。审批人本人经手的票据由他人审批或审核，即书记经手的由主任批，主任经手的由书记批。3、完善大额开支审批程序。对管理费用(指的是办公费、工资、差旅费、会议费、管理用固定资产、维修费)在_元以上的，由两委_研究，社区事务监督委员会审核盖章，并附两委会议记录，方可列支；对经营性支出、公益性事业支出、投资项目支出在_元以上的，需经两委会议研究，居民代表会议或社区事务监督委员会审核，形成决议后，并附会议记录、居民代表会议记录，方可入帐。4、完善支出相关附件。购买办公
7、用品数额在_元以上的，必须_附清单，出差必须填报差旅费报销单，将该项次事情发生的所有原始凭证粘贴在报销单背后，工程项目支出金额在_元以上的必须按规定附有两委会议、社区事务监督委员会会议或居民代表会议审核研究形成的意见及决议，按招投标操作程序签订的协议、合同、预决算清单等。(六)财务管理问责规定1、财务管理混乱、不按规定公开财务的。2、违规违纪使用资金，造成资金浪费流失的。3、违背财经纪律、侵占挪用居委会_资金的。发生以上行为的，街道对其实行诫勉、免职或罢免，性质严重的移交司法机关处理，各居委会应认真贯彻执行上述财经制度的暂行规定。居委会三资管理制度（二）石滓乡村(居)“三资”管理制度为进一步加
8、强财务管理，规范财务收支行为，管理用好_资产、资源、资金，规范我村“三资”管理工作，特制定本管理制度。一、财务管理制度1、依法、合理_收入，加强货币资金管理。2、收入主要包括。上级和部门对村级的专项补助和拨款、兴办_公益事业“一事一议”筹资筹劳收入、上级转移支付以及奖励、救济扶贫补助、补偿资金、社会捐赠资金、_建设征地补偿费，以及各种代收、借贷等其他收入。3、严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金等须直接拨入村_帐户，统一支付管理。4、各项支出应做到_理财、民主管理、公开透明。5、支出主要包括。办公费、会议费、差旅费、广播通讯等管理费、_统一经营支
9、出、公益事业支出、生产建设支出、经营性支出、其他经审核许可支出。不得开支招待费。6、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途并签字(盖章)，经村书记和村主任共同审批同意并签字，定期交村民主理财小组审核。大额开支，村民主理财小组审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。财务开支严禁“白条”做帐。7、所有开支必须经村纪检小组审核并签字后方可实施。8、每年年初应当提出当年资金预算方案(包括一事一议筹资筹劳方案)，经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村理财小组审核。一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，经村纪检小组审核后方可实施。9、应严格执行预算方案。确需调整的，由村民委员会提出
10、调整方案，说明调整原因，需经村纪检小组审核后方可实施。10、村_经济_年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。11、应当将财务公开作为村务公开的重要内容。应当对以下内容进行公开：(1)财务预算；(2)各项收入；(3)各项支出；(4)资产资源及处置情况；(5)债权债务；(6)收益分配；(7)村民承担的费用和劳务；(8)其他应向村民公开的事项。二、资产管理制度1、_资产包括。村_投资和劳动积累形成的、外单位和个人捐赠的建筑物、农业机械、机电设备、交通通讯工具、农电水利设施、村级道路、教育(学校)、文化等资产。2、定期进行资产清查，重点清查核实_经济_所有的各种资产、负债和所
11、有者权益，做到账实、账款相符。3、_所有的固定资产，按资产的类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况。实行承包、租赁经营的，应当登记承包、租赁单位(人员)名称，承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。已出让或报废的，应当及时核销。4、_经济_以招标投标方式承包、租赁、出让_资产，以参股、联营、合作方式经营_资产，_经济_实行产权制度改革、合并或者分设等，应当进行资产评估。评估由农村经营管理部门或具有资质的单位实施。评估结果按权属关系经_经济_成员会议或成员代表会议确认。5、_资产实行承包、租赁、出让应当制定相关方案，明确资产的名称、数量、用途，承包、租赁、出让的条件及其价格，是否招标投标等事
12、项；同时履行民主程序。_资产承包、租赁、出让经营时，应当签订经济合同，明确双方的权利、义务、违约责任等，并向全体成员公开。经济合同及有关资料应当及时归档并报乡镇农村经营管理部门备案。6、_资产实行承包、租赁、出让经营的，要加强合同履行的监督检查，公开合同履行情况；收取的承包费和租赁金归_经济_所有，纳入账内核算。_经济_统一经营的资产，要明确经营管理责任人的责任和经营目标，确定决策机制、管理机制和收益分配机制，并向全体成员公开。_经济_实行股份制或者股份合作制经营的，其股份收益归_经济_所有，纳入账内核算。要定期对_资产的使用、维护和收益进行检查，确保_资产的安全和保值增值。三、资源管理制度1
13、、法律规定属于_所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等_资源性资产，应当建立_资源性资产登记簿，逐项记录，并建立电子文档。2、资源性资产登记簿的主要内容包括。资源的名称、类别、坐落、面积等。3、实行承包、租赁经营的_资源性资产，还应当登记资源承包、租赁单位(个人)的名称、地址，承包、租赁资源用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。4、农村_建设用地以及发生农村_建设用地使用权出让事项等要重点记录。5、资源登记簿由村_经济_负责登记，乡镇农村_财务代理中心负责管理。6、_所有且没有采取家庭承包方式的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产的承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标的方式
14、进行。同等条件下，本_经济_成员享有优先权。7、承包、租赁_资源方案应交由村纪检小组审核并报乡_备案。重大事项应召开成员会议或代表会议讨论。8、承包、租凭产生的收入归_经济_所有，纳入账内核算并定期公开。居委会三资管理制度（三）_资金管理制度坚持统一管理与分散管理相结合和勤俭办事业的原则，建立内控制度，以村建账，独立核算。实行预、决算管理和成立监督管理，履行“双签双审”，坚持收支两条线原则，凡属_资金必须全额纳入村_账内核算，重点监管货币资金，不坐收坐支，不设“小金库”。在尊重农民群众意愿或民主权利的基础上，将村_账务资金委托给镇农村会计中心代管。_资产管理制度1、建立健全产权登记、财务会计、
15、民主理财、资产报告等制度。涉及_资产管理的重大事项，必须经过民主讨论决定。2、实行承包(租赁)经营管理的，采取招、投标或其它公开方式，按市场原则确定承包(租赁)经济指标及承租人，同时做好承租合同的签订、兑现工作。签订合同时，要在正确处理国家、_和承包者利益关系的原则下，合理确定承包金和折旧等指标。3、实行股份制经营的，按照稳健经营、确保收益的原则，建立并落实股权代表人制度。4、实行自主经营的，制定村_资产保值和增值经营目标，完善责任追究制度，接受村民监督。5、_资产实行承包、租赁、拍卖、联营、股份合作、中外合资和合作经营等多种经营方式，确保资产保值增值。6、加强对所属企(事)业_资产运行状况的监督，切实保障村_经济_对其资产的所
