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1、代理政策性银行业务代理政策性银行业务，指商业银行接受政策性银行委托，代为办 理政策性银行因服务功能和网点设置等方面的限制而无法办理的业 务，包括代理贷款项目管理等。政策性银行系指那些多由政府创立、参股或保证的，不以营利为 目的，专门为贯彻、配合政府社会经济政策或意图，在特定的业务 领域内，直接或间接地从事政策性融资活动，充当政府发展经济、 促进社会进步、进行宏观经济管理工具的金融机构。政策性银行的 产生和发展是国家干预、协调经济的产物。当今世界上许多国家都 建立有政策性银行，其种类较为全面，并构成较为完整的政策性银 行体系。1994 年，我国组建了三家政策性银行-国家开发银行 （1994 年
2、3 月 17 日）、中国进出口银行（1994 年 7 月 1 日）、中国农 业发展银行（1994 年 11 月 8 日）三家政策性银行。政策性银行和商业银行一样，具有中介职能。政策性银行的中介 职能表现为通过负债业务吸收资金，再通过资产业务把资南方财富 网放到规定的项目上。所不同的是政策性银行一般不接受社会的活 期存款，其资金来源多为政府资金或在金融市场上筹集的资金。政策性银行的资产业务主要是政策性贷款。政策性贷款实行限额 管理和低息政策。我国政策性银行的融资总量，由中国人民银行和 国家计委根据国家信贷计划和投资计划确定。政策性贷款利率根据 不同时期国家产业政策的需要确定。利率管理权限实行集中
3、的计划 管理。它们的业务和商业银行的业务有本质区别。从性质上来说，政策 性银行是行政机关性质的，不直接面向个人或者企业，他们的业务 是通过委托商业银行等金融机构办理的，而且3 个银行的业务对象 是不一样的:国家开发银行是发放长期贷款、支持基础设施、基础产业和支柱 产业的产业开发银行，其贷款种类主要有基本建设贷款和技术改造 贷款。中国进出口银行的主要任务是执行国家政策和外贸政策，为机电 产品和成套设备等资本性货物进出口提供进出口信贷（卖方信贷、买 方信贷）;办理与机电产品出口信贷有关的外国政府贷款等。中国农业发展银行的主要任务是筹集农业政策性信贷资金，承担 国家规定的农业政策性金融业务，代理财政
4、性支农资金的拨付，为 农业和农村经济发展服务。它所经营的业务主要有：办理由国务院 确定、中国人民银行安排资金并由财政部和地方政府予以贴息的各 项贷款，还办理业务范围内开户企事业单位的存款以及发行金融债 券和境外筹资业务。3 个银行的资金有明确流向!代收代付代理业务中应用范围最广的就是代收代付业务，此类业务几乎涉 及到社会生活的每一家每一户。代收代付业务是指商业银行利用自 身结算的便利。接受客户的委托代为办理指定款项收付的业务。如 代发工资业务、代扣住房按揭消费贷款还款业务、代收交通违章罚 款等。代收代付业务的种类繁多，涉及范围广泛。归纳起来可以分为两 大类，一是代缴费业务，就是银行代理收费单位
5、向其用户收取费用 的一种转账结算业务，如代收电话费、保险费、交通违章罚款、养 路费等等。二是代发薪业务，就是银行受国家机关、行政事业单位 及企业的委托，通过其在银行开立的活期储蓄账户，直接向职工发 放工资的业务。代理证券代理证券业务就是指银行接受委托办理的代理发行、兑付、买卖 各类有价证券的业务，同时还包括代办债券还本付息、代发红利、 代理证券资金清算等业务。有价证券主要包括国债、金融债券、公司债券、股票等。银证通业务、代理发行、代理兑付、承销政府债券业务等是银行 开办的主要代理债券类业务。代理保险代理保险业务就是银行接受保险公司的委托代其办理保险业务。 属于兼业代理。代理保险业务是目前我国银
6、行保险发展的最为广泛 的种类。银行代理保险业务要符合中国保监会 2000 年保险兼业代理管 理暂行办法针对兼业代理人的条件才可以进行兼业代理活动。银行业务是指商业银行接受政策性银行的委托，代为办理政策性银行因服 务功能和网点设置等方面的限制而无法办理的业务，包括代理贷款 项目管理等。中央银行业务是指根据政策法规应由中央银行承担，但是由于机构设置、专业 优势等方面的原因，由中央银行指定或委托商业银行承担的业务， 主要包括财政性存款代理业务、国库代理业务、发行库代理业务等商业银行业务就是指商业银行之间相互代理业务，主要是指代理资金清算业务 如代理银行汇票业务。代理的意义首先，代理业务的发展是社会分工深化的必然趋势。若所有企业 都按照社会分工的原则，巴克委托代理的业务均委托银行代理，其 规模经济的效应不但能使其平均经营成本下降，而且能避免社会劳 动的大量重复和消耗，这对提高企业经济效益和整个社会的经济效 益显然厚着巨大的推动作用。其次，代理业务对稳定经济秩序，促进单位和个人行为的规范化 也有其积极作用。最后，开办代理业务能充分发挥商业银行电子化程度高，资金实 力强，人员素质好，业务网点多的资源优势，从而能在不改变银行 资产负债规模的条件下获得更多的利润，成为银行新的效益增长点。看了“代理政策性银行业务”的人还看了：
