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1、公路工程工程量计量规则及计量与支付技术规范中的计量与支付说明详细地对清单工程量的计量原则和支付范围进行了说明，该说明实际上是工程量清单中的计量支付说明部分，将它作为技术规范的一部分就是要求我们在计量支付工作必须按此执行。这点对计量支付工作来说很重要。在公路工程建设过程中，工程量计量、计价一直是建设项目业主和承包人关注的焦点问题。由于在现行工程量清单计价计量规定中，工程子目的计算规则比较笼统，附属工程的计量规定也比较模糊，且计量图形和计算公式没有给出，以致在工程项目结算中业主和承包人往往在工程计量上理解有偏差，由此造成建设资金存在不合理支付现象。针对这些问题，根据公路工程标准施工招标文件（200
2、9年版）（以下简称“09范本”）、公路工程工程量清单计量规范（云南省地方行业标准，2010年7月1日起执行）（以下简称“云南规范”），结合最新的公路工程工程量清单计量指南重点讲述工程量清单计价规则中常见项目的计量与支付说明及相应的计量规则，当然09范本与云南规范在计量规则中有差别的项目也是我讲述的重点。第一部分计量方式及计量总原则一、工程量计量方式我们知道，公路工程项目工程量计量方式有三种，即监理人独立计量、承包人单独计量和监理人与承包人联合计量。这三种计量方式各有特点，但无论何种方式，计量都必须符合合同的要求，并且计量结果需由监理人确认。1、监理人独立计量计量工作由监理人单独承担，然后将计量
3、的记录送承包人。此种计量方式可以由监理人完全控制被计量的部位，质量不合格的工程肯定不会被计量，也很少出现多计的情况，能够确保计量结果的准确性，但其程序复杂，占用了监理人大量的时间。这是因为，承包人如果对监理人的计量有异议，他可按合同条件的要求，在14天内以书面形式提出申请，这里监理人需对承包人提出的质疑进行复核，并将复议的结果通知承包人，因此，这种方式不仅加大了监理人的工作量，还容易因产生争议而拖延时间。2、承包人单独计量计量工作是由承包人对已完成的工程进行计量，然后将计量的记录及有关资料报监理人核实确认。此种方式可以减轻监理人的工作量，使其有时间进行计量分析的计量管理，但由于是承包人自行计量
4、，往往会出现多计和冒计的现象，有时计量细节和计量方法及计算也有差错，并且一些质量不合格的工程也会被计量，在这种情况下，监理人要对计量结果的准确性和测量方法及计算规则进行严格审查。3、监理人与承包人联合计量计量工作是由监理人与承包人共同承担。在进行计量前，由监理人通知承包人计量时间与部位，然后由承包人派人同监理人共同计量，计量后双方签字认可。若承包人在收到监理人的计量通知后，不参加或未派人参加计量工作，根据合同通用条款第17条的规则，由监理人派出人员单方面进行工程计量后，经监理人批准的计量应认为是正确的工程计量，可以作为支付的依据，承包人不能对此种计量提出异议。这种联合计量的方式有利于消除双方的
5、疑虑，可当场解决分歧，减少争议，又能较好地保证计量结果的公证性和准确性，大大简化了程序，节约了时间。因此，在我国的公路工程合同中，主要采取由监理人与承包人联合计量的方式。二、计量总原则计量规则在技术规范的有关内容和工程量清单的前言中明确给予了规定，在进行计量时必须遵守。有时，对同一工程内容，在不同的合同中计量计量规则会有所差别，所以，必须严格按照本合同规定的计量规则进行计量，不能按习惯计量方法，也不能按别的计量规则进行计量。下面介绍09范本的技术规范中有关工程量清单计量的总原则。1、一般要求（1）本规范所有工程项目，除个别注明者外，均采用中国法定的计量单位，即国际单位及国际单位制导出的辅助单位
6、进行计量。（2）本规范的计量与支付，应与合同条款、工程量清单以及图纸同时阅读，工程量清单中的支付项目和本规范的章节编号是一致的。（3）任何一工程项目的计量，均应按本规范规定或监理人书面指示进行。（4）按合同提供的材料数量和完成的工程数量所采用的测量与计算方法，应符合本规范规定。所有这些方法，应经监理人批准或指示。承包人应提供一切计量设备和条件，并保证其设备精度符合要求。（5）除非监理人另有准许，一切计量工作都应在监理人在场情况下，由承包人测量、记录。有承包人签名的计量记录原本，应提交给监理人审查和保存。6）工程量应由承包人计算，由监理人审核。工程量计算的副本应提交给监理人并由监理人保存。（7）
7、全部必需的模板、脚手架、装备、机具、螺栓、垫圈和钢制件等其他材料，应包括在工程量清单中所列的有关支付项目中，不得单独计量。（8）除监理人另有批准外，凡超过图纸所示的面积或体积，都不予计量与支付。（9）承包人应严格标准计量基础工作和材料采购检验工作。沥青混凝土、沥青碎石、水泥混凝土、高强度等级水泥砂浆的施工现场必须使用电子计量设备称重。因不符合计量规定引发质量问题，所发生的费用由承包人承担。（10）如本规范规定的任何分项工程或其子目未在工程量清单中出现,则应被认为是其他相关工程的附属工作，不再另行计量。2、重量（1）凡以重量计量或以重量作为配合比设计的材料，都应在精确与批准的磅秤上，由称职合格的
8、人员在监理人指定或批准的地点进行称重。（2）称重计量时应满足以下条件：监理人在场；称重记录；载有包装材料、支撑装置、垫块、捆束物等重量的磅秤的说明书在称重前提交给监理人作为依据。（3）钢筋、钢板或型钢计量时，应按图纸或其他资料标示的尺寸和净长计算。搭接、接头套筒、焊接材料、下脚料和定位架立钢筋等，则不予计算。钢筋、钢板或型钢由于理论单位重量与实际单位重量的差异而引起材料重量与数量不相匹配的情况，计量时不予考虑。4）金属材料的重量不得包括施工需要加放或使用的灰浆、楔块、填缝料、垫衬物、油料、接缝料、焊条、涂敷料等质量。（5）承运按重量计量的材料的货车，应每天在监理人指定的时问和地点称出空车重量。
9、每辆货车还应标示清晰易辨的标记。（6）对有规定标准的项目，例如钢筋、金属线、钢板、型钢、管材等，均有规定的规格、重量、截面尺寸等指标，这类指标应视为通常的重量或尺寸；除非引用规范中的允许偏差值加以控制，否则可用制造商的允许偏差。3、面积除非另有规定，计算面积时，其长、宽应按图纸所示尺寸线或按监理人指示计量。对于面积在lm2以下的固定物（如检查井等）不予扣除。4、结构物（1）结构物应按图纸所示净尺寸线，或根据监理人指示修改的尺寸线计量。（2）水泥混凝土的计量应按监理人认可的并已完工工程的净尺寸计算，钢筋的体积不扣除，倒角不超过0.15mXO.15m时不扣除，体积不超过0.03m3的开孔及开口不扣
10、除，面积不超过0.15mX0.15m的填角部分也不增加。（3）所有以延米计量的结构物（如管涵等），除非图纸另有表示，应按平行于该结构物位置的基面或基础的中心方向计量。5、土方（1）土方体积可采用平均断面积法计算，但与似棱体公式（psmoidalforula）计算结果比较，如果误差超过土5%时，监理人可指示采用似棱体公式。2）各种不同类别的挖方与填方计量，应以图纸所示界线为限，而且应在批准的横断面图上标明。（3）用于填方的土方量，应按压实后的纵断面高程和路床面为准来计量。承包人报价时，应考虑在挖方或运输过程中引起的体积差。（4）在现场钉桩后56d内，承包人应将设计和进场复测的土方横断面图连同土方
11、的面积与体积计算表一并提交监理人批准。所有横断面图都应标有图题框，其大小由监理人指定。一旦横断面图得到最后批准，承包人应交给监理人原版图及三份复制图。6、运输车辆体积（1）用体积计量的材料，应以经监理人批准的车辆装运，并在运到地点进行计量。（2）用于体积运输的车辆，其车厢的形状和尺寸应使其容量能够容易而准确地测定并应保证精确度。每辆车都应有明显标记。每车所运材料的体积应于事前由监理人与承包人相互达成书面协议。（3）所有车辆都应装载成水平容积高度，车辆到达送货点时，监理人可以要求将其装载物重新整平，对超过定量运送的材料将不予支付。运量达不到定量的车辆，应被拒绝或按监理人确定减少的体积接收。根据监
12、理人的指示，承包人应在货物交付点，随机将一车材料刮平，在刮平后如发现货车运送的材料少于定量时，从前一车起所有运到的材料的计量都按同样比率减为目前的车载量。7、重量与体积换算（1）如承包人提出要求并得到监理人的书面批准，已规定要用立方米计量的材料可以称重，并将此重量换算为立方米计量。2）从重量计量换算为体积计量的换算系数应由监理人确定，并应在此种计量方法使用之前征得承包人的同意。8、沥青和水泥（1）沥青和水泥应以千克（kg）计量。（2）如用卡车或其他运输工具装运沥青材料，可以按经过检定的重量或体积计算沥青材料的数量，但要对漏失或泡沫进行校正。（3）水泥可以袋作为计量的依据，但一袋的标准应为50k
13、g。散装水泥应称重计量。9、成套的结构单元如规定的计量单位是一成套的结构物或结构单元（实际上就是按“总额”或称“一次支付”计的工程细目），该单元应包括了所有必需的设备、配件和附属物及相关作业。10、标准制品项目（1）如规定采用标准制品（如护栏、钢丝、钢板、轧制型材、管子等），而这类项目又是以标准规格（单位重、截面尺寸等）标示的，则这种标示可以作为计量的标准。（2）除非采用标准制品的允许误差比规范要求的允许误差要求更严格，否则，生产厂确定的制造允许误差将不予认可。11、工程量清单中的工程数量、单价及合价有效位应遵守下列规定：（1）以“吨（t）”为单位，应保留小数点后三位数字，第四位四舍五入。（2
14、）以“立方米（m3）”、“平方米（m2）”、“米（m）”为单位，应保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。（另外，原则上，单价较低的可保留整数，小数点后第一位四舍五入）（3）以“立方米.千米（m3.km）”为单位，应取整数，小数点后第一位四舍五入。（4）以“千克（kg）”、“个”、“项”、“台”、“套”、“棵”、“块”、“处”等为单位，应取整数，小数点后第一位四舍五入。（5）以“总额”为单位，工程量应填“1”。（6）单价（元）应保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。（7）合价（元）应取整数，小数点后第一位四舍五入。第二部分技术规范计量规则09范本与云南规范的技术规范是一致的，由于09范本与云南规
15、范的清单子目存在一定的差别，计量与支付章节不完全不同，由于09范本与云南规范的技术规范的篇幅很多长，计量与支付章节的内容也很多，本次培训我只重点讲解我们的工程造价咨询和工程结算审计中经常遇到的，其余部分希望大家自己抽时间认真阅读。第100章总则一、第101节通则1、计量（1）承包人按合同条款办理的工程一切险和第三方责任保险，按总额计量。（2）承包人应交纳的所有税金（包括营业税、城市建设维护税和教育附加税）和他雇用的所有人员的安全事故保险费、施工设备保险费，由业主视情况要求承包人摊入各相关工程细目的单价和费率之中不单独计量或单独提取按总额计量。2、支付合同条款中规定的“工程一切险”和第三方责任险
16、的保险费，将根据保险公司的保单经监理人签证后支付。如果由发包人统一与保险公司办理上述两项保险，则由发包人扣回。二、第102节工程管理1、计量（1）第102.08小节（竣工文件102-1）的工作内容及与此有关的一切作业经监理人审查批准后，以总额计量。（2）第102.11小节（施工环保费102-2）的工作内容包括施工场地砂石化及路面硬化、控制扬尘、降低噪声、施工水土保持、合理排污等一切与此有关的作业经监理人检查验收后以总额计量。（3）第102.13小节安全生产费用（102-3）按投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1（若招标人公布了投标控制价上限时，按投标控制价上限的计）以固定金额
