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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。交通局跨越式发展工作会讲话 同志们： 今天，我们在这里举行全市交通系统优化经济、创先争优、进一步解放思想、推进跨越式发展工作会议,刚才，共鸣同志回顾总结了去年以来的优化工作和政风行风建设工作，对今年的工作进行了具体安排,亚峰同志对开展“创先争优、建功立业”活动进行了全面部署，这两项工作非常重要,希望同志们认真领会并抓好贯彻落实。会议还对获得争创文明交通活动的先进集体和文明服务标兵、优化工作先进单位和个人进行了表彰，在此,我代表局党委向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺。向在全市交通系统优化经济发展环境工作中付出辛勤劳动、作出积极贡献的广大干部职工，表示衷心
2、的感谢。为了全面落实好会议精神,进一步解放思想,推进我市交通事业的跨越式发展，我讲几点意见。 一、正确评价我市交通系统的优化工作和政风行风建设工作 去年以来,全市交通系统的优化工作和政风行风建设工作在市委、市政府和省交通厅的领导下，在全市交通系统各级领导干部和广大职工的共同努力下,取得了一定的成绩，为我市经济社会的跨越式发展作出了积极的贡献,受到了社会各界的充分肯定。概括起来有七个方面的突出表现：一是公路交通建设进一步加强，西绕城工程、铁魏工程、航海东路跨京港澳高速工程、南三环机场互通立交工程稳步推进，农村公路建设全面完成了“村村通”任务,城市出入市口面貌进一步改善,场站项目的前期工作得到了进
3、一步强化;二是运输业持续发展,客运业服务进一步提升,物流业发展持续强劲；三是交通工业连创新高,宇通客车销售量和出口量位居国内同行业之首;四是交通改革进一步深化，交运集团的股份制改造稳步推进,郑州交通建设投资公司顺利组建；五是优化经济发展环境和政风行风建设工作得到了进一步加强,交通行政执法管理进一步规范,监督监察和案件查处力度进一步加大,全年没有发生公路“三乱”现象；六是政务公开进一步推进;七是争创文明交通活动成效显著，去年以来，在全市交通系统开展的争创文明交通活动,涵盖公路建设与管理、运政管理、规费征稽、行政执法、交通窗口建设、交通运输等方方面面,内容丰富,争创目标明确,活动评比科学，得到了各
4、单位的积极响应，特别是争创文明交通演讲比赛活动振奋人心，鼓舞斗志，绿城广场交通发展成就摄影展大型宣传活动树立了良好的社会形象，赢得了社会各界的广泛赞誉。 总之,去年全市交通系统的优化工作和政风行风建设工作取得了较好成绩,先后被市委、市政府授予“郑州市纠风工作先进单位”，“郑州市优化经济发展环境工作先进单位”；被省交通厅授予“河南省交通系统2年度民主评议政风行风先进单位”。这些成绩的取得是全市交通系统各级领导干部和广大交通职工共同努力的结果，借此机会,我代表市交通局党委向大家表示衷心的感谢。 二、认清形势,进一步增强责任感和紧迫感 优化工作和政风行风评议工作开展6年来，交通作为经济发展的硬环境得
5、到了极大提高,公路等级逐步提高，交通网络更加完善，服务功能更加完备,交通运输业持续繁荣,物流经济进一步凸显,为我市经济社会发展和改革开放作出了积极贡献。交通发展的软环境也发生了巨大变化,政务公开、公平执法、依法行政、依法征费、文明服务。市征稽处的女子稽查队被交通部、全国妇联授予全国交通行业“巾帼女子文明岗”；新郑市征稽所征收服务大厅被授予全国“巾帼文明岗”的光荣称号；我市交通行政罚款自由裁量阶次制度的建立，统一了执法标准，增强了执法的透明度，在国内走到了前面；去年以来全市交通系统开展的文明交通建设活动,极大地推进了政风行风建设。但我们也必须清醒地认识到,优化发展环境只有起点，没有终点,只有更好
6、,没有最好,发展环境是一个动态的变化过程,不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。要认真分析全市交通系统政风行风建设和优化工作当前的形势和存在的问题,站在全面落实科学发展观、构建和谐社会的高度，进一步增强优化工作和政风行风建设的责任感和紧迫感,要在巩固、提高、强化上下功夫,实实在在地抓好优化经济发展环境和政风行风建设工作。 三、明确目标，突出重点，全面推进优化工作和政风行风建设上水平 优化经济发展环境工作和政风行风建设工作是一项系统工程,核心是以人为本,和谐发展，重点是抓管理,树形象,目标是推进交通事业的持续发展。7月1日，在召开的局系统上半年工作总结会上,已对下半年的各项工作进行了全面部署,特别是
7、对今年的交通基础设施建设进行了再明确，再安排,再动员；刚才共鸣书记对优化和政风行风建设工作又作出了认真安排。加强政风行风建设和优化发展环境工作，要突出抓好“七抓七树”工作。 一是抓公开，树清廉。今年5月1日政府信息公开条例正式实施，全市交通系统要以实施条例为契机，大力推进政务公开,提高交通工作的透明度,要进一步完善交通政务信息平台,及时更新网上信息，方便社会公众使用;要积极推进政务信息公开工作,凡是能够公开的政务信息都要公开；要推进公开的广度和深度,各窗口单位都要在显著地方公开政策规定、办事程序、服务承诺、收费项目和标准、执行依据;要积极推行网上审批,利用网上公示、网上征询意见等方式,加大推动
8、政务公开的力度，逐步扩大网上服务的范围。通过全面推行政务公开，树立清廉的政风行风，建设廉政交通、和谐交通。 二是抓规范，树标准。近年来,随着交通规范化建设的不断加强，交通部、交通厅和市交通局先后出台了一系列规范性文件、制度，如行政执法人员行为规范、通行费收费人员行为规范、交通厅“五条禁令”、交通执法人员治超工作“五不准”、交通规费工作“八条禁令”、公路“三乱”行为责任追究暂行办法、交通行政罚款自由裁量阶次制度等等。这些规章制度是广大交通工作者的行为规范,全市交通系统各级各部门要全面抓好规范的执行工作，要结合实际进一步制定实施细则，完善制度,加大执行力度。要通过对执法人员的培训,持续强化法制观念
9、，提升依法行政理念,强化执行力度,做到依法办事,行政行为规范。 三是抓公正,树文明。公正就是公正执法、文明执法、依法行政。全面推进政风行风建设，优化经济发展环境的关键在于构建公正、和谐的交通发展环境,让交通工程建设招投标、质量监督公平进行,让运输业户、维修业户公平经营。维护好企业、业户的合法权益和利益，是交通行政执法的落脚点。营造公正严明的交通法制环境就要不断强化公平执法观念，持续推进依法行政工作，做到严格执法、公正执法、文明执法；建立健全执法责任体系,对有法不依、执法不严、违法不纠，乱执法、越权执法等行为要予以严肃追究,树立文明交通行业新形象。 四是抓效能,树勤政。效能建设是机关建设的核心内
10、容，作风是效能的集中体现。廉洁、勤政、务实、高效是机关作风建设的标准。各级交通部门要进一步加强机关效能建设，完善制度，公开办事程序,规范行为，改进工作作风,强化服务意识，强化监督,坚决克服推诿扯皮、敷衍应付等失职的“不作为”行为,甚至吃拿卡要等“乱作为”现象。要通过政风行风建设进一步提高权利运行的透明度，实现阳光行政,阳光服务,执政为民，务实高效,清正廉洁。 五是抓载体,树形象。去年以来,全市交通系统开展的建设“便捷交通、文明交通、和谐交通”主题活动，取得了良好成效，提升了理念，强化了管理,规范了执法,树立了形象，受到了省交通厅和市优化办的充分肯定，得到了全市交通系统广大职工的积极反响。实践证
11、明,开展文明争创活动是一个有效的载体,下半年要继续以建设“便捷交通、文明活动、和谐交通”为载体，扩大覆盖面，丰富新内容，增强影响力,唱响主旋律，弘扬新风尚,要通过活动的开展，树立交通行业良好的社会形象。 六是抓监督，树正气。监督是促进工作的重要手段，推进政风行风建设和优化经济发展环境工作,要始终抓好监督工作。要抓好治理公路“三乱”的监督工作，保持高压态势,继续保持我市交通系统无“三乱”事件的发生；要加大对全市交通系统举报电话值班工作的监督力度，真正做到举报电话有人值班,值班人员能够协调解决问题，严禁发生无人值班和推诿扯皮现象;要继续畅通举报监督渠道，真正做到反映问题件件有落实;要完善监督制约体
12、系建设,在继续做好交通系统内部监督的同时，充分发挥义务监督员的作用，高度重视新闻舆论监督,欢迎广大车主、业户监督，完善监督网络,增强监督效果；要严肃查处违法违纪事件，对广大车主、业户以及人民群众反映的问题，已经查实,要严肃处理,决不手软，决不姑息，要通过监督树立正气,弘扬正气，强化作风。 七是抓先进，树标杆。全市交通系统2万多名职工,工作点多、线长、面广，加强政风行风建设,优化经济发展环境，就要抓好先进典型的带动工作。先进是先导、是示范、是表率。全市交通系统各行各业都要创先进,树先进,学先进，要通过创先争优活动,弘扬正气,弘扬先进,树立标杆，树立典型;要发扬先进典型的带动示范作用，推进政风行风
13、建设,优化经济发展环境上台阶、上水平。 四、创先争优，建功立业，推进交通事业跨越式发展 刚才,亚峰局长对全市交通系统开展“创先争优、建功立业”活动进行了全面安排,开展“创先争优、建功立业”活动是为了全面推进全市交通系统的政风行风建设、精神文明建设、交通文明行业建设而作出的重大部署,这项活动也得到了郑州市总工会、团市委的大力支持。 交通作为经济社会发展的支柱产业,改革开放以来，特别是“九五”以来，交通运输业快速发展,交通事业在国民经济发展中的作用持续增强,交通客货运输、仓储、信息服务和维修业作为第三产业的主力军,经济总量和所占比重增速显著。从我市来看,交通产业始终是我市经济发展的重点,市委、市政
14、府对交通行业是重点布局，重点推进,重点支持。“十五”以来,我市先后投资公路交通建设10亿元，一批重点工程项目相继建成通车,截至目前,全市客运企业53家，物流企业3家，货运代办32家，道路运输从业人员12.6万人；维修业户1616家,从业人员万人。去年我市交通运输、仓储和邮政业产值约91.1亿元，位居中部六省省会之首;交通工业产值约00亿元，在我市工业企业中占居重要位置。市委九届九次全会再次确定交通发展的重要性、长远性和战略性，省委常委、市委书记王文超提出，要把郑州建成“东方芝加哥”,要通过“四港一体”建设，形成百平方公里的大交通、大枢纽、大物流格局。随着交通事业的快速发展,交通精神文明建设也取
15、得了长足的发展。多年来，在全国交通战线涌现出了一批先进典型，如上海港的包起帆、青岛港的许振超、湖北省交通规划设计院的陈刚毅、天津港的孔祥瑞,他们是全国劳模，也是行业标兵。多年来,在交通战线上，我市也出现了一些行业劳模,如郑州汽车客运公司王永田88年获得全国“五一”劳动奖章，郑州汽车客运公司的辛东良19年获得全国劳动模范,郑州宇通公司的汤玉祥201年获得全国劳动模范,还有一些先进获得了交通部、省级劳模称号。劳动模范、岗位能手作为行业先进、行业标杆,代表了交通行业精神风貌，代表了先进性,代表了发展方向,承传了交通行业文明。这是我市交通事业持续发展精神动力。 面向全市交通跨越式发展的新阶段，我们在全
16、市交通系统开展“创先争优,建功立业”活动,就是在全市交通行业学先进,树标兵，建功业，争先峰。核心是创一流学风，创一流作风,创一流服务，创一流业绩。目的是动员和激励广大交通职工和行业员工立足岗位,学优创先，奉献青春,诚实守信，勇争一流,建设郑州交通文明行业,弘扬先进的交通行业文化，营造昂扬向上的交通行业新风尚,促进我市交通事业快发展、大发展。为了推进活动的顺利开展，要突出抓好以下四项工作： 一是要大力开展学先进，创一流活动。学先进,就是在全市交通系统和交通行业开展和引导广大交通职工和行业员工学习新知识、新技能、新工艺、新规范、新标准。学习行业先进、行业劳模、行业标兵，学习交通行业近年来涌现的包起帆、许振超、陈刚毅、孔祥瑞等先进典型。学习他们锐意进取、顽强拼搏、艰苦奋斗、精业报国的价值取向;学习他们诚实守信、团结协
