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1、-户籍制度改革的突破和创新推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，是贯彻落实党中央国务院重要决策的需要；是统筹城乡综合配套改革试验率先突破的需要；是提高城市化水平促进城乡一体开展的需要；是根本改变城乡一元化户籍管理体制的需要。有利于促进城市人口集聚，加快城市化进程；有利于维护农民工合法权利，实现同工同权；有利于扩大需，转变经济开展方式；有利于促进城乡要素流动，盘活城乡资源；有利于提高农业生产集约化水平，推动农业产业化。在谈到户籍制度改革有什么突破和创新时，*强表示，在很多方面都有突破和创新，是我们统筹城试验区的一个重要的工作。主要有四个方面：一是配套政策体系的创新上有突破。
2、以往其他城市开展的户籍制度改革，多数是就户口讲户口，就户籍谈户籍，这次我们的户籍制度改革包括了土地、社保、教育、卫生等等十多个方面的相关工作，我们实现了城乡之间的制度上的有效衔接。比方养老保险，允许退出宅基地的农民转户以后，可以参照农转非人员参加养老保险，提高转户居民的保障水平。第二个创新，我们在准入条件上有创新突破。我们适度放宽主城区，进一步放宽区县城，全面放开乡镇的户籍管理。通过分三级设置户籍管理的准入条件，市将成为全国户籍准入条件最宽松的城市之一。第三个创新，我们设置了农村土地退出的三年过渡期，允许农民在三年过渡期考虑退出承包地的问题。第四个方面，我们考虑了有偿的退出，退出以后都可以得到
3、一笔补偿，可以在城市里安家落户。1、为什么要开展市户籍制度改革.答：推进户籍制度改革，是缩小城乡差异、加快城市化进程的重要途径，是贯彻落实党中央国务院重要决策的需要；是统筹城乡综合配套改革试验率先突破的需要；是提高城市化水平促进城乡一体开展的需要；是根本改变城乡一元化户籍管理体制的需要。2、市户籍制度改革有什么意义.答：有利于促进城市人口集聚，加快城市化进程；有利于维护农民工合法权利，实现同工同权；有利于扩大需，转变经济开展方式；有利于促进城乡要素流动，盘活城乡资源；有利于提高农业生产集约化水平，推动农业产业化。3、市户籍制度改革的总体目标是什么.答：分两个阶段推进：2021至2021年，重点
4、推进有条件的农民工及新生代登记为城镇居民，解决户籍历史遗留问题，力争新增城镇居民300万人，非农户籍人口比重由目前的29%上升到37%。2021至2021年，通过系统的制度设计，进一步放宽城镇入户条件，力争每年转移8090万人，到2021年新增城镇居民700万人，非农户籍人口比重提升至60%，主城区集聚城镇居民1000万人，区县城集聚城镇居民600万人，小城镇集聚城镇居民300万人。4、市户籍制度改革的根本原则是什么.答：按照统筹规划、自愿有偿、积极稳妥、综合配套、促进开展的原则，全面推进户籍制度改革。5、市委三届七次全会对市户籍制度改革有什么要求.答：市委三届七次全会把户籍制度改革纳入了十大
5、民生工程，本届市委任期，用两年半时间，解决在城镇有稳定职业和住所的200多万农民工及其家属、40万失地农民和70万农村籍大中专学生的户口问题，形成科学有序的人口城镇化机制，力争到2021年全市户籍人口城镇化率到达60%以上。6、市户籍制度转户重点群体是什么.答：分两类重点群体：有条件农民工及新生代。包括在主城区务工经商五年以上、在远郊区县城务工经商三年以上的农民工、农村籍的大中专学生和新增退役的农村士兵。解决历史遗留问题。包括1982年以来全市已用地未转非人员、大中型水利水电工程建立失地未转非人员、城中村未转非人员和农村集中供养五保对象。7、市户籍制度改革的突破口是什么.答：以解决有条件农民工
6、及新生代转户进程为突破口。因为是“农民工输出大市、就业大市，在市务工的农民工已成为城市建立开展不可或缺的产业工人，在城市的就业、住房、社会保障等方面有较好根底，已初步具备城市生活条件。尤其是新生代农民工，承受新事物的能力较强，生活习惯和生活方式已与城市接轨，对子女在城市就学的诉求强烈，融入城市生活没有大的障碍。8、市户籍制度改革配套政策体系是什么.答：对农民转户进城设计了“3+5政策体系。“3年过渡是指对农村居民转户后承包地、宅基地的处置，设定了3年过渡期，允许转户农民最长3年继续保存宅基地、承包地的使用权及收益权。“5项纳入是指农村居民转户后，可享受城镇的就业、社保、住房、教育、医疗政策，实
7、现转户进城后“五件衣服一步到位，与城镇居民享有同等待遇，真正表达“劳有所得、老有所养、住有所居、学有所教、病有所医。9、农村居民转户后有什么好处.答：有八大好处：转户居民退出承包地，可以按照本轮土地承包期剩余年限和同类土地的平均流转收益标准得到相应补偿。退出宅基地使用权和农房的，将获得3笔补偿资金。一是参照同时期区县自治县征地政策对农村住房及其构附着物给予的一次性补偿。二是参照地票价款政策给予的一次性宅基地使用权补偿。三是参照地票价款政策给予的一次性购房补助。在住房方面，可申请公租房居住，条件成熟时，还可以登记为购置。同时，鼓励转户居民购置普通商品房，符合条件的可纳入廉租住房保障。在养老方面，
8、可参加征地农转非人员养老保险，到年龄后可领取每月至少500元养老金。在医疗方面，可自愿选择参加城镇职工根本医疗保险或城乡居民合作医疗保险，享受相应医疗保障。在教育方面，转户居民子女可按照就近入学的原则就读城市学校，享受与现有城镇学生的同等待遇。在就业方面，劳动年龄段的转户居民可以享受免费技能培训和创业培训，自主创业可以享受城镇创业扶持政策，就业困难人员还可以享受“一对一的就业帮扶，以及公益性岗位的托底安置政策。在社会救助方面，符合条件的困难家庭，可按规定享受城市居民最低生活保障待遇。10、户籍制度改革有什么突破和创新.答：有四大创新突破：配套制度体系的创新突破。设计了土地、社保、教育、卫生等1
9、0个方面的政策，实现了城乡制度之间的有效衔接。户籍准入条件的创新突破。按照适度放宽主城区、进一步放开区县城、全面放开乡镇户籍的总体思路，分三级城镇设置了户籍准入条件，我市将成为全国城镇户籍准入条件最宽松的城市之一。土地制度设计的创新突破。实现了有偿退地，设置了过渡期，有利于农村土地资源得以有效盘活。养老保险制度设计的创新突破。允许退出承包地和宅基地的转户居民参照征地农转非人员参加养老保险，提高了转户居民的保障水平，是户籍改革社会保障制度设计的最大创新。11、怎样概括户籍制度改革.答：可以用一句话来概括，就是“综合配套，自愿有偿。综合配套，是指我市户籍制度改革为了消除附着在户籍上的城乡差异，摈弃
10、了“就户籍改户籍的做法，综合配套设计了土地、社保、教育、卫生等10个方面的政策，形成了系统的制度体系。自愿有偿，是指整个户籍制度改革的设计和推进过程中，都充分表达了尊重农民转户意愿的思想。同时，实行有偿退地，与现行无偿退地的转户政策相比，增强了转户吸引力。二、户籍准入条件12、远郊区县农村居民可以通过哪些方式登记为城镇居民.答：可以通过以下方式登记为城镇居民：自愿就近就地登记为城镇居民；购置商品住房可登记为城镇居民；在主城9区务工经商五年或在远郊31区县城务工经商三年以上，具有合法稳定住所，可登记为城镇居民。13、在主城区购置二手房，可否登记为城镇居民.答：可以直接向购房所在地派出所提出入户申
11、请。14、远郊区县农村居民在主城区务工超过5年，申请到公租房，可否登记为城镇居民.答：可以将本人及共同居住的配偶、子女、父母户口迁到公租房所在地入户。15、远郊区县农村居民在主城区租房居住，可否登记为城镇居民.答：只要务工经商五年以上的,具有合法稳定住所，就可以在主城区落城镇居民户。16、在远郊区县务工2年的本市籍农村居民，能否将户口迁入远郊区县城落户.答：在远郊区县务工经商三年以上、具有合法稳定住所，才可登记城镇居民户。17、农村居民在远郊区县城兴办实业，能否将户口迁来入城镇居民.答：只要满足三年累计纳税5万元或一年纳税2万元以上，有合法稳定住所，就可以登记为城镇居民，共同居住生活的配偶、子
12、女、父母可随迁。18、本市籍优秀农民工可否登记为城镇居民.答：凡被评为优秀农民工的，本人及共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民，不受务工经商年限的限制。19、大中专、中职技校录取的新生如何登记为城镇居民.答：可以持户口簿、录取通知书到户口所在地派出所直接办理，也可凭录取通知书到学校所在地派出所办理。20、在校的大中专、中职技校学生，可否登记为城镇居民.答：可以将户口地迁入学校集体户或就地登记为城镇居民。21、农村居民可否投靠城镇父母，登记为城镇居民.答：我市农村籍成年子女可以自愿投靠到城镇赡养身边无子女的年老父母。22、农村父母可否投靠城镇子女，登记为城镇居民.答：可以向子女户口所在
13、地派出所提出申请。23、农村居民投靠农村子女，可否登记为城镇居民.答：可自愿在子女户口所在地登记城镇居民户。24、农村居民可否投靠城镇配偶，登记为城镇居民.答：可以向配偶户口所在地派出所提出转户申请。25、农村居民投靠农村配偶，可否登记为城镇居民.答：可自愿在配偶户口所在地登记城镇居民户。26、农村五保对象可否登记为城镇居民.答：可以向户口所在地派出所申请就近就地登记为城镇居民。27、农村籍现役士兵，退伍时可否直接转户为城镇居民.答：在退役的时候可以自愿申请登记为城镇居民。28、已退伍的农村籍士兵，可否申请登记为城镇居民.答：可以自愿就近就地申请登记为城镇居民。29、购房迁移登记为城镇居民需要
14、提供什么证明材料.答：需提供以下证明材料：入户申请书；本人及随迁人员的户口簿、居民；房产证、购房合同；配偶、子女、父母随迁的需提供结婚证及亲属关系证明。30、符合务工经商转户条件，登记为城镇居民需要提供什么证明材料.答：需提供以下证明材料：入户申请书；本人及随迁人员的户口簿、居民；务工经商证明；住房证明；配偶、子女、父母随迁的需提供结婚证及亲属关系证明。31、符合投资兴办实业转户条件，登记为城镇居民需要提供什么材料.答：需提供以下证明材料：入户申请书；本人及随迁人员的户口簿、居民；纳税额度证明；住房证明；配偶、子女随迁的需提供结婚证及亲属关系证明。32、农村居民就近就地登记为城镇居民需要提供什
15、么证明材料.答：需提供以下证明材料：入户申请书；本人及随迁人员的户口簿、居民。33、未成年子女投靠父母登记为城镇居民需要提供什么证明材料.答：需提供以下证明材料：入户申请书；本人及子女的户口簿；住房证明；本人与未成年子女的亲属关系证明。34、夫妻投靠登记为城镇居民需要提供什么证明材料.答：需提供以下证明材料：入户申请书；本人及随迁人员的户口簿、居民；住房证明；结婚证。35、父母投靠子女登记为城镇居民需要提供什么证明材料.答：需提供以下证明材料：入户申请书；本人及随迁人员的户口簿、居民；住房证明；结婚证及亲属关系证明。36、农村居民在哪里申请登记为城镇居民.答：符合条件的农村居民向迁入地公安派出所提出转户申请。37、大中型水利水电工程农村移民转为城镇居民有哪些程序.答：在移民自愿申请的根底上，由区县自治县人民政府负责向市国土房屋管理局申报核批农转非指标。根据核批的农转非指标，区县自治县政府有关部门按照各自职能负责办理移民农转非相关手续。38、已征占用地未转非人员如何转为城镇居民.答：由区县自治县人民政府负责向市国土房屋管理局申
