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1、“1+3”党组织设置模式创新案例颁奖讲话材料 深化“1+3”党组织设置模式推进农村基层党建和经济社会发展互促共进中共*县委员会2021年11月20日*县在*市北部，总面积3933平方公里，辖7镇2乡2街道，103个村、10个小区，总人口24万。现有基层党组织549个，党员13132名。农村经济社会的新改变，对党的组织设置、组织功效、组织管理等提出了新要求。2021年以来，面对实现党的组织和工作全覆盖和引领发展、服务群众的现实需求，推行了“村党总支+合作社党支部+产业党小组+能人党员”的“1+3”党组织设置模式，关键是把党组织建在产业链上。对合作社正式党员达成3名以上的，单独组建党支部，党员人数
2、不足3名的，就近联合组建党组织，把村党支部升格为党总支，将合作社中的党员划分为若干产业党小组，对能人党员进行设岗定责。在村党总支的有力领导下，初步构建了以合作社党支部为主体、产业党小组为骨干、能人党员为基础，引领、规范、服务、示范“四位一体”的新型农村基层组织体系。现在，全县合作社已发展到852家，其中国家级示范社5家，自治区级示范社7家，市级示范社15家，县级示范社48家；累计升格村党总支27个，建立合作社党支部46个。1、党总支“引领”合作社发展村党总支充足发挥组织领导、政策宣传、发动群众等方面的优势，经过党组织领办、党员创办、能人联办、农民合办等方法引领合作社发展，使村党总支成为合作社的
3、实际提倡者和实践者。截止今年6月，全县103个村党组织累计领办、创办合作社170家，吸纳农村党员1362名。二、党支部“规范”合作社管理合作社党支部着重在规范管理制度、完善经营方法、保障入社群众正当权益等方面发挥作用，指导合作社完善理事会、监事会等组织管理机构，健全合作社章程、财务管理、盈余分配等规章制度并加强监管。在党组织的引领下，合作社关键形成了三种生产经营模式。股份合作、统一经营，农民以土地、农机具、资金等多个形式加入合作社，按股分红；代耕代管、分散经营，在不流转土地的情况下，从种到收，由合作社提供全程机械化服务，统一作物、统一经营、统一销售，合作社扣除服务费用，剩下收入全部返还社员；专
4、业合作、联合经营，合作社和入社社员在生产、技术、销售等全部或部分步骤进行合作，共同发展。三、产业党小组“服务”合作社运行产业党小组在技术指导、生产加工、市场营销等不一样步骤发挥服务作用。根据“双强”标准，把政治品质好、群众基础牢、发展能力强的党员选为党小组长；将年纪偏大、政治觉悟较高的老党员编入“参政议事”党小组，帮助合作社党支部做好组织发动、宣传调解等事务性工作。四、能人党员发挥“示范”作用能人党员实施分类管理，设岗定责，让党员亮身份、树形象，自觉发挥示范作用；对没有技术专长的党员，组织认领文明新风岗、环境卫生岗、村务监督岗等，分配一定的社会工作，在推进乡风文明中负担责任。坚持“双向培养”，
5、把合作社中的党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员。全县农村入党主动分子80%来自于合作社，136名党员成为合作社骨干，31名党员致富带头人成为合作社理事长或党组织书记，23名合作社责任人当选村党组织书记或村委会主任。五、取得的成效“1+3”党组织设置模式从创立、发展到逐步完善，搭建了党建工作和农村经济社会发展的“双赢”平台，找到了深化农村基层组织建设制度改革的新抓手。一是扩大了党的工作覆盖。在产业链上建立党组织，打破了传统按地域或行政区划设置党组织的形式，实现了党在农村尤其是社会组织中的全覆盖，做到了产业发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里。二是加强了农村基层组织建设。农村
6、基层党组织一直站在经济发展的最前沿，实现了党的工作由边缘向关键回归，党组织的服务愈加实在和详细。产业党小组在推进发展中愈加直接地为群众提供服务，使党员、群众更愿意靠拢党组织、贴近党组织，党组织的号召力、影响力、凝聚力大为增强。三是搭建了党员发挥作用的平台。党员在合作社中的作用已不但局限于带头，更有显著的带动和引领作用，党员在新的义务和责任中找到了本身的定位，显著地感到和一般群众的区分，能够主动主动地为合作社其它社员作出表率。近三年来，全县农村入党主动分子80%来自于合作社。四是增加了农民收入。合作社的组建运行，打破了一家一户的生产模式、一条一块的土地格局，优化了农业资源配置，增加了农民收入。全县依靠合作社流转土地24万亩，合作社土地机械化率达85%，劳动力人均管控土地面积由10亩增加到45亩，以土地入股的农民亩均分红最高达1856元，入社社员年收入最高达18万元。“1+3”党组织设置模式的实施，关键在于抓住了载体和模式设置两个关键问题。它的成功实践有力证实了把党组织建在产业链上，深入完善了农村基层党组织设置，搭建了农村党建和经济社会发展的“双赢”平台。XX/
