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1、石家庄市兴康化工厂危废经营应急预案引言及术语解释为了贯彻落实中华人民共和国安全生产法，保证企业、社会及人民生命财产安全，防止突发性重大化学事件发生，有效迅速控制危险化学品事故，最大限度地减轻危害及其造成的损失，本着立足“预防为主、自救为先、统一指挥、分工负责”的原则，从迅速疏散人员、及时抢救伤员、保护人民财产、防止事故扩大的目的出发，针对本厂实际，特制定本应急预案。下面解释一下预案中常用的术语。危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。危险化学品事故：指有一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤
2、亡财产损失或环境污染事故。应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。重大危险源：指长期的或临时的生产、搬运、使用或者存放危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。危险目标：指危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。预案：指根据预测险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑到现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效的统筹指导事故应急救援行动。1. 应急预案简介石家庄市兴康化工厂在危废经营过程中，主要采取蒸馏、萃取、溶解、过滤、沉降分离等物理方法，把一些液体溶媒
3、和一些可溶性固体物质，从生产工艺过程中排放的废弃物中提取出来。以达到综合利用，变废为宝，消除污染，造福人民的目的，同时也是污染治理工作的前期工作，为进一步使 “三废”达标排放创造条件。但在危废经营过程中，所回收的溶媒和所采用的溶剂多为易燃易爆产品，如乙醇、丁醇、丁酯、二甲苯等。特别是这些东西的罐区，必须纳入防火防爆重点，在建设中保证罐体质量和不泄漏，建罐区围堰和溶媒事故收集池。罐上特别是乙醇罐上夏天应采取喷水降温措施，罐区布置齐泡沫或干粉灭火器（严禁用水灭火）。其他部位除布置干粉或泡沫灭火外，还都安装消防栓。整个罐区和蒸馏车间，萃取车间都要严禁烟火，不准任何人将手机和火柴，火具带入内部，成立应
4、急预案办公室，建立应急预案指挥中心，建立起网络指挥系统和各种内、外联络方式，组织好社会灾情救治，人员疏散，治安防灾，环境污染防治，灾情扩散防治等，并做好灾情消灭及后续工作。2. 单位基本情况及周围环境综述2.1单位基本情况石家庄市兴康化工厂是以综合利用变废为宝为宗旨的危废经营单位。我厂始建于1992年，经营范围以HWO2为原料，提取各种溶媒和阿维菌素。厂区设在窦妪镇东北工业区内，东邻三元复合肥厂，北邻农家土路和耕地、南邻洨河大堤，西靠鱼鹰电动门厂，占地20亩。属化工类危废经营单位。主要是从危废中提取乙醇、丁醇、丁酯、阿维菌素等物质，年回收溶媒规模达850吨，阿维菌素10吨。有省环保厅颁发的危废
5、经营许可证。厂区分为蒸馏车间（包括罐区）、萃取车间、污水处理场、废品库房和生活办公区五大部分。生产区位于本厂的西北部，全厂由水泥消防环行公路相连。厂区西北部设有疏散大门一个，可随时撒离受灾人员，罐区以南有80米长60米宽的预留空地，可做为应急队伍的集合区和受灾人员的撒退地。全厂共有职工32人，管理人员5人，蒸馏车间5人，萃取车间6人，污水处理场5人，汽车维修部5人，设备供应部6人。2.2危险废物及其经营设施基本情况（1）经营危险废物情况种 类数量（t/a）形 态特 征主要危害乙醇4000水溶液含20%乙醇成品易燃易爆丁醇335水溶液含12%丁醇成品易燃易爆丁酯250水溶液含4%丁酯成品易燃易爆
6、活性炭500固体含少量AV流失造成毒害（2）A储存：一部分是低含量的乙醇废水罐，一部分是乙醇成品罐，消防配套设施齐全。库区周围为空间地、围堰、消防水池和水循环池。B利用处置设施：4个搪瓷新蒸馏罐和4个500的不锈钢蒸馏塔，设在厂区西半部北头。通过水、醇、酯的沸点不同，在蒸馏中将溶媒和水分开，无化学变化。生产能力达年回收溶媒850吨。C无中间产物。最终产品量乙醇、丁醇、丁酯和阿维菌素。厂区危险废物分布情况，由于蒸馏和萃取都是在密闭系统内进行，所以主要危险应在成品罐储存和出料过程中的泄漏造成危害，因此把罐区和蒸馏车间作为应急预案的重点。2.3周边环境状况本厂区在石家庄总退水渠和洨河及北边的农田路形
7、成的三角内。夏天多东南风，冬天多西北风，周围1000M范围内无水源保护区，无风景游览区，无居民稠密区和医院学校敏感区，无任何敏感区点。周围厂区无重大危险源，不对我厂构成危害。3. 启动应急预案的情形即将发生或已发生以下情况（事故），应当启动应急预案。（1）储罐内成品溢出。如乙醇、丁醇、丁酯、二甲苯储罐溢出，因这些溶媒都是易燃易爆物质，可能引起火灾和爆炸；（2）火灾。如火灾引发生产溶媒泄漏，火灾引发爆炸，火灾蔓延厂区外；（3）爆炸。生产厂区或储罐区，因泄漏存在爆炸危险时或爆炸碎铁皮或冲击波导致安全风险，存在爆炸危险，并可能引燃厂区其他危险废物时； （4）已发生爆炸时。本单位可能发生危险事故的原因
8、分析：我厂是2010年9月刚刚建成试运行的新厂，所有生产设备，各种液体储罐，水、电、气、管线都是新的，并且设备储罐都经过严格测试和验收的合格产品，不存在设备问题，也不存在设备泄漏问题。如发生危险事故最大诱因是，工人吸烟和打手机的感应电，或未穿静电防护服装引起火花以及操作失误，造成溶媒泄漏，引发火灾。如火灾得不到及时控制或漫延而引起爆炸。4. 应急组织机构、人员与职责以事故应急响应为主线，明确事故报警、响应、结束、善后处置等环节的主管部门与协作区部门及其职责；以应急准备及保障机构为支线，明确各应急日常管理部门及其职责；要体现应急联运机制要求。4.1建立应急领导机构本厂设立了危险化学品事故应急救援
9、小组，负责对危险废物事故应急指挥及处理。小组由法人代表兼副总经理任组长，总经理任副组长，成员由蒸馏车间、萃取车间、污水处理场、设备供应部和汽车维修部等部门的负责人组成。事故应急领导小组： 组 长： 李清玉副组长： 组 员：胡新立 赵健朝 冯立刚 事故发生后的应急电话号码： 火警电话：119 急救电话：120 匪警电话：110 交通电话：122 办公室电话： 附近医院电话：88031631主要职责：掌握应急救援的基本知识和技能，参与应急救援预案的演练，接到应急救援指令后立即参加救援工作，进行调度和统一指挥。李清玉：组织指挥全厂的应急救援；侯彦生：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。胡新立、赵健
10、朝：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场通讯联系和对外联系；杜延春：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息。张林山：协助总指挥负责设备抢险、抢修工作的现场指挥；负责抢险救援物资的供应和现场危险品转移运输工作；冯立刚：负责通知医院进行现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；负责抢救受伤、中毒人员的生活保障，后勤供应；同时负责救援车辆的调度及上级主管领导来厂的接待；必要时代表指挥部对外联络，社会救援。在日常工作中，负责制订和管理应急预
11、案，配置应急人员，应急装备，对外签订相关应急协议等；在事故发生时，负责指挥、调度、协调等工作，包括是否需要外部应急/救援力量做出决策。应急领导小组，可由组长主持，把小组人员每两人分成一个应急协调人次小组，一人为首要应急协调人，一人为后备应急协调人，各应急协调人次小组轮流值夜班（在厂睡觉），并赋予应急协调人在值班时调动人员、设备、资金和协调所有应急响应措施等应急预案的权力。白天应以应急领导小组组长为首要应急协调人，并指定一名后备应急协调人共同负责应急预案执行，并有处理应急预案所需的一切权力。首先应急协调人和后备应急协调人必须有一人常住单位，或厂区内或在很短时间内到达单位/厂区内，以应对应急状态。
12、应急协调人必须经过专业培训，具备相应的知识和技能，并熟习单位/厂区的应急预案；单位/厂区的所有运行活动，单位/厂区危险废物的位置、特性、应急状态下的处理方法，单位/厂区内所有记录的位置，单位/厂区平面布置，周边的环境状况和危险源；外部应急救援力量联系人和所有联系方式等。4.2设立应急保障机构 把设备供应部定为应急保障机构，以设备供应部负责人为首。在日常工作中，负责应急准备工作。如应急所需的物资、设施、装备、器材的准备及其维护等，在事故发生时，负责提供物资、动力、能源、交通、运输等事应急的保障工作。4.3建信息管理和联络机构厂办室兼任信息管理和联络机构，办公室配备电脑一台和固定电话一部，列出厂各
13、主要领导、辖区政府、公安、消防、安全监督、环保、电力、污水处理场等各方面的联系电话；随时收集天气预报，政府信息，和各种灾害预报，遇有应急情况随时随地和各方汇报，并随时进行联系。厂办室夜间必须有人值班。4.4应急响应机构成立由设备供应部门和生产车间组成的5人应急响应小组。设备供应部出2人负责警戒治安，划定事故警戒范围，严禁与应急救助无关人员进入范围内；污水处理场出1人负责应急监测，看是否构成环境污染；生产车间出2人负责事故处理和人员安全救护。5.应急响应程序事故发现及报警（发现紧急状态时） 5.1内部事故信息报警通知规定单位内部发现紧急状态时，应当采取的措施及有关报警、求援、报告等程序、方式、时
14、限要求、内容等。如发现紧急状态即将发生或已经发生时： 第一发现事故的员工应当初步评估并确认事故发生，立即警告暴露于危险的第一人群（如操作人员），立即通知应急协调人，必要时（如事故明显威胁人身安全时），立即启动撤离信号报警装置等应急警报。其次，如果可行，则应控制事故源以防止事故恶化。 应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场，做出初始评估（如事故性质，准确的事故源，数量和材料泄漏的程度，事故可能对环境和人体健康造成的危害），确定应急响应级别，启动相应的应急预案，并通知单位可能受事故影响的人员以及应急人员和机构（如应急领导机构成员、应急队伍或外部应急/救援力量）；如果需要外界救援，则应当呼叫有关应急救
15、援部门并立即通知地方政府有关主管部门。必要时，应当向周边社区和临近工厂发出警报。各有关人员接到报警后，应当按应急预案的要求启动相应的工作。 报警有两个目的，动员应急人员和提醒有关人员采取防范措施和行动。报警方式包括：呼救、电话（包括手机）、报警系统等等。 通常，可以通过目测或一些检测设备（如液体泄漏监测装置、有毒气体监测装置、压力传感器、温度传感器等）来确认是否发生事故。对事故释放出来的物质，可以通过审查有关货物清单或化学分析进行确认是什么物质。5.2 向外部应急/救援力量报告 明确哪些状态下（如泄漏、火灾或爆炸可能威胁单位/厂区外的环境或人体健康时）应当报告外部应急/救援力量并请求支援。按照有关法律、法规及政府应急预案的要求，一般需要向消防、公安、环保、医疗卫生、安监等政府主管部门报告。 报告内容通常包含：联系人的姓名和电话号码；发生事故的单位名称和地址；事件发生时间或预期持续时间；事故类型（火灾、爆炸、泄漏等）；主要污染物和数量（如实际泄漏量或估算泄漏量）；当前状况，如污染物的传播介质和传播方式，是否会产生单位外影响及可能的程度（可根据风向和风速等气象条件进行判断）；伤亡情况；需要采取什么应急措施和预防措施；已知或预期的事故的环境风险和人体健康风险以
