基层组织建设年评论员文

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1、基层组织建设年评论员文 不久前,中央决定把202X年作为基层组织建设年。这是深化创先争优活动的重要举措,也是加强基层党组织建设的重要机遇,旨在把创先争优活动和加强基层组织建设融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设为抓手深化创先争优,以创先争优、加强基层组织建设的新成绩迎接党的十八大胜利召开。中央的部署决策如何在基层落地生根、开展基层组织建设年应注意哪些方面,本栏目从月20日起推出“开展基层组织建设年”系列评论,敬请关注。 编者盛若蔚 1 开展基层组织建设年评论之一 调查摸底,重在情况明底数清 目前,基层组织建设年已经全面启动,各地正在开展调查摸底。只有把底数弄清、情况吃透、

2、问题找准,分类定级才有依据、整改提高才有内容、晋位升级才有目标。 调查摸底,首先要搞好调查研究。纸上得来终觉浅。只有深入到基层、深入到一线,深入到群众中,才能取得发言权。基层党组织面广量大,情况千差万别,必须下大功夫、花大气力,逐个调查,逐个研究,全面掌握基层党组织的真实情况,切实做到纵向到底、横向到边,不留空白、全面覆盖。要坚持领导带头,推动各级干部扑下身子、静下心来,一竿子插到底,深入村组社区、田间地头,在零距离接触、面对面交流中,听真话、察实情,掌握第一手资料,为搞好分类定级、整改提高提供依据,为基层组织建设年深入开展奠定基础。 调查摸底,旨在摸清底数、心中有数。要从基层党支部入手,对照

3、“五个好”标准和“一个好的支部、一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,重点围绕组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、工作保障是否落实、作用发挥是否充分等方面,对所属基层党组织进行一次全面排查,2 逐个建立台账,做到信息准、底数清、情况明。尤其是对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节,要分门别类梳理,认真研究分析,查找原因症结,具体情况具体对待,具体问题具体分析,区别不同领域、不同行业和不同对象,选准切入点和突破口,拿出切实可行的办法措施,有针对性地研究解决,创造性地抓好落实。 调查摸底,要讲求方法、务求实效。通过召开座谈会

4、、个别访谈、实地查看、问卷调查等有效形式,对基层党组织和党员队伍状况进行全面细致的调查了解,增强调查摸底科学性实效性。要多层面、多渠道、多角度调查了解情况,既要充分听取上级领导的意见,又要广泛了解基层群众的反映;既要到工作基础好的地方去总结经验,又要深入困难问题较多的地方去研究问题;既要注意掌握面上共性问题,又要重点查找不同领域、不同行业党组织个性问题,力求准确、全面、深透地掌握情况,防止走过场、流于形式,避免一般化、简单应付,努力把这项基础性工作做扎实、做到位。 开展基层组织建设年评论之二 分类定级,不能简单化“大呼隆” 搞好分类定级,是开展基层组织建设年的重要基础,也是加强基层组织建设的有

5、力抓手。最近,中组部专门下发关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见,明确了分类定级的基本要求、主要指标、具体办法和推进措施,必须扎扎实实抓好落实。 分类定级目的在于把动力激活,实际上也是对基层党组织进行一次全面“体检”,通过自己反思、群众“把脉”、上级党组织帮助“诊断”,弄清目前状况如何,问题是什么,原因在哪里,为落实整改、晋位升级做好前期准备。总体上看,各地分类定级工作抓得比较扎实,但也有一些地方怕麻烦、图省事,随便一分了之;有的碍情面、降标准,就高不就低。这种简单化、“大呼隆”的做法,很容易使整改提高失去针对性。只有把分类定级工作做细做实,才能使基层党组织晋位升级有压力,创先争优有动力。

6、 搞好分类定级,核心在于科学分类,把等级定准。基层党组织面广量大,地域行业差异较大,工作基础各不相同,分类定级标准不能照搬照抄,千篇一律。必须针对不同领域、不同地区、不同类型党组织的实际,按照“领导班子好、党员队伍 好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,把先进、一般和后进的标准细化、量化、具体化,使分类定级标准富有操作性、更具针对性。在此基础上,根据基层党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价等情况,对每个基层党组织进行综合评估,分析比较、定准等级。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,深入研究每个基层党组织到底存在什么问题、应该怎么整改,提出切实

7、可行的具体措施,为晋位升级奠定基础。 搞好分类定级,关键在于规范操作,把工作做实。分类定级是整改提高的基本依据,必须高度重视、专门安排、精心实施。要坚持实事求是、客观公正,直面问题不回避,把握标准不降低,一把尺子量到底,切忌讳疾忌医。应按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定”的程序进行,注重开门定级,广泛听取意见,自觉接受监督,把每个基层党组织都放在阳光下“晒一晒”,使所定等级让基层党组织服气、让党员群众认可。通过扎扎实实的努力,使分类定级的过程,成为找准定位、明确目标的过程,成为凝聚共识、理清思路的过程,成为强化举措、增强信心的过程。 5 开展基层组织建设年评论之三 找准问题,才

8、能有的放矢 基层组织建设年能不能取得实效,关键看能不能解决实际存在的突出问题。目前,基层组织建设年正处在调查摸底、分类定级阶段。在这一阶段,核心是找准问题,为下一步整改提高、解决问题提供依据、奠定基础。 找准问题是解决问题的前提。俗话说,差之毫厘,失之千里。问题找不准,就像枪口没有对准靶心,看病没有把准脉搏,就无法做到有的放矢、对症下药。在调查摸底、分类定级阶段,每个基层党组织都要用“五个好”的镜子照一照,用“五个一”的尺子量一量,深入查找带头人队伍、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制等方面存在的突出问题和薄弱环节,努力把问题查清楚、查明白、查具体、查准确。只有把问题找准了,下一步工作才有

9、方向,整改提高才有目标,思路措施才会正确,基层组织建设年的各项工作才有针对性、实效性。 能不能把问题找准,是态度问题,也是方法问题。正确的态度,就应该敢于正视困难和问题,勇于亮出短处和不足,切忌避实就虚,敷衍应付,讳疾忌医。如果绕着问题走,问题会越来越多、越来越难,最终积重难返,反之再大的难题也会迎刃而解。正确的方法,就是要善用显微镜,抓住重点,找准牵6 一发而动全身的关键问题;善用透视镜,由表及里,触及实质,找准病灶;善用望远镜,及时发现苗头性、倾向性问题,医未病之病;善用聚焦镜,广泛听取上级党组织、党员群众意见,进行多方会诊,确保找出的问题切合实际,准确具体。 找准问题,是为了更好地解决问

10、题。找出问题、找准问题只是第一步,还要逐个分析、逐个研究,弄清楚难点在哪里,阻力在哪里,症结在哪里。尤其是对于非公有制企业和社会组织党组织覆盖、流动党员管理、在工人农民中发展党员、党组织活动方式创新、基层党组织人力物力财力投入、整顿软弱涣散党组织等方面存在的问题,要深入查摆、深入分析、深入研究。在此基础上,坚持什么问题突出就解决什么问题,什么事情紧迫就办什么事情,有针对性地制定整改方案,建立问题“台账”,实行项目推进,明确哪个问题由谁负责、从哪里切入、采取什么措施、什么时候完成、达到什么目标,在解决一个个问题的过程中,推动基层组织建设年取得实实在在的效果。 第二篇:基层组织建设基层组织建设 一

11、、基层组织建设中面临的困难和问题 (一)村级组织建设面临的难题。全乡大部分村的集体经济相对薄弱,导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。部分村党支部的活动阵地建设滞后,严重影响了正常活动的开展。 (二)村班子建设问题。一是村党支部班子平均文化程度偏低,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应;二是个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不相符;三是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求未得到满足。 (三)部分农村党员中存在的问题。年龄偏大、文化程度低、结构不合理、缺少致富技能。年轻党员有很多外出打工,由于没有成熟的管理经验,使这些

12、党员不能得到有效的监管,从一定程度上影响了党支部正常的组织生活。另一方面,由于人员流动性大,大部分年轻人均外出打工,留守家里的人员多数为年老体弱的老人和儿童,组织发展补充新鲜血液中青壮年党员比例不是很高,也影响了党支部的激情和活力。 二、主要措施及工作思路 针对上述存在的问题和矛盾,争取在今后工作中做好以下七项工作,强化基层组织建设,全面建设社会主义新农村。 (一) 切实加强农村党支部书记队伍建设。拓宽农村基层干部选拔途径,从致富带头人、回乡知识青年、退伍军人、企业骨干、外出务工经商人员等群体的党员中,培养选拔政治素质高、能够带领群众致富的能人,充实到农村“两委”班子中来。 (二)拓宽渠道,壮

13、大基层党员队伍。本着坚持标准、严格程序、成熟一个、发展一个的原则,积极拓宽发展党员的视野,打破不合时宜的条条框框。将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来,积极做好从个体私营经济组织、个体户和农村种养大户中,从毕业回村的高中生中,从复转军人中,从有一技之长、并愿意入党的青年中,从长期在经营、自闯市场的本籍村民中发展党员,不断扩大党在农村的联系面、影响力和控制力,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。 (三) 加强领导,明确职责,实现“两委”关系协调化。要加强以党组织为核心的村级组织配套建设,完善村民自治,健全村党组织领导的村民自治机制,以制度化的形式规范干部言行,真正把各项制度落到实处,实现

14、农村党内民主与党外民主的同步推进。 (四)规范管理,推进民主,实现领导方式制度化。对村中的重大事项,按照四议两公开工作法进行民主决策,经认真讨论,形成一致的意见和决议,然后实施。坚持党务村务公开制度,办好村务公开栏,对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众,增强工作的透明度。进一步规范村民监督委员会队伍建设,坚持财务监督制度,每年年初,对上年度村级财务进行审计。坚持村务顾问制度。推举村里有权威的老党员、老干部及有威信的村民,组成顾问组对村里的有关事宜进行评议、协调和解决。 第三篇:基层组织建设基层组织建设 关于增设基层党支部及调整支部委员的实施意见 添加时间:20X-12-2阅读次数:29 各

15、党总支、公共学科党支部: 随着学院党建工作不断创新进步,党员队伍不断发展壮大,基层组织机构设置需要与时俱进,进行充实调整。为进一步推进基层党组织建设,根据中共无锡商业职业技术学院党支部工作细则(锡商院委组20X1号)的有关规定,结合各总支(支部)实际,特制定本实施意见。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,坚持加强党的领导,充分发扬民主,在集中广大党员群众意志和智慧的基础上,组建出适应教育发展需要、结构合理的基层党支部及素质优良、群众公认的支部领导班子,为加快推进学院教育发展步伐奠定坚实的组织基础。二、关于增设基层党支部工作 (一)指导原则 根据中共无锡商业职业技术学院党支部工作细则的有关规定,凡是有正式党员人以上的单位,都应当成立党支部,正式党员不足人的,可与业务相近的部门或单位联合成立党支部;教学系(部)的教工党支部一般按教研室设置;学生党支部一般按系或年级设置,党员人数较多的可按班级设置;机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。 (二)方法与步骤 党员人数符合上述规定需要增设支部的,按下列步骤进行: 1、需增设支部的党总支向

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