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1、施工组织设计及应急救援预案建筑法第三十八条规定：建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施，对专业性较强的项目，应当编制专项安全技术措施。（一）、施工安全生产技术措施编制要点：1、施工组织设计的项目管理组织机构中，必须按规定明确具备上岗条件的专职安全员，并按建设部规定，每年集中培训40，考试合格。2、施工组织设计中必须编制安全技术措施，施工组织设计的审批执行有关规定。安全技术措施的编制要求：及时性。工程施工前要求要编制好安全技术措施，若有特殊情况来不及编制完整的，也必须编制单独的安全技术措施。针对性。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周
2、边环境等，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施。具体化。所有安全技术措施都必须明确、具体，能指导施工。法令性。安全措施一经确认，各级人员必须认真贯彻执行，不得随意修改或拒不执行。否则，发生工伤事故，要追究其责任。如果由于安全技术措施内容有问题，发生工伤事故，要追究编制人和审批人的责任。3、施工组织设计中必须明确专业性较强项目的具体内容，并明确这些项目必须单独编制专项安全方案。专业性较强的项目主要是指：脚手架工程施工用电基坑支护模板工程起重吊装作业塔吊物料提升机及其他垂直运输设备4、特殊工程必须单项安全技术措施。特殊工程有：深基础工程（如沉箱、扩底桩工程）高大塔类构筑物（如水塔、烟囱、冷切
3、塔、电视发射塔等）爆破工程拆除工程大型吊装工程大型建筑物、构筑物的模板工程5、季节性安全技术措施根据季节性施工的特点，编制安全技术措施。主要有：雨季安全技术措（防触电措施、防雷击措施、脚手架及模扳塔吊等防风倒塌措施、马道及安全通道爬梯作业面等防滑措施、现场防火措施、防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒的措施）冬季安全技木措施夏季安全技木措施冬季防火及防煤气中毒措施（二）、施工安全生产技术措施（专项安全方案）的审批1、按照施工组织设计管理规定，负责编制安全技术措施的部门或机构，必须经过企业主管部门技术负责人审查批准后方可执行。根据需要，须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。2、公
4、司应成立安全生产技术措施的审查专家组。小组成员一般在五人及其以上，由分管生产的付经理任组长，各成员职称要求付高工以上。3、依据安全生产管理条例相关规定，按照“谁生产谁负责、谁发证谁负责、谁批准谁负责”的原则，负责审批机构对审批结果承担审查法律责任。4、审查符合后，应以公司文件下发同意，项目才能使用。若要改变，须将更改方案报公司重新审批。（三）、安全技术措施的编制范例（1）施工安全技术措施1、做好安全管理工作严格执行安全责任制度，根据项目具体情况及人员配置建立安全生产责任制，并严格按月考核，奖优罚劣。严格执行安全目标管理制度，对总的安全目标进行目标分解到人，责任到人，考核到人。严格执行安全技术交
5、底制度，对操作者进行周一安全活动和班前安全活动，特种作业持证上岗。每周一、三、五定期检查，对查出的安全隐患，按“四定”的原则严格执行，每周一进行安全活动和教育，并确保对新工人进行三级教育。2、专业性较强项目方案的制定及落实本项目专业性较强的项目有：基坑支护、模板工程、脚手架工程、施工用电、外用电梯和塔式起重机等。基坑支护：根据工程场地、挖深及土质情况，本工程采用1：1放坡，其基坑周围搭设1.2米高的防护栏杆，对边坡的稳定性做好监控。模板工程：本工程采用组合钢模扳，用碗扣脚手架作支撑。脚手架工程：本工程主楼1区采用双排双立杆落地式钢管脚手架，、区邻接处采用双排单立杆落地式钢管脚手架；1区和、区邻
6、接处，在超过、区屋面高度处设悬挑脚手架。施工用电：本工程现场设置配电室，采用TN-S三相五线制系统，三级配电两级漏电保护，设置一机一闸一箱一漏。外用电梯：本工程主楼1区采用两台SCD200-300J型施工升降机。塔式起重机：本工程主楼1区采用QTZ80型塔式起重机，、区各采用QT60/80型塔式起重机一台。3、做好“三宝”“四口”防护工作进入施工现场必须带好安全帽；高处作业必须系好安全带；建筑物主体采用密目式安全网全封闭。确保安全设施、防护用品的质量符合规范要求。楼梯口、电梯井口设用6钢筋制作的定型化、工具化的防护网，预留洞、坑井均没定型化的严密防护，通道搭设防护棚，用材材质符合要求。楼扳、屋
7、面、楼梯等临边设1.2米高，用钢筋制作的定型化、工具化的防护栏杆。4、做好机电设备管理工作建立健全机械管理制度，机械操作人员持证上岗，非机械操作人员严禁操作机电设备。对机电设备做好定期检查、维修工作。机电设备搭设防雨蓬，设专人负责管理，防止发生漏电伤人事故。机电设备的安装必须经过验收合格后，方可使用。对高大设备如塔吊、外用电梯等防雷装置进行定期或不定期地检查，检测其接地电阻值是否满足规范规定。使用手持电动工具，必须安装漏电保护器，按规定进行操作。5、做好消防保卫工作现场建立消防保卫领导小组，建立消防管理制度。现场消防通道要畅通，消防设施要齐备，不准挪用。现场严禁吸烟，易燃易爆有毒有害物品专库存
8、放，设专人负责管理。严格执行动用明火审批制度，设可靠的安主防范措施。（2）季节施工安全措施要点季节施工安全措施，主要是体现季节特点的安全措施，主要有下列要点：1、雨季安全技木措施 防漏电、防触电措施 防雷击措施 防脚手架及模扳塔吊等防风倒塌措施 防基槽、沟、坑、边坡坍塌措施 防雨用品材料计划2、冬季安全技木措施 施工及现场取暖防火灾措施 防煤气中毒措施 现场防电气火灾措施 操作面、通道防滑措施 保温防冻材料计划3、夏季安全技木措施主要是防中暑措施，防中暑用品计划。中暑是人在较热的环境下由于身体热量不能及时散发，体温失调而引起的一种疾病，严重时能使人昏迷。用冬瓜50克煮汤3大碗，一日分三次服用，
9、可治中暑；将西红柿切片煮汤当茶饮用，可清热防暑。4、冬季防火及防煤气中毒措施随着冬季施工的来临，各项保温、取暖措施己基本落实，为了确保冬季防火及防煤气中毒，特制定安全措施： 项目成立冬季防火及防煤气中毒措施落实监督检查小组组长：项目经理成员：安全员防火措施A、施工现场1)使用电气焊必须开具动火证明，并经批准后方能施工。动火证由各专业队的主管工长填写，消防保卫负责人签字审批。在施焊过程中，项目安全员必须验证防范措施的有效性。凡未开具动火证而施焊的人员，每发现一次罚款100元，防范措施不落灾每发现一次罚款100元。2)在操作电焊时，地线必须可靠连接，防止打火，施焊结束后电焊机必须拉闸断电。否则，每
10、发现一次罚款50元。3)在操作面上吸烟每发现一次罚款50元，在指定吸烟室吸烟，烟关未采取熄灭措施的罚款10元。4)操作面上的碘钨灯应远离易燃物，距离易燃物不能小于500，未经值班电工许可，碘钨灯不允许移动。5)草帘等易燃物必须及时清理，收集并妥善保管。6）施工现场动用明火，必须制定专项防火安全措施，经审批并落实防火用品、用具后，方准施工。B、电锯场地1)严禁吸烟，严禁烟火，违者罚50元。2)锯末应及时清理，具体分工，由工长安排。3)木料存放地必须采取必要的防火隔离措施，悬挂严禁烟火标志牌。C、材料库：1)易燃品、可燃品必须采取可靠的防火隔离措施，具体事宜由材料负责人安排，经工长、技术、安全部门
11、验收后，采取经常性的防范措施。2)材料包装等易燃杂物，必须及时清理。3)设置必要任的灭火设施，并采取经常检查其有效性。4)柴油等易燃物、易爆品必须采取有效的防范隔离措施，设专人负责，悬挂严禁烟火标志牌。5)氧气等瓶设专人管理，距离明火不能少于10米或采取可靠的防范隔离措施。D、生活区1)严禁使用1KV以上的高热灯具照明，严禁使用电炉取暖，特殊部位经审批后使用的必须采取有效的防范隔离措施。2)严禁使用碘钨灯烧水，违者罚100元。3)各室内煤火设专人管理，采取可靠盖火口防范措施。4)室内煤火严禁敞口取暖，防煤气中毒、防火灾发生。5)取暖烟囱距可燃物的距离必须符合安全标准规定。防煤气中毒措施a、每个生煤火的房内必须设通风口，小间一个，大间二个。b、煤火严禁在任何时候敞开火口取暖。 c、应不定期地清除烟囱内的积灰，确保畅通。
