农村一事一议项目

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2、ibss s i sss 厳XX Avs申请财政奖补资金378.44 万元，其中县级已经安排126.15万元， 申请省级财政奖补资金252.29万元。二、主要作法落实组织机构，抓好宣传动员。县委、县政府对一事一议财政奖补试点工作超级重视，成立了以县委副书记向丽为组长，县综 改办、县财政局、县农业局主要负责人为成员的村级公益事业建设一 事一议财政奖补工作领导小组，领导小组下设办公室，由县委常委、 县委办公室主任万红任办公室主任。同时，明确由县综改办负责组织 协调工作，县财政局负责一事一议筹资筹劳和财政奖补资金的利用管 理，县农业局负责一事一议筹资筹劳程序和标准的审核，各部门之间 既有分工，又一路

3、协作，形成了较强的工作合力。各乡镇成立了以党 委书记任组长，分管领导任副组长，财政、农业等相关部门人员参加 的领导小组，领导小组下设办公室，由乡镇财政所负责日常事务。为 扎实完成此项工作，我县于2021年8月召开了全县村级公益事业建 设一事一议财政奖补动员大会，各乡镇别离召开了各村支部书记、村 委会主任及相关部门负责人参加的一事一议财政奖补工作培训会，对 一事一议财政奖补工作的指导思想、大体原则、政策内容和配套办法 进行了深切细致的讲解和培训。各村随后又召开了村民代表大会和村 民大会，将一事一议财政奖补工作的政策告知每一名村民，群众对一 事一议财政奖补政策的知晓率大体上达到了100%。普遍征求

4、意见，制定实施方案。在整体工作开展前，咱们在各乡镇认真进行调研，充分听取乡镇干部和群众的意见，并在傅家WSURSKS OSRmslIES oelh盍 AmHswi豊 glmi. sigssslA3eH r wss誰述MBS 普罷 SMSUmMhsssMSK SMBS ,1 ,s ismisI u I tHI話Qgwsottlasii iK .istvsssa3ilsgaffnM_ BsSKWS oss hl ESa o&si.sssss /1 J E完善了八张表格，整个一事一议财政奖补工作流程全数结束，一事一 议财政奖补程序得以规范。严格申报制度，做好项目审批。依照XX县村级公益事业建设一事一

5、议财政奖补工作实施方案要求，抓好项目申报审批工 作。9 月 15 日至 30 日为项目的申报审批阶段，由于今年的一事一 议财政奖补工作起步较晚，工作人员少，时间紧，到9月30日止， 全县共有 97 个行政村、3 个居委会申报了一事一议财政奖补项目115 个，各村的一事一议奖补项目报来后，县综改办、县财政局、县 农业局对每一个项目的项目效益、投资规模、建设标准、筹资筹劳额 度的合理性、合规性进行了严格而细致的审核，对不在奖补范围的项一概不予通过，对超过筹资筹劳标准需举债兴办的项目和已取得财 政资金支持的项目一概予以否决，保证了每一个经审批的奖补项目都 符合政策要求。通过严格审查，把10个属于烟水

6、配套工程的改水项全符合条件的 100 个项目，确保了所批项目符合奖补规定和群众意，确保村民直接受益。增强监督检查，增进项目实施。为使批准立项的100个项目取得有效实施，从 2021 年 10 月 15 日开始，历时 8 天，由县 村级公益事业建设一事一议财政奖补工作领导小组办公室副主任带 队，组织县综改办、财政局、农业局相关人员，对全县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作进行了督查，在督查进程中，采取到财政所查阅资料、到实地查看项目建设情况、别离找村干部和乡镇分管领导座谈等多种方式，全面了解村级公益事业建设一事一议财政奖补工 作运行情况。通过开展项目督查，发现了一些问题，指出了不足的地 方，明

7、确了整改方向，有效的增进了项目的实施，为下一步的项目验 收打下了基础。认真组织验收确保奖补实效。为检查一事一议奖补项目验收组，从12月23日开始对全县97个行政村、3个居委会实施的100个一事一议财政奖补项目进行验收，本次验收采取听取汇报、查阅资料、走访群众、实地查看的方式进行。验收专班直接到实施一事 一议财政奖补的村，直接深切到项目实施地址，依照“一听、二看、 三查、四问”的方式，全面验收村级公益事业建设一事一议财政奖补 工作。对项目完成标准和质量达不到规定要求的，按项目实际完成情 况拨付必然比例的财政奖补资金，待项目完全达标后全额拨付奖补资 金。在验下班作中发现有7个行政村实施的项目没有按

8、进度完成，决 定推延验收，停拨余款，验收合格后再拨齐余下的款项。县围r_a三、主要成效推动了脱贫奔小康建设。今年我县围绕“三年明显转变，五年脱贫奔小康”整体目标，重点抓好农人增收、财政增加，培育壮 大支柱产业，加速基础设施建设，强化基层组织保障，开展实验示范 的各项脱贫奔小康工作，同时依照“统一计划、集中利用、性质不变、 渠道不乱、各负其责、各记其功”原则，捆绑各方资金，形成资金利 用合力。咱们成功将现有新农村建设资金、脱贫奔小康建设资金、扶innI u ls WIF鸟w鱼聲宿世US sss HKhf Hm Mis .ssisHHffifio转盏虽露匮OIKH養眾cnHs 1HSTBI9S S

9、BIffin Ksx能YH1ths91M 囂ap豈新 CIS*鸟管wrM脅帝flnM*sefln S9SStbss冒越越Qgwls囂.sssssssh_s sshs ushs sn罷.丸善营-1聶賈.s通公路，今年实施一事一议财政奖补，他们联名提出一事一议预案， 经审批通事后多方筹资，然后推荐村民关德云负责工程，动用挖机仅 用一个多月就修通了5千米泥土公路，咱们检查验收时关德云深有感触地说;“若是不实行一事一议财政奖补，咱们这辈子恐怕都不可能 通公路了。”、存在的问题熟悉有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事，又是一项程序比较复杂的工作， 但极少部份地方的

10、干部对公益事业一事一议财政奖补建设的熟悉还 比较模糊，思想熟悉上有必然的误差。咱们在与部份分管领导座谈时， 他们道出了真情，以为此项工作程序太多，政策性又很强，以为很麻 烦而出现了消极和畏难情绪。县级资金配套有困难。我县经济社会发展相对其他县市还比较掉队，各项基础设施相对薄弱，财政相当困难，暂时还无法只求 平衡，今年我县克服一切困难解决了一事一议财政奖补配套资金126 万元，若久而久之，我县将无力承担。五、几点建议为更好地完善一事一议财政奖补工作，加速社会主义新农村适当提高村民投劳折资标准。鄂农综改办55号文件中规定对实际投工日数按每一个标准工日8元的标准折资，这个 标准仍是税费改革前的标准，已不符合目前的劳动报酬水平，可否提高到每一个标准工日20元的标准。制定一事一议财政奖补资金管理暂行办法。一事一议财政奖补是一项改革，没有固定模式照搬，如何管理好补助资金是一项新 的课题，为切实管好用好一事一议财政奖补资金，做到专款专用，发 挥其应有的效用，建议省财政厅、省综改办制定一事一议财政奖补资 金管理暂行办法。保障工作经费投入。乡镇一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所，目前财政所大体上没有固定的经费来源，正常运转都 相当困难，办公条件较差。建议上级拨付必然的工作经费，慢慢改善 各乡镇的一事一议财政奖补办公室的办公条件，切实提高办事的质量 和效率。