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1、市政府金融办年度工作总结 2*年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要之年,也是xx市“大干新三年,再创新辉煌”的关键之年。上半年,面对严峻复杂形势，我办在市委、市政府的正确领导下，科学研判,攻坚克难,开拓创新,坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持金融服务实体经济的本质要求,实现了全市金融业的平稳较快发展。 一、上半年工作总结 截至6月末，全市金融机构各项存款余额139.0亿元,同比增长1.55;新增存款236亿元；各项贷款余额为29.83亿元，同比增加1814；新增贷款61亿元,同比减少,完成年度任务11亿元的5.5%；贷存比为43.77,同比上升
2、0.9个百分点；全市银行金融机构实现利润11.35亿元,同比增加3892%。-6月份全市保险业保费收入1.9亿元，同比增加%;理赔支出2.17亿元,同比增加227%。证券交易额.3亿元，期货交易额3438.7亿元,增幅分别为18%和10.28%。累计完成各类融资105.95亿元，同比增长195%，完成年度任务20亿元的52.98%。全市已开业的15家小额贷款公司16月份累计发放贷款72笔,发放金额11.2亿元,同比增加1025；4家已开展业务的融资性担保公司16月份累计担保1笔，担保金额9.38亿元。16月份南方稀贵金属交易所累计成交额为786.4亿元,累计交易量154021.吨。 (一)政银
3、企合作硕果累累。我办始终将开展政银合作、银企对接工作作为一项重要任务来抓，积极搭建高效的政银企合作平台，有效缓解了我市中小企业融资难问题。一是1月7日在长沙召开的郴州金融工作汇报会,邀请了多家驻湘金融机构主要负责人听取我市经济金融工作汇报并推介了202年我市7个拟投资1亿元以上的重大建设项目，加强了面对面的沟通交流,也开启了22X年我市政银企合作的大幕。二是3月19日,市政府与中国建设银行XX省分行签订战略合作协议,建行X省分行在3年内为郴州提供不低于200亿元的信贷支持,建行市分行当场与市城投公司等企业签署银企合作协议,金额达18.6亿元。三是3月2日,市政府与中国进出口银行XX省分行签署了
4、战略合作协议，进出口银行X省分行在3年内为郴州提供信贷支持60亿元；进出口银行XX省分行与我市23家企业开展银企对接，签约金额达1亿元。四是月27日,在全市中小企业融资签约大会上,市政府与XX省信托公司签署战略合作协议，并发行40亿元信托计划;会上我市中小企业与银行融资签约项目246个，总金额达21.4亿元，履约率达62.2。五是5月13日，我办联合市经信委发文，推介包含71家重点企业、融资金额达40亿元的“百千万成长工程”。六是5月1日,华融湘江银行与市有色园区和永兴循环经济产业园达成融资租赁项目合作协议，总金额达12.5亿元。七是6月6日,市政府与浦发银行长沙分行就年内为我市授信10亿元达
5、成意向。八是6月26日,中国民生银行与我市多家重点民营企业举行银企对接会，将为我市民营企业提供链条式金融服务，授信20亿元支持我市有色金属行业发展。九是渣打银行、招商银行等与我市2家企业达成了金额达1亿元的信贷投放协议。 (二)企业上市奋力前行。面对国内严峻的上市形势,我办坚持“两手抓”战略。一是继续做好企业境内上市工作。上半年我办积极培育上市后备企业，0X年度省重点上市后备企业资源库我市在原有家基础上新上报家。我办积极为丰越环保、钖涛化工、金旺铋业、高斯贝尔等4家企业争取到02年度省上市专项引导资金各万元，同时我市对这4家企业给予了同等金额的配套支持。5月3日证监会终止金旺铋业上市审查，ip
6、o“堰塞湖”愈发严重，我市企业上市信心遭受重大打击。高斯贝尔原选择平安证券作为上市保荐机构,在受到证监会处罚后重新更换为中信建投证券，准备9月份重新报送上市材料。为提高企业上市意识和加强上市情况了解，邀请了普华永道的专家来我市作上市讲座，为企业家们解疑释惑,我市约8家企业参加了讲座。二是通过“引进来,走出去”战略积极推动企业境外上市。2月6日,我市举行企业赴港上市推进会，上海交银国际投资银行部介绍了赴港上市有关情况，我市7家企业参加了座谈会。雄风稀贵通过推进会了解赴港上市情况后,变更了上市合作会计事务所为德勤会计事务所，并计划到境外上市。月20日，由张希慧副市长亲自率队包括郴州三农、湘江工具、
7、钖涛化工、金旺铋业、雄风稀贵等企业的负责人到香港参加“港湘金融合作暨企业境外上市推进会”并参观了香港交易所,实地考察了香港敦沛基金投资有限公司、交银国际控股有限公司、民生银行香港分行等金融机构。期间郴州三农与香港敦沛基金投资有限公司签订了5000万元的投资协议;雄风稀贵与交银国际控股有限公司就赴港上市达成合作协议。 (三)金融体系建设全面开花。金融是现代经济的核心，今年年初,瞿海市长在全市金融工作座谈会上对我办提出了“要统筹、协调各有关部门，主动作为力争我市在202年前建立起功能互补、内外联合、多层次的金融体系”的工作要求。我办谨遵市长指示,加大工作力度，全面出击，在金融体系建设工作中取得优异
8、成果。一是银行业金融机构入郴有突破。我办全程参与了长沙银行入驻郴州选址、租金谈判等多个环节艰苦的工作,目前长沙银行已经确定于8月底正式开业。二是农商行组建工作有新进展。x区、x区农商行组建工作经过省银监局2次验收后,目前已完成了处房产、1宗土地确权手续,预计x市农商行9月前可以正式挂牌；x市农信社资产确权全面完成,房产证和土地使用权证已经全部办好，老股金清理处置基本完成,初具农商行申报条件。三是保险行业再添新军。国华人寿已于月25日正式开业,目前我市保险机构数量已达25家;吉祥人寿也已启动筹备工作，将于下半年进驻郴州，我市保险行业不断壮大。四是村镇银行设立工作有序进行。我办现正与广州农商行商讨
9、、洽谈,争取广州农商行今年下半年在条件成熟时到嘉禾、安仁、汝城等县设立村镇银行。五是融资性担保公司和小额贷款公司继续扩军。今年省政府金融办又批准我市新增3家小额贷款公司试点，目前全市小额贷款公司和融资性担保公司分别达到2家和17家,对缓解我市中小企业融资难题和支持“三农”发展起到了积极作用。为规范小贷担保行业发展,3月14日,我办举办了全市担保公司、小贷公司高管人员培训班,这也是全省首次由市州举办的大规模的担保、小贷公司高管人员培训班。六是积极筹备郴州津杉循环经济产业基金,促进我市创投行业发展。6月6日,举行了郴州津杉循环经济产业基金推介对接会,组织了多家中小企业进行了资本与项目推介对接，涉及
10、冶金、电子、环保、建设等行业。七是开展了全市防范打击非法集资宣传月活动,月份的活动期间,全市累计设立宣传咨询点1个,悬挂横幅8000余条,发放宣传单2500份、宣传册48000余份,接受群众咨询67000余人次，发送公益短信15000余条，增强了群众对非法集资的警惕性和辨别能力，营造了打击非法集资高压态势，进一步维护了我市金融体系的稳定。 (四)为民办实事坚持不懈。我办始终坚持金融服务民生的宗旨，一心为民办实事。一是继续做好“民生100工程”。22X年我办“民生10工程”任务是使全市农户住房和灾后基本生活救助统一保险（简称农房统保)覆盖率达100%。上半年，全市11个县市区的农房统保续保工作陆
11、续开展,截至月末，x区、xx区、xx市、x县、xx县、xx县、xx县、x县等8个县市区已完成本年度农房统保协议续签及投保工作,占目标任务的7273%,协议保费共计725.0万元，其中294.万元资金已到位。二是积极推动城乡居民大病医疗保险试点工作。作为X省城乡居民大病保险试点城市之一,我市肩负着“探路”责任。1月召开的全市城乡居民大病保险试点工作会议,对试点工作进行了安排部署；月18日，以公开招标方式向社会公开招标城乡居民大病医疗保险承保单位,前期遴选出的6家符合条件的保险公司前来参加投标;最终经过专家评审团的多次评审和反复论证，得分第一名的中国人寿郴州分公司成为我市城乡居民大病医疗保险承保单
12、位。7月1日，惠及全市40余万城乡参保居民的城乡居民大病医疗保险在全省率先试行。三是扎实做好示范村建设和企业“双联”工作。我办党组高度重视城乡统筹发展示范村建设帮扶工作。 12 月1日，我办全体党组成员到帮扶村xx区石盖塘镇万寿桥村开展调研活动，走访了村小学和村办企业，并对万寿桥村的发展和帮扶工作提出了富有建设性的建议。目前我办已捐赠4万元帮扶经费并派出一名工作队员长驻万寿桥村开展日常帮扶工作。今年我办“双联”工作对象为市中小企业信用担保公司,我办多次召开专门会议,研究商讨解决市中小企业信用担保公司实际困难并为困难群众捐赠钱物，切实做好“双联”工作。3月25日，办主任罗年生随市领导到市中小企业
13、担保信用公司开展调研，深度剖析企业存在的问题,为企业发展出谋划策。 （五）作风大整顿稳步推进。作风大整顿活动开展以来,我办机关作风进一步得到加强，在巩固去年工作成果的基础上，上半年我办继续将作风大整顿作为一项重要工作任务来抓。全办干部职工严格遵守中央八项规定、六项禁令和省委九条规定，进一步改进工作作风,密切联系群众，稳步推进了作风大整顿活动开展。一是推动作风大整顿“发展环境整治年”活动。在活动中,我办继续大力整顿工作作风、整治全市金融发展环境,有效维护了全市金融秩序；严查触犯市委、市政府关于优化经济发展环境“五个严禁”规定的行为，不断优化金融发展环境，上半年我办未出现一起违规违纪现象。二是积极
14、开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动。全办干部职工进一步转变工作作风,加强自身建设，将作风建设主题活动与示范村建设和“双联”工作紧密结合,展现了干部职工的良好作风和形象。 上半年取得的成绩是可喜的，但是也要看到金融工作中存在的一些问题，如企业上市困难重重、系统性金融风险隐现、实体经济融资举步维艰等,需要我们加大工作力度,进一步推动全市金融业稳步发展。 二、下半年工作打算 （一)继续强化银行信贷、各类融资。一是要督促各银行机构按照市政府下达的任务目标，加强信贷投放,保证完成全年110亿元的新增贷款目标,力争完成13亿元。二是要继续做好银企对接工作,利用银企对接会提高融资效率和规
15、模,做好优质企业融资工作，力争完成2亿元的融资新增任务。三是要加大对小微企业和“三农”的信贷投放力度。四是要做好企业债发行工作,拓宽融资渠道，服务实体经济。 (二）继续推动企业上市。一是要扎实做好高斯贝尔、丰越环保、金旺铋业等企业的上市材料上报工作，争取我市今年新增2家上市公司。二是要积极引导企业到“新三板”挂牌上市,紧抓改革试点机遇，对接国家发展多层次资本市场战略，拓展上市渠道。 (三)促进担保小贷公司规范发展。一是要加强监管,采取定期与不定期检查相结合、市县两级联动的方式,加强业务风险分析,对查出问题严重的公司坚决执行强制退出机制。二是要规范引导,加强对“两类公司”的指导服务，促进行业健康、规范发展,引导“两类公司”发挥其在缓解小微企业融资难和支持“三农”工作方面的优势;加强对高管、业务人员的培训,进一步巩固上半年的高管培训成果。 (四)坚决防范金融风险。一是要继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策,保持金融市场的稳定性。二是要加大对金融风险的排查力度，联合市人民银行、市银监局等相关部门对银行系统进行一次全面的风险评估；规范融资平台和融资行为，加速融资平台转型发展,防范系统性金融风险；开展企业融资情况调研活动，加强银企对接，严防企业资金链断裂风险。三是要规范民间借贷秩序，加强对民间资金的引导，启动我市民间资本登记服务中心试点工作。 （五)做好保险
