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1、*贸易法规体系近年来巴西采取了很多措施使其所有立法和规那么都可以通过网络查询并且随时更新。巴西主要的海关程序都编撰在0X年12月26日的第法中0X年7月2日的518 法对其进展了修改。关税理的主要法律制度是9年12月2日第133法。主要的进口措施都编撰在202年12月1日的进口理规定202X 年2 月2 日、2月11 日和5 月3日的部门法对其进展了修改。出口措施都包括在2X 年9 月3 日的 出口理规定中02X 年2月16 日、 月3 日和5 月12 日的部门法对其做了修改。贸易救济制度主要由以下法律法规构成:1994年月15日第0法194年12月0日第135法95年3月3日第919法0年2
2、月修订、年第60法等。贸易理的相关规定一.进口理制度2年2月1日巴西公布部级法合编将有关进出口理的部颁法进展了汇总。之后巴西对其进展了数次修订。巴西外贸会是巴西对外贸易政策的决策机构开展、工业和外贸部是对外贸易政策的执行部门。“巴西外贸网是巴西统一理对外贸易的网络系统。巴西开展、工业和外贸部外贸国务秘书处、税务总、银行等外贸理部门通过该网站对进口业务施行从审批进口答应到缴纳关税的一体化分步理。所有进出口操作都必须通过该网站进展。“巴西外贸网除了链接外贸理部门外还链接进口商、报关行、运输商、仓储商及金融机构。巴西海关对进口报关货物实行抽检的方式即按照绿色、红色三种不同颜色分类处理。绿色即报关货物
3、可全部免检并自动通关;即仅检查报关核实后货物自动通关;红色即报关和货物均需经过检查前方能通关。根据规定海关应在5个工作日之内提出验货结果验货时当事人应在场货物假设需样检所发生费用由当事人承当。一。进口答应证巴西进口大部商品都必须进口答应证分为“自动进口答应证和“非自动进口答应证两种。自动进口答应证审批过程比拟简单且自动批准。非自动进口答应证理的主要包括需要经过卫生检疫、特殊质量测试的对民族工业有冲击的及高科技以及军用物资等重点控制的详细涉及大蒜、蘑菇、绝大部化工、绝大部医药原料和成品、动植物、轮胎、纺织品、玻璃制品、家用陶瓷器皿、锁具、电扇、电子计算器、磁铁、摩托车、自行车、玩具、铅笔等。申请
4、非自动答应证的审批过程比拟复杂需要出示各种和证明并要经相关机构会签通常在货物装船前进展。009年1月巴西宣布将对包括纺织品面粉工业用谷物、矿质燃料、铁矿、运输用材料、汽车、玩具、光学仪器及手术器材、玩具、鞋子、成衣和照相机在内的4种进口实行答应证制度。一旦被认定为可以进口涉及该的进口答应证将在10日内发放。相关措施对部中国出口巴西的造成很大影响。巴西总统将该规定衡量为“显著过失这一措施有悖巴西在反对保护问题上一向秉承的立场。开展、工业和外贸部和在9年1月底结合宣布撤销对个不同领域必须预先领取进口答应证的规定。8年月日之前已经确定必须领取进口证的如医疗设备和药物等的规定那么继续执行。(二配额纺织
5、品:208年中国纺织服装出口巴西仍根据巴西开展、工业和外贸部于27年1月7日起施行的巴西联邦开展、工业和外贸部与加强贸易领域谅解备忘录中有关数量限制的规定执行。沙丁鱼：08年月日巴西开展、工业和外贸部外贸国务秘书处公布了第6法规定对南共体共同对外关税为300的沙丁鱼征税%0年月1日20年5月0日间全球配额为6万吨08年月6日2009年4月日间全球配额为8万吨。阴性电极棒：00年2月4日巴西开展、工业和外贸部外贸国务秘书处公布了第39法规定对南共体共同对外关税为84.的用于消费初级铝的阴性电极棒征税2全球配额为816吨有效为0年月日208年1月9日。氯氰苄:自2年月日起巴西对南共体共同对外关税为
6、26.1的氯氰苄征税2配额仍为4万吨有效2个月。三磷酸盐：0年8月3日巴西开场把三磷酸盐南共体税.0进口关税从1%临时下调至。该措施施行限为2个月全球进口配额94万吨。碳合金钢：2年6月日巴西外贸会通过第34将税那么为7.的碳合金钢进口关税从原来的4降至2%全球配额为吨上述的有效为个月自发布之日起生效。（三外汇理巴西银行是外汇兑换的理部门。在巴西进口外汇兑换通过进口商与巴西央行受权的商业银行签署的“外汇买卖合同进展。1.进口贸易外汇兑换的根本程序外汇兑换分两步：第一巴西进口商与经巴西央行批准有权经营外汇业务的商业银行签署“外汇买卖合同；第二按合同进展外汇买卖交割。合同的签署和交割均应通过“巴西
7、央行网SISBACN-巴西银行电脑网络在央行登记。外集合同交割后银行在5个工作日内代进口商对外付款。巴西央行规定在一般情况下进口贸易的付款不得超出货物装船前18 天和货物装船后36 天；“外汇买卖合同的签署和交割之间不得超过30 天；此外交割也不得超过对外付款。2.“外汇买卖合同的签署通过签署“外汇买卖合同进口商既可以购置现汇也可以购置远外汇。分付款应分购汇。购置远外汇时进口商应遵循以下时间原那么:(a）假设付款在报关之月起6个月内进展进口商应在报关前签署“外汇买卖合同;(b）其他情况下进口商应在付款之月前6 个月内签署“外汇买卖合同；（c)“外汇买卖合同的交割:A.提早付款方式下的进口贸易：
8、进口商应向商业银行出示形式、商业合同或具同等效力的其它清楚说明货物价值、提早付款条件及交货；假设进口商品受LI非自动进口答应证限制在“巴西央行网进展交割登记时应注明开展工商部批准的I ；假设进口商品不受LI 限制或受I 限制但不必在装船前申请在“巴西央行网进展交割登记时应加以注明货物预计装船日。.即付款方式下的进口贸易:假设通过汇票支付需在外汇买卖中附上商业、装船单、汇票等票据的副本；假设以即信誉证支付需在外汇买卖中附上议付银行的副本；遵守第i 条中的后两项规定。C.远付款：进口商应向银行出具通关证明；假设付款需在装船后6 天内进展进口商可以不必出具通关证明但必须附上商业、装船单、汇票等单据假
9、设采用信誉证方式需出示议付银行的副本。这种情况下也要遵守前述相关规定。(4)巴西运用电脑联网系统对外贸进展理“巴西央行网与“巴西外贸网互联开展工商部和央行随时通过电脑网络对报关程序和外汇兑换进展监控假设发现与规定不符就可能出现通关受阻、进口商无法结汇或被罚款的情况。二、出口理制度一出口答应巴西对部出口实行预先答应制度。2年巴西规定仍需申请出口答应的包括部活动物、活植物；部矿物燃料、矿物油及其蒸馏；部化工业及其相关工业的;部有机化学品;部药品；木及木制品;核反响堆、锅炉、机器、机械器具机器零件；部车辆机器零部件;部航空器、航天器及其零件；武器、弹药及其零附件。二出口促进为鼓励出口巴西宣布自00年
10、3月日起取消出口结汇限制出口企业必须将出口外汇留在国内的比例由当时的7降至0取消38的出口金融操作税IOF；另外对进入收益固定的和国债领域的外资征收1的金融操作税。20年5月3日巴西外贸会公布第确定了微型、小型和微小企业在经营中利用出口信誉的方针以及可得到出口保障和联邦保障的支持。有关企业需满足的条件如下：微型和小型和微小企业需同时满足年净营业额不超过00万雷亚尔年出口额不超过00万美元的条件。联邦保障将在企业装船前和装船后间或者装船后阶段提供。在企业装船前和装船后间的融资应由同一金融机构提供。200年5月1日巴西开展、工业和外贸部外贸国务秘书处公布了第法将可在SSOE系统登记注册“出口简化登
11、记的出口业务规定改为可立即装船出口且结汇在5万雷亚尔或一样金额的其他货币以下。0年月日巴西开展、工业和外贸部发布了“208200年巴西出口战略方案该方案旨在实现巴西20年月发布的新产业政策PDP中的两工程标即扩大巴西在国际贸易中的占比以及使更多小型企业进入并成为出口的根底。巴西出口战略方案制定了五大宏观目的:增强巴西出口竞争力；增加出口附加值;增强出口根底；扩大准入和加强效劳业出口。新产业政策中有促进巴西小型和微小出口企业开展的内容该内容共分三个层次即“根本措施、“产业系统构造工程和“战略重点。其中“战略重点旨在增加出口企业数量、丰富出口种类以及使出口目的地国多元化以促进巴西产业的长开展。该工
12、程面临的挑战包括增加出口科技含量和进一步丰富高科技含量的出口。工程执行为巴西开展、工业和外贸部详细将通过出口融资方案、对基准利率的调整在巴西社会经济开展银行允许巴西出口使用欧元结算、定发布相关政策法规、扩大出口退税施行范围、将物流效劳出口向境外汇出的个人所得税降为0、推动中小企业出口和简化外贸操作程序等措施实行。三、贸易救济制度巴西开展、工业和外贸部贸易保护负责审查反倾销、反补贴和保障措施的立案或复审申请就是否发起该调查或进展复审提出；贸易保护还负责确定倾销幅度或补贴数额以及是否存在本质损害或损害威胁等。巴西外贸会负责制订贸易救济调查的相关程序规定。四、进出口理的新规定1、202X年5月2日巴
13、西开展、工业和外贸部外贸国务秘书处公布的第7法对企业参加“退税机制的“暂停征税方式进展了调整和规定：（)拟参加“退税机制的“暂停征税方式企业进展资格认证可登录“巴西外贸整体系统SISCOEX网站申请。()自202X年5月12日起申请“暂停征税方式的企业需在出口限制日起计算60天内通过填写SOEX系统的特殊表格提供进出口证明。该系统将自动对有关信息进展登记。、202X年5月16日巴西工贸部外贸秘书处公布了第8法将可在SIOME系统登记注册“出口简化登记的出口业务规定改为可立即装船出口且结汇在万雷亚尔或一样金额的其他货币以下。3、20X年6月日巴西工贸部外贸秘书处发布的0法规定“暂停征收税收退税方
14、式情况下退税需在自企业在SISCOM系统登记后起30天内完成;在“免征税退税方式情况下自企业向巴西银行提供充分材料后即可进展。4、202年9月1日巴西工贸部外贸秘书处公布的8法规定存在欺诈行为的进口适用于非自动答应证；进口可从退税机制转为其他特殊海关机制。5、22X年月24日巴西工贸部外贸秘书处公布的第21法对退税机制进展了调整和规定:(1）在国内调整或改装后用于出口的适用于“退税机制。(） 退税实现方式之一的“用于出口或消费的进口暂停有关税收将适用于“绿黄特殊退税机制。该机制将第/6法、第443/202X法以及202X年12月2日公布的033法律第59条款有关规定结合在一起执行。(3)在考虑
15、“绿黄特殊退税机制效用分析以及批准有关申请时将考虑包括国内采购等经营状况。()支付税费限可在一年内进展并可再顺延一年。如进口用于长资本货消费支付税费限将符合消费和出口限可在5年内支付并可屡次延。(5） “绿黄特殊退税机制有效应自颁发有关证件后开场计算。() 在延情况下有效从退税证书第一次进口申报登记后计算;“绿黄特殊退税机制的延应自退税证书颁发之日起计算。(7） 如进展国内采购进口数量应符合退税证书批准的内容。()用于出口的售出应按照该法附件T填写。(9) 202X年10月1日起“绿黄特殊退税机制的受惠企业需在ISCMEX系统登记时附件上在国内采购的信息。提供日不应超过该签发后60天。进出口商品检验检疫针对进出口商品的实际情况巴西农畜食品供给部、卫生监视、计量、化与工业质量协会ITO)等相关部门陆续出台一系列卫生检疫和质量检验
