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1、行政管理学-题库1、行政法制答案： 是指国家行政机关为实现政府职能，按照法定程序制定的行政管理法规 和制度的总和。行政法制是国家法制的重要组成部分，是为维护和巩固社会经 济基础服务的。2、行政组织答案： 行政组织是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立 的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、 监督和指挥的国家机关。行政组织的典型形式是从中央到地方的各级各类国家 行政机关。它们是法定的行政组织3、国家预算答案： 有关国家预算的编制、执行和预算管理的制度，是财务行政制度的主要 组成部分。4、行政绩效评估答案： 是对政府行政管理的业绩、政府行为的有效性及政
2、府施政能力进行测量 评价，以提高政府运作绩效的活动。5、行政职能转变答案： 即是指政府根据社会环境的变化和发展的需要，对其履行职责的范围和 发挥功能的领域做出适当的调整6、行政机关答案： 是国家为推行政务、管理社会事务而组织的各级政府机构，与行政组织 的静态概念同义。7、税收答案： 指政府为筹集满足社会公共需要的资金和政权机关运作的经费，依照法 定的范围和标准，运用国家权力强制向公民无偿征收实物或货币的活动过程。8、后勤管理答案： 是指为保障行政机关工作的正常进行，对本机关的物资和日常生活事务 的管理，其宗旨是为行政机关提供必要的物质条件和后勤保障，为机关的工作 人员创造良好的工作环境和生活条
3、件。9、试述政府的基本结构，并结合实际谈一谈我国的政府结构。答案：（一）政府的一般结构包括内部结构和外部结构。外部结构是指不同层级政府之间领导与服从的纵向关系，以及同意层级不同地域的政府之间的横向关系。 内部结构是指同一层及政府内部的分工协作关系。包括领导机构、职能机构、 办公机构、直属机构和派出机构。（二）我国政府在纵向层次上分为国务院、省（自治区、直辖市）、县（自治 县、县级市）、乡（民族乡、镇）四个层级。但在有自治州的省和自治区以及 有市管县的情况下，则实行五级管理体制。这里讲的级，表示选举产生的一级 政权机关。除此之外，还有省人民政府与自治区人民政府派出的行政公署和县、 自治县人民政府
4、派出的区公所以及市辖区、不设区的市人民政府派出的街道办 事处。另外，在必要时设立特别行政区。10、简述我国预算的编制原则。答案： （1）依法编制原则（2）综合平衡原则（3）量入为出原则（4）经济节 约原则11、简述克服行政执行障碍的对策。答案：（1）实现行政决策的科学化（2）建立精干高效的行政执行人员队伍。（3）提高行政人员的思想水平和认识能力，使他们能用正确的世界观和方法论 来理解决策和认识决策，深刻理解决策的意义和目标，从而产生出执行决策的 主动性和自觉性，有效克服行政执行的思想障碍。（4）要求行政人员要有大局意识和全局观念，要有全国一盘棋的思想。（5）加强监督，从严治政。12、简述秘书的
5、职能。答案： 一是办事，即办文、办会、办领导交办的事；二是当参谋，即在办事过 程中出谋划策，提出参考性意见和建议。其中办事职能是主体和基础，参谋职 能体现在履行办事职能的过程之中。13、简述行政沟通的障碍及其克服途径。答案：（1）障碍：观念障碍、心理障碍、语言障碍、职务与专业障碍、组织障碍、信 息障碍。（2）克服途径：全面提高行政人员的素质。建立顺畅的行政沟通渠道。建立健 全行政沟通体制。提高行政沟通的质量。14、简述行政沟通的作用。答案： （1）行政沟通是消除矛盾、改善关系的必要手段。（2）行政沟通是调节矛盾、提高效能的重要途径。（3）行政沟通是鼓舞士气、克服官僚主义的有效途径。15、行政责
6、任答案： 行政责任就是指行政机关及其工作人员承担的职责和义务，以及违反职 责和义务时应当承担的后果。16、国家审计答案： 国家审计机关根据有关法律法规对国家机关、行政事业单位和国有企业 执行国家预算收支的情况和会计资料实施检查、审核、监督的专门性活动。17、行政管理法规答案： 是国家行政机关在行政管理过程中，为实现宪法和国家法律，执行国家 权力机关的决定、决议，完成国家任务，在职权范围内依法制定和发布的规范 性文件的总称。18、行政目标答案： 又称行政组织目标，它是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的 行政管理目的和指标，是行政组织活动的出发点和归宿。19、领导答案： 领导作为动词，指的是
7、一种率领和引导的活动过程与行为。领导作为名 词，则指的是率领和引导活动过程与行为的人。20、简述学习行政管理学的目的和意义。答案：（1）行政管理学是掌握行政管理规律的入门课。（2）行政管理学是提高各行各业管理水平的辅助课。（3）行政管理学是国家行政管理人员的必须课。（4）行政管理学是参与国际公共事务管理的人员的基础课。21、简述行政组织变革的征兆。答案：（1）决策的形成过于缓慢或时常做出错误的决策，以致常常坐失良机。（2）组织沟通不良，造成不协调、人事纠纷等严重后果。（3）组织的主要功能已无效率或得不到正常的发挥。（4）组织缺少创新，没有新的或良好的办法出现，致使组织停滞不前。22、简述行政法
8、制建设的意义。答案：（1）加强行政法治建设是依法行政的需要。（2）加强行政法治建设是社会主义市场经济发展的需要。（3）加强行政法制建设是行政机关克服官僚主义，提高行政效率的需要。23、简述政府再造的十条原则。答案： （1）掌舵而不是划桨。（2）授权而不是服务。（3）将竞争机制注入 到服务提供中去。（4）转变规则导向型组织。（5）结果导向型政府-按结果 而不是投入进行拨款。（6）顾客驱使的政府。（7）企业化政府。（8）预知型 政府。（9）分权的政府-从等级制到参与和协作。（10）市场导向型政府。24、简述行政监督的特点。答案： （1）监督主体的全民性（2）监督内容的广泛性（3）监督手段的多样 性
9、（4）监督过程的及时性（5）监督性质的法制性25、论述行政决策技术的含义、特征与内容。答案： 行政决策的技术包括软技术和硬技术两种类型。（一）行政决策的软技术：也称定性决策技术、主管决策技术。行政决策的软 技术是人们依靠自己的经验、知识，综合运用逻辑、理论思维，通过对决策对 象质的分析、判断，进行决策的技术。 特征：独立性、科学性、中立性、集体 性。 内容：头脑风暴法是一种专家会议法，是用来产生有助于查明问题和使之 概念化的思想、目标和策略的方法；德尔菲法是一种直觉预测技术，以古希腊 神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙庙址“德尔菲”命名。（二）行政决策的硬技术：也叫定量决策技术，是指根据
10、调查研究、资料收集 以及预测所获得的信息情报，运用运筹学、统计学、数学、概率论、决策论、 计量经济学、系统工程等理论，建立决策分析的数学模型，并借助于电子计算 机来求得决策方案及各种预期目的等技术的总称。 特点：数学化、模型化、计 算机化。26、论述行政执行的手段及其方式。答案：（1）行政手段：指依靠行政组织的权威，凭借行政权力，按照从上而下的行政 隶属关系，向下级层层发指令，以控制和左右被管理者、影响管理对象的措施 和方法。 特点：权威性、强制性、垂直性、无偿性（2）经济手段：指行政机关根据客观经济规律和物质利益原则，运用经济杠杆 来调节政策执行过程中的各种不同经济利益之间的关系，以促进行政执行顺利 实施的方法。 特点：利益性、有偿性、平等性、间接性。（3）法律手段：指国家行政机关依照法定职权和程序，把国家的各种法律、法 令和法规贯彻到行政管理活动中的方法。 特点：权威性、强制性、规范性、稳 定性。 （4）思想教育手段：指通过开展思想教育工作，来引导被管理者按其 预定目标努力完成行政任务的方法。 特点：渗透性、应变性、多样性、潜缓性。
