公共卫生常见问题解答

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1、1。社区卫生服务机构的建设规划与建设规模是什么?答:(1)建设规划。按照文件要求,街道办事处范围内未设 置社区卫生服务中心的,在做好规划的基础上,政府应当建 设社区卫生服务中心,或引进卫生资源举办社区卫生服务中 心;(2) 社区卫生服务中心的建设规模与建筑面积标准.按照国 家发改委、卫生部关于印发社区卫生服务机构建设规划的 通知(发改社会20092567号)要求,社区卫生服务中 心按照服务人口确定建设规模,按人口规模可分为3档,即 每1400平方米3万人至5万人、每1700平方米5万人至7 万人、每2000平方米7万人至10万人;(3)社区卫生服务站建筑面积标准。社区卫生服务站建筑面 积宜为1

2、50平方米至220平方米,宜服务人口为08万人至1万人。2。社区卫生服务机构的配置标准是什么?答:(1)社区卫生服务中心应配备心电图机、B超、离心机、 血球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、高压蒸汽消毒器、 妇科检查床、妇科常规检查设备和健康教育影响设备等;(2)社区卫生服务站应配备诊断床、心电图机、观灯片、体 重身高计、血糖仪、必要的消毒灭菌设施和健康教育影像设 备等;(3) 社区卫生服务中心或服务站还可根据业务开展情况,增加康复理疗、儿童保健、妇女保健等相应设备。3. 社区卫生服务机构的工作职能与主要职责是什么?答:(1)工作职能社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为 服务对象,主要承担疾病

3、预防等公共卫生服务和一般常见 病、多发病的基本医疗服务。危急重病、疑难病症治疗等, 应交由综合性医院或专科医院承担。(2)社区卫生服务机构的主要职责 社区预防:社区卫生诊断,传染病疫情报告和监测,预防 接种,结核病、艾滋病等重大传染病预防,常见传染病防治, 地方病、寄生虫病防治,健康档案管理,爱国卫生指导等。 社区保健:妇女保健、儿童保健、老年保健等. 社区医疗:一般常见病、多发病的诊疗,社区现场救护, 慢性病筛查和重点慢性病病例管理,精神病患者管理,转诊 服务等. 社区康复:残疾康复,疾病恢复期康复,家庭和社区康复 训练指导等。 社区健康教育:卫生知识普及,个体和群体的健康管理, 重点人群与

4、重点场所健康教育,宣传健康行为和生活方式 等。 社区计划生育:计划生育技术服务与咨询指导,发放避 孕药具等。4. 什么是城市社区家庭医生式服务?答:家庭医生式服务是以全科医生为主体、全科团队为依托, 社区为范围、家庭为单位、全面健康管理为目标,通过责任 制服务的形式,为家庭成员提供安全、有效、连续、可及的 公共卫生和基本医疗服务。通过建立家庭医生式服务制度, 进一步转变观念,转变社区卫生服务模式,明确社区卫生服 务机构医务人员的工作职责、内容、服务范围、服务方式和 考核标准,不断提高服务水平,坚持主动服务、上门服务, 强化社区医务人员以家庭医生形式,围绕家庭积极主动地开 展公共卫生和基本医疗服

5、务的意识,规范服务行为,逐步实 现“户户拥有自己的家庭医生,人人享有基本医疗卫生服务 的目标,真正承担起居民健康“守门人”的职责。5。社区卫生服务中心不执行24小时值班制度合不合理? 答:针对市民反映的社区卫生服务中心下班较早的问题,目 前社区医院由于受人员编制限制,工作人员较少,暂时无法 满足多班倒的需求相信随着医改工作的深入,社区医院的 服务会更加完善、更加人性化。6。为什么有些在大医院开的吊瓶,拿到社区医院医生说不 能打?外带药品在社区医院治疗使用时遭拒如何处理?答:的确存在这样的问题。首先,这些外带药品大多是由病 人直接从大医院开出带回社区医院打的,在这个运输环节 中,很难保证药品不随

6、保存温度、光照或机械外力的原因使 药性发生变化。而且,社区医院医疗抢救设施同大医院相比 还不完善,尤其是在发生输液反应和药物不良反应时,抢救 存在局限性。所以医生本着医疗安全原则会建议有些药物(如:生物制品、新药、特药等)还是应到大医院去打。外 带输液要严格按照关于出诊静脉输液及外带注射药品应用 的管理规定执行,外带药品(包括头孢类抗生素、心脑血 管病常用药物等)需要患者提供二级以上医院的病历及医院 购药明细发票、皮试阴性证明、使用说明等有关材料后方可 给予注射。7。为什么有时打电话要求社区医院医生出诊,却不能实现? 社区医护人员入户有何依据?答:中华人民共和国执业医师法第14条规定:医师经注

7、 册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册地点、执业 类别、执业范围执业,从事相应的医疗、预防、保健业务。 入户静脉输液的地点未达到医院感染的管理要求,不符合医院感染管理办法,医师也无法将社区机构抢救设备及 药品全部带到居民家中,一旦出现输液反应或是过敏反应等, 可能耽误抢救时间,不能保证患者的医疗安全;而且入户静 脉输液必须全程观察患者的输液情况和不良反应,各社区医 疗机构医护人员缺乏,因此无法全程进行入户观察。 对于患者吸氧、导尿、灌肠、置胃管、抽血、建立健康档案、 产后随访、测血压和做心电图,均可出诊入户进行。8. 什么是国家基本公共卫生服务项目?服务内容是什么?答:(1)国家基本公共

8、卫生服务项目,是促进基本公共卫生 服务逐步均等化的重要内容,是深化医药卫生体制改革的重 要工作,是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问 题,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群, 面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务;(2)目前,国家基本公共卫生服务项目有11项内容,即城 乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0岁至6岁儿 童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性非传 染性疾病(高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中)患者健康管 理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报 告和处理服务、卫生监督协管服务、中医药健康管理服务.9. 谁来提供基本公共卫生服务?谁来享

9、受基本公共卫生 服务?需要付费吗?答:(1)基本公共卫生服务主要由社区卫生服务中心或卫生 院、集体卫生室负责具体实施农村区、市的集体卫生室接 受社区卫生服务中心的业务管理,合理承担基本公共卫生服 务任务。(2)凡是中华人民共和国的公民,无论是城市或农村、户籍 或非户籍的常住人口,都能享受国家基本公共卫生服务不 同的服务项目有不同的服务对象,可分为: 面向所有人群的公共卫生服务,如:建立居民健康档案、 健康教育、传染病及突发公共卫生服务事件报告和处理、卫 生监督协管服务。 面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务,如预防接 种、孕产妇、0岁至6岁儿童、老年人健康管理等。 面向疾病患者的公共卫生服务

10、,如高血压、2型糖尿病、 重性精神疾病患者健康管理等。(3)基本公共卫生服务项目所规定的服务内容由国家为居 民免费提供,所需经费由政府承担,居民接受服务不需要再 缴纳费用。10。基本公共卫生服务对居民来说有什么好处?答:基本公共卫生服务项目覆盖我国13亿人口,与人民群众 的生活和健康息息相关。实施项目可促进居民健康意识的提 高,改变不良生活方式,逐步建立起自我健康管理的理念; 可以减少主要健康危险因素,预防和控制传染病及慢性病的 发生和流行;可以提高公共卫生服务和突发公共卫生服务应 急处置能力,建立起维护居民健康的第一道屏障,对于提高 居民健康素质有重要促进作用.11。2016年基本公共卫生服

11、务项目补助资金增加到多少? 增加的资金主要用于哪些方面?答:基本公共卫生补助资金由2012年的每人每年25元逐年 增加至2016年的每人每年40元。新增经费主要用于扩大服 务人群,增加服务内容,提高服务质量,如扩大慢病患者、 老年人、孕产妇、儿童等重点人群的健康管理服务人数,增 加健康查体项目,使其获得更细致的、更有效地健康管理通 过基本公共卫生服务项目资金的增加,扩大健康查体、建立 健康档案的人群数量,进一步规范管理,提高基层医疗单位 各项服务的质量和水平,将更多老年人、慢性病患者、孕产 妇、儿童、重性精神疾病患者等重点人群纳入健康管理服务, 使一般人群的建档、查体服务得到进一步完善,最大程

12、度地 保障全市城乡居民获得最基本、最有效、规范的基本公共卫 生服务,显现基层基本公共卫生服务的公益性,提高市民健 康水平,维护社会和谐稳定.12。社区卫生服务机构工作人员入户建立健康档案,居民 的个人信息有没有保障?答:社区卫生服务机构有严格的社区居民个人信息保密制 度,防止个人信息挪用;社区卫生服务机构有独立的专网系 统对居民健康档案等信息资料进行管理和维护。请居民放 心.13. 国家基本公共卫生服务项目的具体内容有哪些? 答:(1)建立居民健康档案服务对象:辖区内常住居民,包括居住半年以上非户籍居民。 项目内容:通过门诊服务、入户调查、疾病筛查、健康体检 等多种方式,为城乡居民建立健康档案

13、,同时录入电子信息 系统.(2)健康教育服务对象:辖区内居民。 项目内容:按照国家规范提供健康教育服务 ,包括:宣传普及 中国公民健康素养基本知识与技能;针对青少年、 妇女、老年人、残疾人、0 岁至 6 岁儿童及父母等重点人群 开展健康指导;开展居民生活方式和可干预危险因素健康教 育;开展包括高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、哮喘、乳 腺癌和宫颈癌等慢性病及艾滋病、结核病、肝炎、流感、霍 乱、手足口病、狂犬病、布病等重点传染病的防病知识宣传 教育;开展食品安全、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮 水卫生、计划生育、学校卫生等公共卫生问题健康教育;开 展低盐膳食和防控高血压健康指导;开展应对突发公共

14、卫生 事件应急处置、防灾减灾、家庭急救等健康教育;宣传普及 医疗卫生法律法规及相关政策等。(3)0 岁至 6 岁儿童保健服务对象:辖区内居住的 0岁至 6岁儿童。项目内容:新生儿出院后1周内,到新生儿家中进行访视, 同时进行产妇产后访视;为新生儿建立婴幼儿保健手册 开展体格检查;新生儿满 28天后,对其进行随访;在3、6、 8、12、18、24、30、36 月龄时分别进行一次随访,共8 次 在6至8、18、30月龄时分别进行 1次血常规检测;在 6、 12、24、36月龄时进行 1次听力筛查;为3岁至 6岁儿童每 年提供一次健康体检服务;为 3 岁至 6 岁儿童每年提供春、 秋两次氟化泡沫护齿

15、服务 ;对健康管理中发现的患有营养不 良、贫血、单纯性肥胖等问题的儿童给出指导或转诊的建议。 (4)孕产妇保健服务对象:辖区内居住的孕产妇。项目内容:孕 12周前为孕妇建立孕产妇保健手册,进行 第 1 次产前检查及孕妇健康状况评估;孕 16 周至 20 周、21 周至24周各进行1次随访;孕28周至36周、37周至 40周 各进行 1次随访,指导孕妇去有助产资质的医疗卫生机构各 进行 1 次产前检查;收到分娩医院转来的产妇分娩信息后, 于 3 天至 7 天内到产妇家中进行产后访视,同时进行新生儿 访视;为正常产妇做产后健康检查,进行相关的健康指导。 (5)老年人保健服务对象:辖区内 65岁及6

16、5岁以上常住居民。 项目内容:每年进行一次生活方式和健康状况评估;进行一 次健康体检,包括一般体格检查和血常规、尿常规、肝功能 (血清谷草转氨酶、血清谷丙转氨酶和总胆红素)、肾功能 (血清肌酐和血尿素氮 )、空腹血糖和心电图检测等;有针 对地开展疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。 (6)预防接种服务对象:辖区内 0岁至 6岁儿童和其他重点人群。 项目内容:为辖区内的0 岁至 6 岁儿童建立预防接种证和预 防接种卡等儿童预防接种档案;根据国家免疫规划疫苗免疫 程序,对适龄儿童进行常规接种;对发现的疑似预防接种异 常反应,按照要求进行处理和报告。(7) 传染病和突发公共卫生事件报告和处理 服务对象:辖区内服务人口.项目内容:开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查、 收集和

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