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1、工程项目安全管理办法第一章 总 那 么第一条 为强化工程项目安全治理操纵，减少各类事故，保证施工人 员在安全生产中的安全与健康， 促进企业取得良好的经济效益与社会信 誉，达到提高工程项目经济效益和促进工程项目标准化治理的目的，依照 国家和上级有关安全生产法律法规，结合总公司工程实际，特制定本方法。第二条 项目经理部必须按照企业职业健康安全治理体系规范OHSMS18000，建立现代安全治理保证模式。积极应用安全系统工 程，采纳安全评判理论和方法，提高工程项目安全治理工作的科学性、 系统性。第三条 项目经理部认真贯彻安全生产法和建设工程安全生产治 理条例，工程项目安全操纵必须坚持安全第一， 预防为
2、主，综合治理 的方针， 安全生产作为工程项目治理永恒的主题，贯穿于施工生产的各个 环节，实行全员、全过程、全方位的安全治理，实现人、机、物、环境的 本质安全。第四条 项目经理部是施工生产的差不多治理层，是安全生产治理的 差不多单元，必须把安全生产确实纳入项目部治理的正常运行机制。建立 健全安全生产治理体系和应急救援体系，以项目经理负责制为核心，以生 产经营责任制为基础，以安全生产包保责任制为手段，以安全教育培训为 前题，以加大安全投入为保证，以健全和完善的工程项目安全标准化治理 为保证，促进工程项目安全治理工作的规范化、标准化、科学化。第五条 项目经理部是施工现场安全生产的治理和指挥中心，在施
3、工 生产过程中，必须健全安全生产约束机制,完善安全生产保证体系，采取 先进、科学的安全施工技术，依靠科技进步，科学组织，防治结合，搞好 现场安全操纵，努力实现安全生产的总体目标。第六条 工程项目安全生产必须遵循以下原那么：1. 管生产必须管安全、谁主管谁负责的原那么；2. 从严治本、基础取胜的原那么；3. 加强劳动爱护，改善劳动条件的原那么；4. 打算性、系统性的原那么；5. 动态治理、过程操纵、预防为主的原那么；6. 信息反馈的原那么；7. 精神鼓舞和物质鼓舞相结合的原那么；8.务本求实、治理到位、深化进展的原那么。第二 章 安 全 生 产 目 标第七条 工程项目安全生产总体目标为三消灭、三
4、杜绝、一减少 即：消灭因工重大伤亡事故；消灭因违章施工危及既有线行车安全重大、 大事故；消灭因我方责任造成重大交通亡人事故；杜绝锅炉、压力容器爆 炸损害事故；杜绝外部劳务重大伤亡事故；杜绝因工亡人事故，努力减少 施工人员一样伤亡事故。第八条 工程项目安全生产具体指标为：重伤率、轻伤率分别操纵在0.5%o、3%o以下。第九条 项目经理部要按照安全生产逐级负责制的原那么，把安全生 产目标分解为假设干具体目标，逐级签定安全生产责任状，横向到职能部 门，纵向到基层班组至每个职工，一级保一级，层层抓落实。并制定有效 措施，建立严格的监督检查制度，定量考核制度和评比奖惩制度，年终考 核，奖罚兑现。第十条
5、项目部经理要把安全生产目标治理同经济承包责任制，领导任期目标责任制结合起来，作为考核责任人业绩的重要内容，要与职职员 资奖金分配，评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到规定安全生产指标 者行使一票否决权。第三 章 工程 项目安全治理保证体系第十一条 强化安全生产监督治理体制强化安全生产治理监督治理体制。贯彻执行中华人民共和国安全生 产法、建设工程安全治理条例，认真落实 政府监管、行业治理、 企业负责、群众参与，舆论监督的安全生产监督治理体制。第十二条 建立安全保证组织机构1、项目经理部应成立安全领导组。领导组由项目经理支部书记、 项目副经理、专职安全治理人员、生产技术室主任、分队长工长组成。2、
6、项目经理部须设立与施工规模相适应的安全生产机构和安全技术 人员，配安全监察工程师，具体负责工程项目的安全监察和治理工作，各 施工队设专职安检员，各工班设兼职安检员，建立纵成线、横成网的严密 的安全治理组织机构。3、项目经理部各级安监人员必须具备与本机构所管辖的生产经营活 动相关的安全生产知识和治理能力，其要紧负责人和安全治理人员，应当 由有关主管部门对其安全生产知识和治理能力的考核，合格方可任职。项 目经理部安监工程师必须专司其职，不得兼职。项目部、施工队、班组 专兼职安全员名单报上级安监部门备案。第十三条 建立安全保证体系 项目经理部遵循安全重于泰山、抓生产必须抓安全，以安全促生 产的指导思
7、想，按照五项综合治理、管生产必须管安全、一票否 决权、从严治理、标准化治理原那么，建立、健全安全保证体系。 第十四条 安全生产责任制 项目经理部必须落实安全生产责任制，明确各级领导和职能部门的安 全生产责任，建立起严密的、有效的、各司其职、各负其责、互相配合的 安全生产治理网络。项目经理安全生产责任制 在安全生产方面对总经理负责，是工程项目安全生产的第一责任者和 治理者，对本工程项目的安全生产负全面责任。其安全生产责任是：1、认真贯彻执行国家劳动法、建筑法、安全生产法建设工程 安全生产治理条例和安全生产、劳动爱护法规及上级的规定，执行企业 的各项决议和规章制度。2、严格履行工程项目承包经营合同
8、，认真制定工程项目经理部安全 生产治理标准、措施、目标和安全规那么，建立、健全工程项目安全生产 责任制，合理配置人力、物资、机具、资金等安全生产要素。保证工程项 目安全生产投入的有效实施，积极采纳新技术、新工艺、新设备、新材料， 提高施工安全水平。3、组织制定并实施工程项目的生产安全事故应急救援预案。4、坚持把安全治理作为项目治理的重要内容，与施工生产同时进行。5、设置安全生产机构，配备专职人员并充分发挥项目经理部安全治 理机构的作用，定期组织安全生产检查，研究和加强对事故隐患的整治。 按规定落实安全生产技术措施经费，努力改善施工现场劳动作业环境。6、依据工程任务特点，科学编制施工安全措施。正
9、确处理好安全与 进度、安全与效益的关系，坚持把安全生产贯穿于施工生产全过程，把安 全生产摆在首位抓紧、抓好、抓实。7、进行施工平面图设计时应充分考虑安全、防火、防爆、防污染等 于因素，做到分区明确，合理定位。8、督促、检查本单位的安全生产工作，及时排除生产安全事故隐患。9、负责组织项目经理部职员的安全生产教育和培训工作。发动群众， 实行全员、全面、全方位、全过程的安全生产治理。经常听取宽敞职员在 安全生产方面的意见和建议，总结推广科学治理体会，及时表彰先进，严 肃处罚事故责任者。10、加强对项目部专兼职安全员和班组的领导，经常听取汇 报，积极支持他们开展工作。11、及时、如实报告施工安全事故。
10、12、对因违章指挥或决策失误而造成的职员亡人事故承担领导责任。并对因强令职员违章冒险作业，发生重大伤亡事故，承担刑事责任。项目经理部党委支部书记的安全生产责任：1、积极协助项目部经理，认真贯彻执行党国家的安全生产方针、政 策，执行上级的各项安全治理规定，积极支持和指导职能部门和安监人员 的工作。2、负责政治思想教育和安全教育工作，充分发挥宽敞党员干部在安 全生产工作中的骨干作用。及时把握职员在施工过程中的思想动态，解决 职员的思想问题，排除后顾之忧，不断提高职员的安全意识。3、组织宽敞干部群众在施工现场开展 安全生产月 、党员安 全监督岗等活动，宣传在安全生产方面的先进典型，积极爱护职员劳动
11、爱护权益。4、认真做好劳动爱护宣传工作，教育各级干部克服官僚主义和渎职 行为，对因政治思想工作不力、解决思想矛盾不及时而发生的职员伤亡事 故承担领导责任。项目经理部总工程师技术负责人的安全生产责任：1、在项目经理部经理、党委支部书记的领导下，贯彻落实上级 的有关安全生产方针、政策。协助项目经理负责安全技术工作，并对本项 目安全生产技术工作负责任。2、参加编制审定安全技术规程、操作规程和安全防护措施。制定安 全生产和改善劳动条件的规划并组织付诸行动，负责处理和解决施工现场 的安全技术问题。3、在工程项目开工前及重要工序施工前，必须对有关人员进行安全 技术交底。4、组织安全技术培训，积极推广应用安
12、全生产新技术，在使用四 新技术时，必须制定相应的安全技术措施。处理施工生产中安全技术问 题，对重大事故隐患的预防和整改提出技术措施和技术方案。5、组织并参加本项目的安全检查，对查出的事故隐患，及时采取整 改措施，对危及职员生命的重大事故隐患有权停止施工，以确保职员的人 身安全。6、参加职员伤亡事故的调查处理，组织技术人员分析事故缘故，提 出技术鉴定意见和改进措施，对因技术缘故造成的职工伤亡事故，承担技 术上的领导责任。总经济师安全职责：1、协助总经理治理本公司安全生产所需资源财、物的投入及有 效实施。2、负责安全生产治理成本分析；组织编制年度安全生产财务预算； 审查年度安全生产预算执行情形；审
13、查年度安全生产治理筹措经费运用情 形和年度安全工作财务决算报告。3、监督安全文明施工措施费资金到位和运用情形。4、监督安全事故和应急处理发生费用的执行情形。5、履行三标一体治理体系中的相关职责。 总会计师安全职责：1、协助总经理治理本公司安全生产条件所需财力资源的投入，监控 资金的使用，确保安全生产治理资金的投入。2、领导财务部门搞好安全生产运行中的各项资金治理、审批相关的 年度或工程项目决算报告。3、履行公司三标一体治理体系中的相关职责。 工程队长的安全生产责任：1、认真贯彻执行上级安全生产法规、标准，严格按技术规程组织施 工，严禁违章指挥或强令职员或民工违章冒险作业。2、依照上级要求，结合
14、担负的任务情形，制定本队安全生产规章制 度和实施细那么。定期召开安全工作会议，组织班组安全活动，分析安全 生产情形，坚持干部跟班作业，纠正安全生产中显现的问题。3、配备专兼职安全员，支持安全人职员作，为安全生产制造必 要的工作环境和条件。4、积极组织施工作业人员开展各项安全生产活动，抓好班组建 设，严格交接班制度，督促班组坚持三工制度。对施工现场的各 类安全防护用具及机械设备要认真组织验收，合格后方可投入使用。5、组织安全检查，及时把握和了解各工序、各工种存在的不安全因 素，对事故隐患和上级检查指出的问题，认真组织整改。6、开展经常性的安全生产教育，及时贯彻和落实上级安全生产的决 定、决议和要
15、求；督促对专门工种作业人员的培训、考核，严格做到持证 上岗；教育职员民工严格遵守操作规程和劳动纪律，提高自我防护能 力。7、组织对职工伤亡事故的现场抢救工作。爱护好事故现场，在向上 级汇报事故情形的同时，采取应急措施，防止事故扩大。对因违章指挥、 盲目蛮干或施工现场安全防护有缺陷而造成的事故承担要紧责任。 班组长安全生产责任：1、带领本班组职员认真落实上级的安全生产规章制度，严格执 行安全治理标准和操作规程，遵守劳动纪律，禁止三违行为。2、认真坚持三工工前交代、工中检查、工后讲评制度，积 极开展班组安全生产活动，作好班组安全活动记录和交接班记录。3、认真组织安全生产和技术学习，不断提高班组人员安技素养， 做好施工过程中安全生产检查。及时禁止职员的违章行为排除事故隐患。 本班组不能处理的事故隐患要及时向上级领导报告。4、自觉同意上级领导和安监安全人员的监督检查，对检查中提 出的问题及时进行整改不留隐患。5、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件，人身安全 得不到保证的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监 部门反映，待问题解决后方可复工。6、施工作业前要对使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安 全检查。7、对发觉违章指挥、违章作业行为不
