村民自治章程

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1、篇一:村民自治章程村民自治章程第一章 总则第一条:为认真实施中华人民共和国村委会组织法保证村民自我管 理、自我教育、自我服务,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第二条:本章程以村民委员会组织法和有关法律、法规为依据,结合 本村实际,经村民代表会议讨论制定。是全体村民的行为规范,无论党员干部 一律平等,都必须严格遵守。本章程由村委会具体负责实施,村民代表会议,村民代表大会监督执行。 第二章 村 委 会第三条:村委会由主任一人,委员二人组成,任期三年,受镇党委、政府 指导,村党支部的领导。第四条:村委会工作职责:1、组织村民认真学习贯彻党的方针、政策,自觉遵守法律、法规。2、协助镇政府开

2、展各项工作,完成上级交给的任务。3、制定发展规划和年度计划,促进经济发展,带领村 民致富。4、为村民办好事、办实事、举办各种公益事业开展社会救灾救济,拥军优 属活动。5、大力协助维护治安综合治理,努力解决好村民反映的问题,促进生产、 生活的稳定。6、在党支部的组织领导下,组织村民学习公民道德建设实施纲要切实 推进公民道德建设。第五条:村委会的工作制度1、村委会成员除参加支部组织学习外,自身还要对党和政府的有关知识进 行自学,不断提高自身的理论水平和思想意识,虚心听取群众意见。2、实行村务公开,时间不定期。公开内容:村、组财务收支情况;救济、 救灾款物发放情况;上级拨款投入水利、交通等资金使用情

3、况等。3、村干部必须以身做则,廉洁奉公,勤奋工作,不以权谋私,充分发扬民 主,涉及村中大事要事要与村民商量,坚持少数服从多数的原则。第六条:充分发挥村民、党员的聪明才智,协助村委会解忧排难。1、调解工作:进行法制宣传教育,调解民间纠纷,协助政府、公安部门做 好司法行政工作。2、治安工作:发动和依靠村民搞好本村社会治安,签定有效责任书,全面 协调政府公安保卫部门做好工作。3、公共卫生工作:依靠群众,共同努力,做好本村范围内的公共卫生和环 境美化,道路硬化、亮化工程工作。第三章村民小组第七条:村民小组是村委会的下属机构,是实行村民自治的最基层单位, 村委会应加强对村民小组的建设。第八条:本村划为五

4、个村民小组,由本组村民选举产生一名组长,其主要 职责:1、向本组村民宣传和贯彻党的方针、政策和国家法律法规。2、执行村委会、村民代表会议的决议、决定,及时反映本组村民的合理化 意见和要求,并做好本组村民的政治思想工作。3、带领村民搞好农业产业结构调整,发展多种经营,积极完成村委会下达 的各项任务。4、办好本村民组的公共事务和公益事业。第四章村民(代表)会议制度第九条:村民会议由村委会召集本村年满 18周岁以上村民过半数参加或三 分之二的农户代表参加,每年召开一次。有十分之一以上村民或二分之一以上 村民代表提议应当召开村民会议。村民会议行使职权:1、制定修改村民自治章程、村规民约。2、听取和审议

5、村委会的工作报告,村财务收支情况报告,评议村委会成员 的工作。3、制定村发展规划和年度计划。4、修改和否决村民代表资格,村委会不适当的决议、决定。 第五章村务公开制度 第十条:村委会应根据本村多数代表意见和建议,对村财务、村务加大力 度进行监督。采取有效机制措施,并成立由村民代表组成的五人监督理财小 组。1、督促村委会建立,健全村民自治各项制度。2、检查、督促村委会落实村民(代表)会议决定事项。3、反映村民合理化建议、意见、督促村委会即使办理。4、检查、督促村委会村务公开及财务收支情况,协助开展对村集体财务、 财产进行审计,并及时公布上墙。第六章民主评议党员干部制度1、此项工作由支部书记组织实

6、施总负责。2、上级镇党委政府下派干部根据实际情况,应吸收村委、村民部分代表参 加对党员干部进行民主评议。第七章“一事一议”制度1、村内兴办公益事业筹资项目和标准必须经村民(代表)大会讨论通过, 采取“一事一议”专题讨论通过,方可实施。2、实施项目结果情况,定期公布,接受群众监督。 第八章社会秩序管理 每个村民都要学法、守法,自觉遵守维护法律尊严。各户家长应做到以身 作则,教育好子女学法、懂法,增加自身防范意识。遵守道路交通管理,时刻 注意交通安全。1、不打架斗殴,不寻衅闹事。2、禁止用猎枪捕野生动物。3、遵守公共秩序,不得妨碍公务人员执行公务。4、严禁偷盗个人或集体财物,要自觉爱护公共财产,不

7、得损害水利、交 通、通讯、广电等公共财务。5、加强道德修养、讲文明礼貌、尊老爱幼、邻里团结和睦相处。6、学习贯彻人口与计划生育法做到晚婚晚育、优生优育,严格执行 “一上二扎”节育措施,杜绝计划外生育。第九章违章处罚1、情节较轻的由村民小组给予批评教育并限期改正。2、情节较重的,但未能触犯刑律和治安处罚条例,由治安委员协同村委会 给予相应处罚。3、触犯法律的由司法公安等机关处理。第十章附则本章程如有与上级机关部门新规定有抵触的,按新规定执行。本章程自公布之日起实施。篇二:羊昌村村民自治章程羊昌村村民自治章程第一章总 则村民自治是中国特色的社会主义农村基层民主政治制度。是在中国共产党 领导下,在地

8、方人民政府指导下,在国家法律、法规允许的范围内开展的基层 群众性自治活动。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。履行自我 教育、自我管理、自我服务的职能。现结合本村实际,经会议讨论通过制定本 章程。第二章村民及村民组织第一条村民的权利及义务村民的权利:1、村民是村民自治的主体,享有宪法规定的民主权利;2、有充分的发言权、批评建议权;3、有参与重大事项的决策权、表决权;4、有对村干部的监督权和参与提出罢免权。村民的义务:1、遵守国家宪法、法律、法规,执行党的方针、政策;2、遵守村规民约、村民自治章程及有关规定;3、支持村民委员会及工作委员会开展村民自治;4、完成洗马镇人民政府和本村交办的各

9、项任务。第二条村民会议的组成。村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。第三条村民会议的职权。村民会议拥有村民自治的最高决策权、立约权、 监督权、罢免权。第四条村民会议的议事规则。村民会议一般每年至少召开一次。由村民委 员会负责召集和主持。必须有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或有三分 之二以上户代表参加。所作决定经与会人员的过半数通过才能生效。第五条村民代表会的组成。村民代表每十户推选一人产生。村民代表会由 村民代表、村民委员会成员、村党支部委员会成员、本村内各级人民代表、村 级其它组织负责人组成。第六条村民代表会的职权。村民代表会议具有重大事项决定权、财务审议 批准权、规章制度立约权、干部评

10、议监督权。第七条村民代表的条件。1、村民代表应具有较高的政治思想觉悟;2、熟悉本村、本组情况;3、在村民中有一定威信;4、有一定活动能力;5、能体现大多数村民意愿。第八条村民小组长的条件。1、村民小组长由村民小组推选产生,或由村民委员会提名经村民小组会议 或代表会议同意通过确认;2、村民小组长在村民中应有较高威信;3、有一定组织、协调能力,胜任工作;4、与村民委员会保持正常的工作联系;5、积极完成上级交办的各项任务。第九条村民委员会的产生。村民委员会根据羊昌村民委员会选举办法 经村民民主选举产生。第十条村民委员会的职责和任务。1、支持和组织村民发展经济;2、办理本村的公共事务和公益事业;3、宣

11、传宪法、法律、法规和政策;4、教育村民履行法律规定的各项义务;5、调解民间纠纷;6、协助搞好社会治安;7、维护村民合法权益;8、向上级反映村民的意见、要求和建议;9、协助洗马镇人民政府开展各项工作。第十一条村民委员会的工作原则。1、在宪法、法律、法规、政策允许的范围内开展工作;2、做到对村民负责和对上级政府负责的一致性,正确处理国家、集体、个 人三者关系;3、坚持群众路线,加强调查研究,依靠绝大多数村民群众开展工作;4、坚持民主集中制,发扬民主,集思广益,增强凝聚力。第十二条村民委 员会的制度建设。根据工作需要,建立如下制度:1、村民委员会学习制度;2、村民委员会工作制度;3、村民委员会工作报

12、告制度;4、村民委员会工作总结制度;5、村民委员会干部述职制度;6、村民委员会村务、财务公开制度;7、村民委员会民主评议制度。第十三条村民委员会下设工作委员会。根据工作需要,村民委员会下设如下工作领导小组:1、经济工作小组;2、公共卫生小组;3、人民调解小组;4、治安保卫小组;5、民主理财小组;6、妇女工作小组。工作小组一般由 35人组成,可以交叉兼职,发挥各自的职能作用。第十四条村民委员会及其工作委员会成员的行为规范。是由村民选举产生 的,是村民的公仆。第三章村民教育第十五条村民教育。搞好村民教育是实现村民自治的基础和关键。在实施 村民自治活动中,将村民教育贯穿全过程,使村民自治活动健康有序

13、地深入开 展。村民委员会将村民教育摆在重要议事日程上,运用各种宣传形式,宣传党 的路线、方针、政策,宣传国家宪法、法律、行政法规。通过“农民学校”、 “人口学校”、“老年学校”、“青少年教育中心”、“法制教育学校”等村 级业余教育形式,学政治、学文化、学科技。村民委员会、共青团、妇女、民 兵、民调等组织,根据各自的工作职责和对象制定学习计划,因地制宜,因时 制宜实施教育计划,以提高广大村民的整体素质,努力培养有理想、有道德、 有文化、有纪律的新型农民。第四章经济管理第十六条土地管理。宅基地、自留地、责任田等土地均属村集体所有。村 集体拥有法定的主权。按照有关规定和本村实际,将土地发包给村民,村

14、民有 使用权、经营权和收益权。如因建设需要或其他特殊情况,土地使用权需要变 更的,必须经村民代表会议三分之二以上代表讨论通过。土地承包经营权在依 法、自愿、有偿的原则下可以流转。村民使用、耕种的土地不得挖废、不得抛荒、不得随意改变土地用途。发 现被挖废、抛荒土地等情况,责令恢复地貌、恢复耕种。否则,追查责任,给 予处罚。村民不得私自卖土,未履行政府批准手续,任何人不得私自 篇三:村民自治章程二 00 四年一月十八日经村民会议通过 总 则 第一条 为了尊重和保障村民 民主权利,推进我村民主法治建设,促进经济发展,根据中华人民共和国宪 法和中华人民共和国村民委员会组织法,制定本章程。 第二条 本章

15、程 由全村村民大会通过,报上级党委、政府备案,全村村民共同遵守、执行。 村 民 第三条 凡永久居住在本村范围内,拥有本村户口,为本村村民。 第四条 村民享有宪法、法律规定的一切权利,并履行相应的义务,同时拥有本章程赋 予的权利及履行相应的义务。 第五条 本村 1/5 以上的有选举权的村民联名, 可以要求罢免村民委会成员,罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数 通过。 第六条 村民小组设小组长,小组长由村民小组会议选举产生,可以连 选连任。 村民会议 第七条 村民会议由年满十八周岁以上的村民组成。 第八 条 召开村民会议应有全村年满十八周岁以上村民的过半数或者有本村三分之二 以上的户的代表参加方可举行。 第九条 村民会议所作决定应当经到会人数的 过半数通过,方有效。 第十条 村民会议一般每年召开一次以上,由村民委员 会主持召开,有十分之一以上的村民提议,应当召开村民会议。 一、 村民会 议职责: 二、 制定、修改村民自治章程和村规民约; 三、 审议村民委员会 年度工作报告,评议村民委员会成员的工作; 四、 选举村民委员会主任、副 主任、委员; 五、 罢免村民委员会成员; 六、 决定涉及全村村民的重大事 项; 七、 授权村代表会议

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