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1、供电局2011年安全生产工作报告 附件1： 供电局2012年安全生产工作报告2012.1 供电局2012年安全生产工作报告2011年安全生产工作回顾2011年，在电网公司的正确领导下，供电局认真贯彻网、省公司安全生产工作会议精神及相关文件要求，充分吸取经验与教训，统筹谋划、积极部署全年安全生产工作，强化“雷厉风行，严勤细实”的工作作风，狠抓工作质量提升，团结一致、齐心协力，圆满完成了年度安全生产工作目标和任务。一、安全生产指标完成情况2011年，供电局完成人员责任“零事故”目标，发生雷击导致的A类一般设备事故1起，事故总数同比减少4起；发生设备、电网一类障碍共9起，同比减少2起。实现了年度连续
2、安全长周期，累计安全生产天数630天。2011年，完成供电量101.60亿kWh，同比增长11.51%；综合供电可靠率99.890%，优于年度考核指标0.016个百分点；综合电压合格率99.30%，优于年度考核指标0.06个百分点；综合线损率4.52%，优于年度考核指标0.13个百分点；综合运维保障率99.777%，优于年度考核指标0.322个百分点。二次系统综合动作正确率100%。关键应用系统可用率99.95%，信息网络可用率100%。二、主要工作开展情况今年以来，主要完成了以下工作： （一）精心策划、扎实努力，安全生产目标顺利实现。超前谋划，统筹安排，年初，充分吸取经验和教训，冷静分析管理
3、短板，确定了“以计划为龙头，通过狠抓雷厉风行，严勤细实工作作风，强化基础管理创新，确保工作质量稳步提升，实现人员责任零事故”的年度工作思路和目标，编制重点工作计划，明晰具体内容，为实现目标指明了途径。一年以来，我们紧紧围绕年度工作思路，严格执行重点工作计划，兢兢业业、齐心协力，扎扎实实努力工作，年初预定的“零”目标圆满实现，各项指标得到提高，管理基础逐步夯实，生产工作亮点纷呈，安全生产管控能力稳健加强。一年来取得的成绩，提升了工作自信心，增强了团队的凝聚力和向心力，成为今后工作中的无形资源。（二）夯实基础、增进协作，安全生产管理水平显著进步。通过积极转变作风、层层落实责任，高度强调闭环管理，加
4、大监督考核力度，工作一次成功率逐渐向好，工作质量持续提升。强化安全生产管理手册应用，加强反馈，完成18个重要生产管理标准的修编和22个管理表单的增补，促进制度执行与依从，加快管理表单化转变。强调职能部门牵引，注重基层单位落实与执行，定期回顾、评估、修正，确保管理思路与计划扎实落地。增进协作配合，职能团队管理效能得到提升。加强计划的编制、执行、考核，全年生产作业计划共计3015项，完成率为99.3%，停电作业计划共计2578项，其中临时性计划比率为7.45%，计划管理效果显著。（三）突出重点、细致管控，设备健康水平稳步提升。制定供电局2011年设备主要风险及重点维护策略，强化执行检查与效果评估，
5、有效管控设备主要风险。认真梳理遗留项目并制定年度反事故措施计划，完成率为93%，同比提高了0.5个百分点。增补技术监督范畴，针对性开展专项整改；深入分析设备跳闸事件，提出防范措施48条并全部整改完毕；召开首届生产技术论坛，促进专业技术管理机制创新。加强综合评估，状态巡视工作实现常态化。建立“责、权、利”统一的委托运行管理机制，专业部门深入参与，加强检查、定期约谈，委托运行管理水平稳步提升。规范护线员管理，编制工作表单，提升护线员技能水平，形成“状态巡视为主、群众护线辅助”的输电线路运行模式。加强设备安全隐患治理，排查出配网隐患865项，整改193项；输电安全隐患110项，全部完成整改。深化缺陷
6、分析，强调彻底处理，力避缺陷重复发生。以汇编及图库形式凝炼缺陷分析处理经验，使之能积累、能交流、能传承。完成变特维，实现变保护装置动作正确率和故障快速切除率均为100%。顺利完成迎峰度夏和大运会保供电任务。采用状态检修辅助决策系统开展状态评价，广泛应用在线监测手段，扩充数据支撑源，年度状态检修计划完成率100%。严把入网设备验收关口，完成7座变电站、18条输电线路新（改、扩）建工程验收，发现变电设备缺陷2057起，输电设备缺陷247起。探索验收替代首检模式，有效整合了生产资源。（四）规范管理、严控风险，电网运行状况平稳有序。开展电网基准风险评估，梳理出2011年13大电网安全风险，实施20项重
7、点控制措施。扎实开展基于问题的电网风险评估，梳理各类电网风险182项，有效预控检修和方式变化产生的电网风险。梳理电网关键输电线路30条、关键变电站16个，实施14条措施防范县城全停及地区大面积停电。开展正常及特殊运行方式潮流计算分析、校验，专题分析电网110kV变电站12个大电磁环、8个小电磁环网合环倒供稳定问题，总结提炼合环操作原则，修编备忘录，确保合环操作风险受控。以85.58%的得分率通过了南网调度规范化管理达标评价。实现配网和主网调度平稳分离。积极推进省地县调一体化管理系统的应用，开展县调业务规范化和县调调度自动化系统实用化达标工作，成效显著。（五）立足保障、严格监督，作业管理机制渐趋
8、完善。作业分析、分级管理顺畅运转。提前开展作业分析，杜绝三超、风险辨识不清、管控措施不充分三类作业进入计划；提前开展作业准备，拟定管控措施；现场认真执行专业安全管理表单及底线控制措施，确保作业风险可控。作业文件执行规范有序。加强“两票”执行、检查、分析。年内共执行电气操作票7895份，同比增加1091份，合格率为100%，同比上升了0.2个百分点。执行电气工作票3265份，合格率为99.91%，同比上升0.21个百分点。采用“现场移动终端”促进作业指导书的刚性执行和有效落实；编制作业指导书286本，执行作业指导书2319份，作业覆盖率100%，执行率100%。作业过程严格监督，开展493次作业
9、现场安全监察，生产作业计划监察覆盖率达31.6%；发现违章及不安全行为258次，严肃考核违章和不符合，确保作业过程在控。作业管理机制持续改进。开展两次生产作业管理评价，针对存在问题和不足认真整改；11月评价得分为81分，实现了2011年作业管理四星目标。（六）精打细算、强化管理，供电可靠性持续提高。进一步完善指标管理模式，落实指标管理“先算后用”，分层、分级管理指标。调整网络成员，加强培训，健全组织保障。统一全局单线图版本，更新线变台账，完善系统台账维护机制，基础资料管理逐步规范。修编可靠性管理标准、设备停电管理办法，以可靠性为导向统筹安排停电计划，严控重复停电和延时停送电。全年共合并、取消、
10、后延停电计划213项，提升综合供电可靠率0.409个百分点。全力做好转供电工作。修编转供电库，结合检修及时调整运行方式，积极创造转供电条件。全年安排转供电47次，提升城市供电可靠率（RS-1）7.20个百分点。着力开展带电作业，共进行带电作业314次，减少停电时户数37671个。（七）积极谋划、开拓创新，科技信息工作实现突破。修编科技管理办法，梳理界面，健全基础保障，科技项目管理愈加规范；实行科技项目储备库管理机制，项目申报质量得到提高；成立科技、信息专业工作网络，搭建定期工作平台，队伍建设基础不断夯实。清理遗留科技项目45项，完成15个项目验收。积极做好知识产权与科技成果申报，获得国家知识产
11、权局4项专利申请受理，其中发明专利申请1项、实用新型专利申请3项，超额完成省公司下达的年度指标。推进信息安全管理体系建设，顺利通过第一阶段外审工作，促进信息安全运行模式体系化、规范化。完成142套设备、系统的基线部署和49个信息系统的定级备案工作；开展IT资产清理,强化IT基础建设，完成了机房集中监控系统、集中备份系统、网络实时监测管控系统、准入系统等10个项目的建设和应用，提升了信息技术装备水平；推进信息一体化工作，6个一体化项目有序实施，成效显著。开展专项活动，信息系统数据质量和应用水平得到提高。（八）未雨绸缪、着力提升，抗灾应急能力全面增强。开展一体化应急管理制度的宣贯培训，夯实执行基础
12、；系统修编预案体系，满足依从性要求。推广应急指挥信息管理系统运用，促进应急管理信息化。开展34项次1643人次应急演练，强化员工应急意识，提升应急处置能力，并为评估应急预案提供支撑。成功应对各类自然灾害，顺利完成抗冰抢险任务。提前部署全年防洪防汛工作，促进防汛工作常态化。加强应急物资与装备储备。开展野外应急拉练，锻炼野外求生及应急救援、抢险技能。全面完成变电站防震加固，重要设备抗震能力显著提升。（九）加强协调、持续改进，风险体系建设按部就班。认真整改2010年外审发现问题；结合春、秋季安全大检查开展两次内审，持续改进。制定体系绩效提升方案，定期召开体系建设推进协调会，解决重点难点问题；组织体系
13、知识培训，分析提升空间，明确提升方向和措施。开展设备、电网、作业、火灾、交通、职业健康风险评估，完善风险数据库，加强运用。确定试点单位，探索研究模式，加强指导，同步推进各供电公司风险管理体系建设。开展2011年体系外审，取得3钻73分的成绩。（十）有的放矢、攻坚克难，年度专项活动成效显著。“配网管理提升年”活动取得阶段性成果。26个“配网管理提升年”指标完成情况全面提升。配网网架日趋完善，红塔区10kV线路联络率由48.42%提高到66.02%，线路“N-1”通过率由30.52% 提高到54.37%。设备日益可靠，完成中心城区线路绝缘化改造30.195km，绝缘化率达68.55%，线路绝缘化改
14、造189km，绝缘化率达33.08%。编制工作手册，配电业务流程日渐规范。顺利通过省公司GIS系统升级验收，信息化工作步入正轨。开展多次技能培训和考试，从业人员素质得到提升。“变电运行基础提升年”活动圆满完成。 开展“两票”审核及知识培训、考试，提升“两票”执行规范性。编制变电管理所特殊操作手册，完善变电管理所不触及安全底线控制流程，规范变电作业管理。编制变电运行调考题库，以考促学，促进运行人员技能水平提升。完成21座变电站二次设备清查，探索保护装置和压板操作的可视化管理方式，二次设备运维水平得到加强。10月，在电网公司2011年变电运行技能竞赛中取得团体二等奖、个人第二名的好成绩。“生产班组
15、建设”活动有序实施。明确目标，逐级签订班组建设责任书，层层落实责任。建立捆绑考核机制，促进管理人员积极指导、检查班组，实现“个个班组有指导”。树立标杆班组，开展交叉对标、检查，营造你追我赶的班组建设氛围。建立最佳班务会模式，班务会更加精简、务实、高效。开展技能竞赛，提高班组技能、技术水平。建立班组、个人违章档案，有效管控违章。44个生产班组建立班史，团队荣誉感和凝聚力得到增强。稳步推进“和谐温馨变电站”建设。一年以来，我们同舟共济，艰苦奋斗，勤勤恳恳工作，取得了来之不易的成绩。这是全局员工共同努力的结果。在这里，我谨代表局领导班子，向各级管理人员、班组长、一线员工，表示诚挚的感谢！同时，我们必须保持清醒头脑，认真反思存在的问题和不足，指导我们下一步前进。一是各级员工执行能力仍需提升。对规章制度的学习掌握普遍不足，知其然，不知其所以然，缺乏执行基础；履职尽责的技能不足，基本知识、基本技能掌握不充分，缺乏执行保障；各级各类任务、目标实现的指标分解不够细化和明确，执行监督检查不足，缺乏执行过程控制；基本动作不到位，任务完成时效性差、质量不高，缺乏执行效果。执行能力不足，管理落不了地，安全生产管控能力将难以适应企业发展变化带来的挑战，需要我们加倍努力、迎头赶上。二是基础管理仍需继续加强。制度策划不足、流程运转不畅。部分管理制度缺乏周密策划，思
