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1、建筑制定的法治观念与安全措施 第一节建筑制定的法治观念一、有关建筑制定的主要法规1.中华人民共和国城市规划法规(1989)；2.中华人民共和国注册建筑师条例(1995)；3.中华人民共和国建筑法(1997)：4.建设工程质量管理条例(2000)；5.建设工程勘察制定管理条例(2000)；6.工程建设标准(城乡规划部分和房屋建筑部分)强制性条文(2000)；7.中华人民共和国节约能源法(1998)；8.中华人民共和国环境保护法(1985)。二、建筑制定中的违规违法行为1.违反基建程序：基建程序：计划立项申请“一书两证(建设项目选址看法书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)下达制定任务书、签
2、订制定合同三阶段制定及报批图纸会审现场服务及制定更改完工验收、交付使用。2.越级制定、无证制定、无证挂靠制定、违法转包或分包制定；3.擅自改变建设用地或建筑物的使用功能、面积、层数等；4.无工程勘察成果文件或不按工程勘察成果文件进行制定的；5.违反工程建设强制性标准；6.指定建筑材料、建筑构配件和设备的生产厂家及供应商；7.使用国家或地方明令禁止使用的材料和产品；8.明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料；9.未按节能标准和规范进行制定而造成损失的；l0.因制定不当而造成环境污染的。三、违规违法治定的法律责任1.罚款及没收违法所得：对单位的罚款为：(1)越级制定、无证挂靠制定：罚款合同制定费的
3、12倍。(2)违法转包分包制定：罚款合同制定费的(2550)。(3)违反强制性标准、指定建筑材料、构配件和设备生产厂家和供应商、不按工程勘察成果文件进行制定：罚款1030万元。对个人(直接负责的上管人员和其他直接责任人员)的罚款：处单位罚款数额的510的罚款。警告、降职、免职、开除公职；造成质量事故的，责令停止执业4.降低制定资质等级；5.吊销单位资质证书和个人注册执业资格证书；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。四、违规违法治定原因分析1.对各类建筑制定法规、标准、规范学习不够、理解
4、不深、执行不利：2.不能正确处理经济利益与法治要求的关系，为了眼前经济利益，不惜违规违法，铸成大错甚至犯罪；3.不能正确对待业主、开发商、施工单位和材料供应商的要求。对他们合理的、符合法规的要求和建议，我们应虚心接受，在制定中贯彻执行；对他们不合理的、甚至违法违规的要求，我们应予以解释说明，坚决不予制定和盖章，决不能与他们同流合污、贪赃枉法。 第二节建筑制定的安全措施一、全制定的范围：二、规划制定安全措施各类建筑的防火间距应符合表1的规定建筑防火间距表耐火等级为一、二级表1建筑类别防水间距(m)备注 多层建筑民用建筑之间6层或6层住宅成组布置，占地2500，组内建筑间距4mo厂房之间、库房之间
5、甲类厂房12，库房20乙、丙、丁类10相邻的两座多层建筑(民用、厂、库)，当较高一面的外墙为防火墙时，其防火间距不限，但甲类厂、库应4m：当较低一面外墙为防火墙，或当较高一面外墙开设防火门窗、卷帘、水幕时，其防火间距可适当减少，但甲、乙类厂、库应6m，丙、丁、戊类应)4m，多层民用建筑应3.5m。戊类8厂房库房与民用建筑甲类一般民建厂房25，库房30重要公建厂房、库房50乙类一般民建厂房、库房25重要公建厂房50，库房30丙、丁类民建、公建厂房、库房10戊类民建、公建厂房6，库房10多层库房与甲类厂房12局层建筑民用建筑之间高层与高层13相邻的两座高层建筑，当较高一面的外墙为防火墙或比较低一座
6、建筑屋面高15m及以下范围内的墙为不开设门窗洞口的防火墙时，其防火间距不限；当较低一座的屋顶不设天窗、屋盖耐火极限不低于1h，且较低一面的外墙为防火墙时，或当较高一面的外墙耐火极限不低于2小墙上开口部位设有甲级防火门窗或防火卷帘时，其防火间距可适当减少，但应4m。高层与裙房9裙房与裙房6高层与多层9裙房与多层6厂房高与高、高与多、高与甲库13库房之间甲类23乙、丙、丁类13戊类11高层库房与甲类厂房15高层厂房与可燃气体、液体储罐及堆场13高层民用建筑与小型可燃气体、液体储罐及化学易燃物品库房主楼3540裙房2535 (1高层工业与民用建筑；(2)一座占地面积超过1500m2的甲类库房。(1)
7、超过3000个座位的体育馆；(2)超过2000个座位的会堂：(3)占地面积超过3000m2的展览馆；(4)一座占地面积超过3000m2的甲、乙、丙类厂房；(5)一座占地面积超过1500m2的乙、丙类库房。当设环形消防车道确有困难时，可沿建筑物的两个长边设消防车道，或设置可供消防车通行且宽度不小于6m的平坦空地。(1)当建筑物(不管多层或高层)沿街长度大于l50m或总长度大于220m时，应在适当位置设置穿过建筑物的消防车道。(2)建筑物(不管多层或高层)的内院或天井，当其短边长度超过24m时，宜设置进入内院或天井的消防车道。(3)消防车道应避免与铁路平交，如必须平交，应设置备用车道，两车道之间的
8、间距不应小于一列火车的长度。(4)利用街区道路作环形消防车道时，两条消防车道中心线间距不宜超过160m。1环形消防车道至少应有两处与其它车道连通。尽头式消防车道应设回场。回车场的尺寸：多层建筑15mXlSm，高层建筑18mX18m。(2)消防车道可利用交通道路，但应符合消防车道与建筑物距离的要求。(3)消防车道与建筑物的距离S：登高面处10mS5m，其余处S3m。(4)消防车道的转弯半径R：R12m，但与城市道路丁字或十字路口交接处R9m.(5)消防车道的宽度：多层建筑3.5m，高层建筑4m，登高面处6m。(6)消防车道上空净高：穿过建筑物的消防车道的上空净高4m，净宽4m。(7)消防车道的坡
9、度：登高面处i1，其余处i7。3.1登高面的面宽：至少有一个长边或周边长度的14且不小于-一个长边的长度直接落地，或仅布置高度小于5m，进深小于4m的裙房。登高面的面宽宜连续计算，确有困难时，可累加计算，但累加计算次数不应超过两次。3.2在登高面范围内必须设有直通室外的楼梯或出口。3.3当确有困难时，可利用绿化带作登高面，但绿化带下应铺设硬地，并能承受消防车30t的重量。3.4登高面范围内不应布置停车位、建筑小品、树木等妨碍消防车运作的设施。3.5当建筑物凹入部分的进深不超过4m时，该凹入范围可计入14周边长度算作登高面。当凹槽宽度不大于2.5m时，该凹槽长度可不计入建筑周边总长度。建筑物离高
10、压架空线路走廊的最小安全距离应符合表2的规定表2电压KV高压走廊宽度Am安全距离Bm示意图500602022045151103010三、单体制定的安全措施各类型民用建筑、厂房和库房的防火分区面积应符合表3(a).(b).(c)规定。1、民用建筑防火分区面积表3a建筑类别耐火等级每个防火分区同意最大建筑面积(m2)无自动灭火系统有自动灭火系统地上建筑多层建筑一、二25005000高层建筑一、二一类1000，二类1500一类2000，二类3000商场、展厅等-多层6000，高层4000地下室多层及高层建筑一级5001000商场、展厅等-多层及高层均为2000地下车库全地下20004000半地下一级
11、25005000复式13002600图书馆基本书库、资料、阅览室一级单层1500；多层H24m1000；多层(H24m)700地下、半地下书库一级300博物馆藏品库一级单层1500；多层4000(同一防火分区内隔问面积500陈列室一级2500；同一防火分区内隔间面积1000火车站进站广场一、二级50002、厂房的耐火等级、层数和防火分区面积表3(b)生产类别耐火等级最多同意层数每个防火分区最大同意建筑面积(m三)单层厂房多层厂房高层厂房厂房地下、半地下室甲一级宜单层40003000-二级(必须多层者除外)3000：2000-乙一级不限500040002000-二级6400030001500-丙
12、-级不限不限60003000500二级800040002000500丁一、二级不限不限不限40001000戊一、二级不限不限不限60001000注：当装有自动灭火系统时，甲、乙、丙类厂房的防火分区面积可按本增加一倍，丁、戊类厂房的防炎分区积则不限。3、库房的耐火等级、层数和防火分区面积表3C贮存物品类别耐火等级同意层数每个防火分区同意最大建筑面积(m2)单层库房多层库房高层库房库房地下室每座库房防火墙间每座库房防火墙间每座库房防火墙间防火墙问甲3、4项一级118060-1、25、6项一、二级1750250-乙1、3、4项一、二级32000500900300-2、5、6项一、二级52800700
13、1500500-戊一、二级不限不限不限不限2000600015001000冷库一、二级不限6000300040002000-注：装有自动灭火系统的库房，其最大同意建筑面积可按本表增加一倍。1、房间内最远一点到房门口的最大距离表4(a)建筑类别室内最远一点到房门口的距离(m)多层建筑托儿所、幼儿园、医院、修养院20其它民用建筑22高层建筑15大空间(观众厅、展览厅、餐厅、营业厅、阅览室)302、同意只设一个门的房间面积及其他条件表4(b)房间类别同意设一个门的条件民用建筑多层房间面积60m2，人数50人。位于走道尽端的房间(托幼除外)，室内最远一点到房门口的直线距离14m，且人数80人。门净宽应1.4m，且向外开启。高层位于走道尽端的房间，面积75m2。门净宽应1.4m。位于两个安全出口之间的房间，面积60m2。门净宽应0.9m。地下、半地下室房间面积50m2，人数15人。库房及其地下、半地下室房间面积100m2单层公建(托幼除外)房间面积200m2，人数50人，但门必须直通室外。歌舞娱
