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1、新冠疫情防控工作方案一、工作目标进一步落实四方责任，坚持常态化科学精准防控与应急处 置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线 思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞， 抓紧推进应对可能发生的春季新冠肺炎疫情防控的各项准备， 全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措 施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散。二、工作原则（一）以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发 展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位, 把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救 治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人 民群众的
2、安全感。（二）统一领导，压实责任。在县疫情防控指挥部统一领 导下，落实春季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作 及时研究部暑，落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，快 速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决 点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战 能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。（三）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上 针对初春季节呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺 炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识， 提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项 防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时
3、，有 效做到“外防输入、内防反弹”。（四）分级分类，精准施策。在前期防控工作的基础上， 突出重点、统筹兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实精 准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，召开县、 镇、村“三级分包”疫情防控工作部署会，认真抓好落实县镇村 三级分包疫情防控体系，压实疫情防控责任，按照精准施策的 要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作， 进一步做好全镇疫情防控工作。（五）依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有 序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和息管 理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效 防止疫情输入和扩散。三、常态化防控措施
4、（1）加强监测预警。1. 积极配合监控。配合卫生健康部门加强出入境人员健康 监测，在人员聚集的公共场所开展体温监测。配合市场监管局 开展农贸市场、超市等交易市场 （含附属冷库 ）环境监测，重点 加大对来自高流行率国家进口食品的检测力度。2. 抓人员摸排，确保源头管控到位。大店镇按照上级指示 要求，坚决落实隔离措施，制定了“五包一防控责任制，即由 一名镇班子成员、一名村（社区）书记、一名驻村民警、一名 挂包医生、一名志愿者组成的 “五包一 ”防疫小组，负责各村 （社区）重点人群居家隔离期间的医学观察、息反馈、政策宣 传和生活服务等工作，上下联动、形成合力，切实做到疫情早 发现、早报告、早诊断、早
5、治疗。此外由大店镇政府成立的疫 情防控工作组，以常住人口底数清，中高风险地区流入人口底 数清，发热人员底数清，留观、疑似、确诊人员及密切接触人 员底数清为目标，借助网格化工作机制，全面摸排外来返镇人 员。按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人”的要求，深入各村 排查摸底，详细掌握辖区内中高风险地区往返人员基本情况。3. 及时预警响应。根据卫健部门发布的预警息，启动应急 响应。按规定发布疫情息，做好防控政策措施宣传解读，提高 公众自我防护意识，增强公众心。做好防控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励，对缓报、漏报、瞒报的严 肃处理。（2）加强对进入和中高风险人群的控制。1. 加强入境人员
6、管控。一是确保 14 天内有境外旅居史的 人员一律进行核酸检测并隔离观察；二是确保“五类人员”一律 按防控规定就地进行分类处置，其他人员一律由第一入境点集 中隔离医学观察后，一律纳入村（社区）防控体系；三是确保 不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播，坚 决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。2. 加强对中高风险地区重点人群的排查。首先，检查和控 制来自通知到现场的风险区域的人员；二是对外来人员进行统 一隔离监管、排查和管控；三是对上述高危人员同时进行集中 隔离医学观察、核酸检测和健康监测。3. 规范人员有序流动。对低风险地区人员，持健康通行码 “绿码”，在测温正常且做好个人
7、防护的前提下可自由有序流动在卫生编码和核酸检测结果互认的基础上，对移民和中高 风险地区人员积极实行分类有序流动或隔离观察的政策，杜绝 其他限制人员流动的不合理措施。（三）落实精准化防控措施1. 及时发现实施*防控常态化管理的主体责任。实施 网格化管理措施，及时掌握员工、居民、公共场所出入人员的 健康状况，以及近期出行情况；按要求对相关人员进行集中隔 离观察、调查追踪、健康监测和随访管理。切实落实属地、部 门、单位、个人“四方责任”。具体方案如下：（1）实行属地责任和网格化管理。大店镇全面部署 * 防控工作，镇政府成立防控工作领导小组，由党委书记王嘉良 镇长李永山任组长，npc董事长李刚、党委副
8、书记王伟任副组 长，镇领导班子成员。包村干部负责所辖各村，督促和指导具 体工作的落实。领导干部率先垂范，坚持每天深入一线督导 *防控工作，每天讨论分析防控问题，及时制定应急预案 抽调精干人员在全镇成立*防控专班，制定书明号 123， 统筹安排全镇*防控工作。各村（社区）、相关单位和部门 要坚持守土有责、守土有责，对属地防治负总责；要实现与镇 应急指挥部在机构、人员、工作息等方面的无缝对接。并对 *防控进行统一指挥和调度。各村 （社区）支部书记、主任 要强化落实，主动作为，靠前指挥，确保防控工作有效有序推 进。各管理区党政班子成员和村干部要配合各村进行人员往来 调查，建立各种台账，进行全面跟踪调
9、查(2) 落实部门责任，抓好行业管理。持续严格落实部门责 任。各部门要坚持联防联控工作机制，要统筹协调形成合力， 精准施策、科学防控、带头落实各项疫情防控措施。要督促有 疫区旅居史的职工及时向社区报告，常态化做好职工健康监测 组织开展本部门爱国卫生运动。各行业主管部门要强化疫情防 控领导机制，加强对所属行业的监管。镇综合执法办和卫计办 要加强防控协调和监督执法，督促检查疾病预防控制机构开展 疫情监测、研判、报告和防控工作；督促指导大店镇中心卫生 院开展疫情预防控制、医疗救治、样本采集和息报送等工作。 党政办、财政所、农业服务中心等部门负责做好与疫情防治相 关的卫生防疫用品和生活必需品等物资的供
10、应保障。同时配合 市监所对有关物资供应的价格执法，对囤积居奇、价格欺诈、 哄抬物价等违法行为发现一起，查处一起。交管办牵头组织做 好通过公路等进出本县人员和运输工具的疫情防控工作。其它 各部门理应按照各自职责做好有关防控工作。各部门之间要加 强协作，密切配合，联防联控，形成齐抓共管的强大合力。要 根据疫情形势变化，及时调整工作思路，合理调配工作力量， 提高防控质效。切实把思想和行动统一到市县对疫情防控的部 署要求上来，把“外防输入、内防反弹”作为当前最紧迫的政治 任务，确保“严防输入、内防反弹”各项部署落地落实。(3) 落实单位责任，防控社会单位。严格落实单位责任。 镇内企业事业单位、社会团体
11、和其他组织要切实承担起本单位 *防控的主体责任，完善防控体系，落实防控措施，配备 必要的防护用品，防止*传入和扩散。宾馆、超市、商业 经营单位等公共场所或者其他人员密集场所的经营者、管理者 应当在公共场所和人员密集场所落实佩戴口罩、温度检测、消 毒通风等防控措施。施工单位应当加强施工人员生活场所的防 控管理，落实防控措施，严格人员登记，发现异常情况立即报 告，迅速采取有效措施。按照“谁工作、谁管理、谁负责”的原 则，完善防疫责任机制，坚持配合主管部门落实各项防控措施 主动接受社区和主管部门的网格化管理指导。各类食品经营， 特别是涉及冻肉行业的，要严把进货渠道，开展商品溯源自查 检查食品是否来自
12、国内高中风险区或境外。各类物流、快递等 行业的主要负责人应当严格按照要求建立从业人员的轨迹息台 账，做好货物流通各环节的消毒和风险监控工作。各电商平台 负责人要避免海淘、代购国外*的严峻局面。地区商品。重点场所负责人要加强风险排查和环境卫生整 治，严格落实消毒措施，消除ep隐患(4) 落实社会责任，规范个人行为。严格落实个人责任。 任何个人应当协助、配合和服从政府依法组织的防控工作，如 实提供相关息，做好自我防护。自觉履行防控义务，遵守各项 防疫要求，积极举报非法移民。如发现近 14 天内有在国内或 国外中高风险地区居住史，应及时主动向社区报告相关息。你 要自觉配合居住地做好*防控，主动接受隔
13、离。对拒不配 合的，要依法处理。要强化主人翁意识，增强社会责任感，主 动研究掌握防控知识，带头践行健康生活方式，不走亲访友， 不请客吃饭，做到科学有效防控，共同营造群防群控的浓厚氛 围。每个人都应该是防控知识的传播者，*谣言的制止者 *防控的参与者，家园平安稳定的守护者。目前全镇人人 参与，万众一心，众志成城，共克时艰，全力打赢*防控 战。2. 快速处置(1)接到可疑 *报告后，准确确定密切接触者，尽快 找到所有密切接触者(包括一般接触者和亚密切接触者 )。密切 接触者应实施集中隔离医学观察措施，确保单人、单间隔离。 根据*形势和防控需要，对第二密切接触者等重点人群进 行风险评估，必要时采取集
14、中医学观察措施。不适合集中隔离 的人员，应在社区的指导下在家隔离。（二）一旦发现确诊病例，应立即做出科学准确的判断，并 根据病例的工作、生活、出行轨迹，分级划定控制区域，设置 分类控制措施。（3）对新冠肺炎感染者 （确诊病例、疑似病例或无症状感染 者）的密切接触者般接触者、次密切接触者，以及防控单元（楼栋、居民小区、自然村、病区等 ）范围内的所有人员进 行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人 排查发现有发热呼吸道症状者，及时送市人民医院筛查和诊断（4）对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠 肺炎感染者（确诊病例、疑似病例或无症状感染者 ）、密切接触 者、一般接触者、次
15、密切接触者可能的污染场所做好全面终未 消毒和随时消毒。3. 精确控制。发现疫情后，镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上 级疫情防控应急指挥部，由上级确定风险等级。确定风险等级 后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途 径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关息。低 风险地区：无疫情以及连续 14 天内无新增确诊病例（不含境 外输入病例和无症状感染者）。中风险地区：连续 14 天内发 生不超过 10 例确诊病例（不含境外输入病例和无症状感染 者），或 1 起聚集性疫情（指 14 天内在学校、居民小区、工 厂、自然村、医疗机构等小范围内发现 5 例及以上病例）、高 风险地区
16、：连续 14天內出现 10例及以上确诊病例（不含境外 输入病例和无症状感染者），或发生 2 起及以上的聚集性疫情4. 保障民生 （1）切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区 等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。（2）镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务，充分发挥 医共体、医联体作用，加强院感防控、发热门诊管理，完善诊 疗流程。四、应急准备（一）保持战备化指挥体系 在县政府、县疫情防控指挥部的统一领导下，大店镇新冠 肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇新冠肺炎疫情处 置工作，始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦 发生疫情，能够迅速启动，高效处置。（2）加强应急准备。1. 医疗物资准备。确定物资储备清单，建立疫情防控重要 医疗物资储备保供制度，做好医用
