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1、经济技术合作局深化改革工作进展情况小结 经济技术合作局工作总结 今年以来,在市委、市政府的正确领导下，我局按照“2258”工作思路，坚持“经济工作项目化、项目工作抓招商”,各项重点工作取得新成效,为服务“两区”建设和全市经济社会发展发挥了积极作用。 一、基本情况 (一)目标任务完成情况 经初步统计（尚未考核)，22X年11月份,全市共实施295个招商引资项目,外方总投资332.亿元,本年计划总投资67.9亿元，实际到位资金45.6亿元，同比增长20.,完成年度目标任务101.39%。 （二)主要特点 1、促进产业结构调整有了新进步。1-0月份，我市共引进农业项目0个,实际到位资金12.75亿元
2、；工业项目163个,实际到位资金160.07亿元;第三产业项目2个,实际到位资金232.4亿元。第一产业项目从传统的种养殖业向现代农业转变,引进了总投资5亿元的有机示范基地综合建设项目、法国酩悦轩尼诗集团总投资1.75亿元的高档起泡酒项目等重大项目;工业项目从重工业向轻工业、传统工业向战略性新兴产业转变,引进了海尔集团总投资1亿元的虚实网服务园项目、如意集团总投资200亿元的高档羊绒面料生产基地项目；第三产业向现代服务业转变,引进了润恒集团总投资50亿元的冷链物流产业园项目、绿地集团总投资10亿元的国际交流中心项目、新华联集团总投资70亿元的商业综合体项目。 2、服务“两区”建设有了新成效。先
3、后促成了中城联盟总投资0亿元的乐龄养生新城、成都金银文化街集团总投资5亿元的黄河金银珠宝文化产业园等9个入区项目落地，项目已到位资金16亿元,确定了37个拟引入项目。“双十工程”稳步推进，年内已开工五星级酒店8个，城市商业综合体8个。 3、扩大对外开放有了新突破。承办了“202年中国(宁夏)-韩国友好交流周”商务圆桌会议,韩国驻华大使权宁世等名使馆官员，三星集团大中华区总裁、中国韩国商会会长张元基等16名韩国知名企业e出席会议;首次组团参加了“22X年迪拜国际投资年会”，专题推介我市投资环境并首次设立专门展位；组团参加“22X年宁夏(香港）经贸文化旅游活动”，期间共签约7个项目、总投资39亿元
4、，其中合同项目3个、总投资亿元，并同澳大利亚弗莱彻国际出口公司、香港华君集团等企业达成初步合作意向；在首届中阿博览会上,成功签约4个项目,协议资金41.0亿元，并同修正集团、红豆集团等企业达成合作意向；首次组团参加了捷克202年“中国投资论坛”及第二十七届“荷兰北部经贸促进日”,就“两区”建设、投资环境、招商项目进行了专题推介。 4、战略性新兴产业招商有了新举措。按照市委、政府确定的重点招商方向,成立了大数据及云计算、电子商务、新能源、汽车、低空经济、金融等六个产业招商组。通过调研初步形成了云计算等项目建议书10份。各产业招商组先后派出11批次、20余人赴深圳、北京、杭州、沈阳等地，对接了京东
5、商城、苏宁易购、阿里巴巴、菜鸟科技、中兴电子、法库通用航空产业园等重点企业(园区）30余家。 (三）主要做法 1、招商力量突出“广”。一是各级领导率先垂范，高位推动招商。全年市级领导共带队外出招商23批次,有力促进了重大项目的落地。二是社会力量积极参与，全方位合力招商。三是新闻媒体宣传造势，多形式推介招商。全年共在人民网、文汇报、宁夏日报各级各类媒体宣传招商引资00余次。 2、节会活动突出“实”。全年共主办（参加)“走出去、请进来”活动33批次、000人次，比去年同期增加44%、67%。紧紧围绕经济合作主题，联合相关园区、市直部门开展小分队招商，做到会前有目标、会中有对接、会后有落实。今年以来
6、,全市节会共签订项目3个,签约金额9.97亿元,其中落地项目10个,落地率为.%。 3、产业招商突出“新”。首次采用专业招商组模式针对新兴产业进行专业化招商,6个招商组每组确定1个招商重点产业、对口联系2个产业园区,针对重点区域和目标企业加大产业招商力度，引进了海尔集团投资10亿元的电子商务项目、晶科集团投资46亿元的新能源项目等新兴产业项目。 、项目建设突出“快”。紧紧围绕重点工程、重大项目,严格落实“包县区、包项目”责任制,一个项目、一套人马、一抓到底,强力推进项目早落地、早开工,早投产达效。截至目前，新开工建设的招商引资项目已达27个,外方总投资75亿元，实际到位资金7595亿元 、跟踪
7、服务突出“近”。按照服务贴近企业的要求，建立项目全程代办制,不定期深入企业提供服务,从原来的“开门服务”变为主动“上门服务”，协调解决企业发展中的问题，并在新出台的xx市招商引资奖励办法（试行)中,设立了对投资企业的奖励项目，鼓励外地企业在银扩大投资。 二、存在问题 受国际、国内经济形势影响，今年我市招商引资工作面临诸多挑战。一是全国新批准设立的各类试验区增多,我市现有的普惠性优惠政策在产业招商中暴露出针对性不强、产业扶持力度不够等问题。二是项目建设速度放缓。多数行业产能过剩,制造业投资愿望不强，企业观望情绪明显,新建项目特别是工业项目数量较少；受产业准入、融资限制、拆迁、基础设施配套不完善等
8、因素影响,部分项目建设进度滞后,个别县区完成年度招商引资任务压力较大。三是新兴产业招商缺乏统一的产业规划引领,出现各招商主体同质化竞争的现象。四是服务业招商项目中商业地产类项目比例偏高，金融、电子商务等新兴、高端业态比例较低。五是面对新工业革命带来的新业态、新产品的大量快速涌现，招商干部的知识、思维等能力素质需要进一步提升。六是对外开放程度依然很低，招商引资落地的境外项目数量较少,且缺少阿拉伯国家直接投资项目。 三、202X年工作要点 （一）目标任务 20X年,全市招商引资实际到位资金力争达到80亿元。项目签约：力争全市新签订合作投资项目80个以上,协议资金80亿元以上。招大引强：力争全市招商
9、引资引进1亿元以上项目个,5-1亿元项目2个;引进00强企业项目5个。 （二)工作重点及措施 1、加强宣传推介，扩大银川知名度。深化与韩国贸易振兴公社、香港贸发局等境外投资促进机构的联系。紧盯国内重点商协会,结合我市产业招商实际,举办行业高峰论坛等活动。组织参加好自治区统一组织的“1+”等“走出去”招商活动。组织实施好“第二届中阿博览会”等重点“请进来”招商活动。围绕重点园区和产业在国内外重点地区开展经济合作专项推介会。整合包装一批成长性好、操作性强的重点招商项目,编制完成202X年银川投资指南、招商引资项目册、投资宣传片等基础资料。维护好“银川投资促进网”等宣传推介的有效平台。探索在网络、微
10、博等新媒体上开展投资推介工作。 2、加强产业招商，优化投资结构。结合我市产业发展优势和定位,补充完善招商重点产业方向,以增量调存量。继续深入研究银川区位、市情、成本、产业等优势,完善招商项目建议书,开展电子商务、新能源、大数据、金融、汽车、低空经济等产业的小分队专业招商。加大招才引智、招研引技力度，力争引进科技型企业及企业技术服务中心或中试基地项目5个,提升我市产业发展的内生动力。围绕我市稳定一产、优化二产、提升三产的工作思路，加快推进晶科集团200兆瓦光伏电站及太阳能组件、海尔(银川）虚实网服务园等项目建设,加强同苏宁云商、菜鸟科技等电子商务企业对接，促进产业结构逐步向“三二一”格局调整。
11、3、加强园区招商,服务“两区”建设。发挥“两区五园”在招商引资中的辐射和带动作用,研究优惠政策,梳理招商思路,明确对接方向,实现重点资源和政策向园区倾斜,紧紧围绕园区定位招商。重点围绕高端穆斯林产业用品、临空产业经济、电子产业、现代服务业、生态休闲旅游、特色制造业、战略新兴产业等产业开展招商引资工作。加强与新华联集团、中城联盟、国药集团、绿地集团、泰康人寿、世茂集团、万达集团、中建材集团、修正集团等战略投资者的对接,积极推动航空港城、国际医疗城、文化旅游城、养老社区、分布式太阳能发电、清真食品园等项目落地。（三）相关建议 1、针对大数据、云计算、电子商务等重点发展产业，采取委托专业中介机构、课
12、题招投标等形式，制定产业发展规划,出台产业扶持政策。 、对全市产业园区(尤其是新设园区)进行梳理,明确发展规划和产业定位，按照产业定位招商,避免同质竞争。 3、发挥商协会、贸促会、我国驻重点国家使领馆商务处的作用,通过邀请来银考察等途径建立经济信息互相通报制度,推动招商工作项境外延伸。在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的指导帮助下，我局严格按照年初制订的工作意见和工作流程,创造性地开展工作，圆满完成了上半年工作目标任务,取得显著成绩,得到了区委、区政府和上级业务主管部门的充分肯定，有力促进了农业稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐和社会主义新农村建设。在全市维护农民合法权益工作会议上，
13、我区作了“引导土地流转强化审计监督全力维护好实现好农民合法权益”的典型发言,3月份区政协对土地流转现场进行了视察，并得到了充分肯定。辽宁、山西、安徽等地区先后来我区学习农村土地流转工作的经验。 一、经管工作情况 （一)切实抓好农村土地承包管理,维护农民合法权益。 1、深入学习宣传农村土地承包法律政策。今年 3、4月份,在全区村书记、主任、会计培训班上,对农村土地承包法及省实施办法结合我区实际进行了讲解，区及各镇街采取张贴宣传标语、制作过路标、发放宣传材料等多种形式进行了广泛深入地宣传，真正将有关法律政策宣传到村、到户、到人，切实增强了农村干部群众知法懂法、依法行政的自觉性和农民依法维护自身权利
14、的积极性。 、积极稳妥做好农村土地承包经营权证补换发工作。为切实抓好此项工作,实现承包地块、承包面积、承包合同、承包证书和基本农田五到户，上半年我们集中了人力、物力，加大了对农村土地承包经营权证补换发数据审核力度,先由村级审核后签字盖章,报到镇经管站，镇经管站再进行复核,审核后盖政府章上报到经管局,经管局再安排专人进行再审核,同时按上报的表格到村到户进行抽查核实，每个村抽查不低于0户,发现有问题再返回各镇街进行纠正,如此反复进行，直至上报数据准确无误。现在数据审核上报工作正紧张进行，争取下半年完成农村土地承包经营权证的打印工作，发放到农户手中。 3、切实抓好农村土地承包执法和纠纷仲裁工作。区、
15、镇街分别充实完善了农村土地承包合同纠纷仲裁委员会和农村土地承包合同纠纷调解委员会。完善仲裁程序，探索简便、实用、高效的仲裁工作办法，积极引导农村土地承包案件依法仲裁,上半年共接待农村土地纠纷信访案件6起，我区仲裁工作走在了全市前列。 4、推动农村土地流转,建立合同登记管理制度。一是区委、区政府出台薛发02号文件推进土地流转工作，成立土地流转工作领导小组,召开土地流转工作现场会,从政策上引导土地规范化流转。二是区经管局统一监制了土地流转合同文本，指导流转合同签订、鉴证，土地流转工作达到规范化。严格遵循“依法、自愿、有偿”原则，积极引导农户进行土地流转。截止到目前，全区农村土地流转面积30293亩，占全区耕地总面积的9.5%,其中：转包747亩,转让06亩，出租16559亩,互换615亩；流转农户1072户，占全区总农户的2.5%。通过土地流转,一方面,增加了农民收入,每亩土地农民可取得30元至100元不等的收入；另一方面，使有限土地向生产大户、农民专业合作社、龙头企业集中，已发展10亩以上特色规模生产基地15个，基地面积达到10100亩,占全区耕地总面积的3.2%,亩均收入达到700元至45000元,如
