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1、对我国战略性新兴产业的分析2010年9月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定。会议指出，加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。2010年年9月113日，国国务院总总理温家家宝在天天津举行行的夏季季达沃斯斯年会上上指出，
2、我我们将牢牢牢把握握未来科科技进步步的新趋趋势，加加强政策策支持和和规划引引导，积积极培育育发展战战略性新新兴产业业，加快快形成新新的支柱柱型产业业，力争争实现跨跨越式发发展，加加快服务务业对内内对外开开放的步步伐，营营造有利利于服务务业发展展的政策策和体制制环境，提提高服务务业在国国民经济济中的比比重。国家提出的的战略性性新兴产产业范围围，主要要包括航航空航天天、电子子信息、生生物医药药、生物物育种、新新材料、新新能源、海海洋工程程、节能能环保和和新能源源汽车等等九大产产业。战战略性新新兴产业业发展的的重点方方向从要要我国国国情和科科技、产产业基础础出发，现现阶段选选择节能能环保、新新一代信
3、信息技术术、生物物、高端端装备制制造、新新能源、新新材料和和新能源源汽车七七个产业业，在重重点领域域集中力力量，加加快推进进。一、战略性性新兴产产业概念念战略性新兴兴产业是是以重大大技术突突破和重重大发展展需求为为基础，对对经济社社会全局局和长远远发展具具有重大大引领带带动作用用，知识识技术密密集、物物质资源源消耗少少、成长长潜力大大、综合合效益好好的产业业，是在国国民经济济和社会会发展的的关键领领域内，由由于科学学技术的的重大突突破性进进展所形形成的新新兴产业业，核心心技术的的突破和和应用是是战略性性新兴产产业发展展的根本本前提。节能环保产产业环保产业是是指在国国民经济济结构中中，以防防治环
4、境境污染、改改善生态态环境、保保护自然然资源为为目的而而进行的的技术产产品开发发、商业业流通、资资源利用用、信息息服务、工工程承包包等活动动的总称称。重点点开发推推广高效效节能技技术装备备及产品品，实现现重点领领域关键键技术突突破，带带动能效效整体水水平的提提高。加加快资源源循环利利用关键键共性技技术研发发和产业业化示范范，提高高资源综综合利用用水平和和再制造造产业化化水平。示示范推广广先进环环保技术术装备及及产品，提提升污染染防治水水平。推推进市场场化节能能环保服服务体系系建设。加加快建立立以先进进技术为为支撑的的废旧商商品回收收利用体体系，积积极推进进煤炭清清洁利用用、海水水综合利利用。中
5、国环保产产业还处处于快速速发展阶阶段，总总体规模模相对还还很小，其其边界和和内涵仍仍在不断断延伸和和丰富。随随着中国国社会经经济的发发展和产产业结构构的调整整，中国国环保产产业对国国民经济济的直接接贡献将将由小变变大，逐逐渐成为为改善经经济运行行质量、促促进经济济增长、提提高经济济技术档档次的产产业。产产业内涵涵扩展的的方向将将主要集集中在洁洁净技术术、洁净净产品、环环境服务务等方面面，中国国环保产产业的概概念也将将演变为为：“环境产产业”或“绿色产产业”。“十一五”期期间，中中国环保保产业可可望保持持年均115%-17%的增长长速度，环环保投资资的重点点领域主主要包括括水环境境、大气气环境、
6、固固体废物物、生态态环境、核核安全及及辐射环环境保护护建设以以及环境境能力建建设。220100年环保保产业的的年收入入总值将将达88800-100000亿亿元左右右，其中中资源综综合利用用产值666000亿元，环环保装备备产值112000亿元，环环境服务务产值110000亿元。新一代信息息技术产产业加快建设宽宽带、泛泛在、融融合、安安全的信信息网络络基础设设施，推推动新一一代移动动通信、下下一代互互联网核核心设备备和智能能终端的的研发及及产业化化，加快快推进三三网融合合，促进进物联网网、云计计算的研研发和示示范应用用。着力力发展集集成电路路、新型型显示、高高端软件件、高端端服务器器等核心心基础
7、产产业。提提升软件件服务、网网络增值值服务等等信息服服务能力力，加快快重要基基础设施施智能化化改造。大大力发展展数字虚虚拟等技技术，促促进文化化创意产产业发展展。生物产业生物产业指指以生命命科学理理论和生生物技术术为基础础，结合合信息学学、系统统科学、工工程控制制等理论论和技术术手段，通通过对生生物体及及其细胞胞、亚细细胞和分分子的组组分、结结构、功功能与作作用机理理开展研研究并制制造产品品，或改改造动物物、植物物、微生生物等并并使其具具有所期期望的品品质特性性，为社社会提供供商品和和服务的的行业的的统称，包包括生物物医药（服服务产业业）、生生物农业业（资源源产业）、生生物能源源、生物物环保等
8、等，以及及生物工工业（生生物制造造产业），还还微生物物工业为为最早的的生物工工业。大大力发展展用于重重大疾病病防治的的生物技技术药物物、新型型疫苗和和诊断试试剂、化化学药物物、现代代中药等等创新药药物大品品种，提提升生物物医药产产业水平平。加快快先进医医疗设备备、医用用材料等等生物医医学工程程产品的的研发和和产业化化，促进进规模化化发展。着着力培育育生物育育种产业业，积极极推广绿绿色农用用生物产产品，促促进生物物农业加加快发展展。推进进生物制制造关键键技术开开发、示示范与应应用。加加快海洋洋生物技技术及产产品的研研发和产产业化。目前，中国国生物产产业比较较分散、规规模较小小、技术术力量薄薄弱，
9、应应当充分分运用政政府和市市场两种种资源配配置的调调节手段段，盘活活中国技技术、设设备与设设施、人人才等方方面的存存量，使使各方面面的优势势系统有有效地集集成。生物产业同同其他高高技术产产业一样样，将成成为今后后拉动中中国经济济腾飞的的重要引引擎。但但相对产产业快速速发展的的潜力和和需求，资资金不足足、融资资困难已已经成为为许多生生物高技技术企业业面临的的瓶颈。生生物产业业的发展展迫切需需要风险险投资的的介入，同同时众多多投资者者已经开开始关注注这一产产业。与传统制药药产业不不同，生生物技术术产业在在一个月月内即感感受到金金融海啸啸带来的的严寒隆隆冬。整整个生物物技术行行业亦经经历了有有史以来
10、来最残酷酷的资本本市场崩崩溃。经经过这次次金融海海啸洗礼礼之后，多多数生物物技术公公司的市市值将回回归自然然，投资资者也会会更谨慎慎，这对对产业或或许是件件好事。这这个行业业有很强强的生命命力，它它在不断断地开发发新产品品，它将将永远保保持其创创造力，它它会在曲曲折的发发展过程程中变得得更强大大。高端装备制制造产业业高端制造产产业是指指制造业业的高端端领域，可可以从三三个角度度理解1、技术上上高端，表表现为知知识、技技术密集集，体现现多学科科和多领领域高、精精、尖技技术的集集成；2、价值链链高端，具具有高附附加值特特征；3、产业链链的核心心部位，发发展水平平决定产产业链的的整体竞竞争力。高端制
11、造产产业既包包括传统统制造业业的高端端部分，也也包括新新兴产业业的高端端部分。重点发展以干支线飞机和通用飞机为主的航空装备，做大做强航空产业。积极推进空间基础设施建设，促进卫星及其应用产业发展。依托客运专线和城市轨道交通等重点工程建设，大力发展轨道交通装备。面向海洋资源开发，大力发展海洋工程装备。强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备。高端装备制制造产业业必然成成为带动动整个装装备制造造产业升升级的重重要引擎擎，成为为战略性性新兴产产业发展展的重要要支撑。把把高端装装备制造造业作为为战略性性新兴产产业重点点培育和和发展是是走上创创新驱动动、内在在增长轨轨道
12、的必必然选择择，是今今后相当当长一段段时期内内的重点点举措。我国面对全全球竞争争加剧，环环境资源源约束日日趋严峻峻和高级级人才短短缺等挑挑战，必必须从战战略的高高度重视视以发展展高端装装备制造造业来推推动整个个装备制制造业的的振兴，更更有效地地为各领领域新兴兴产业提提供装备和和服务的的保障。新能源产业业新能源产业业主要是是源于新新能源的的发现和和应用。新新能源指指刚开始始开发利利用或正正在积极极研究、有有待推广广的能源源，如太太阳能、地地热能、风风能、海海洋能、生生物质能能和核聚聚变能等等。因此此这里的的开发新新能源的的单位和和企业所所从事的的工作的的一系列列过程，叫叫新能源源产业。积极研发新
13、一代核能技术和先进反应堆，发展核能产业。加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展，加快适应新能源发展的智能电网及运行体系建设。并因地制宜开发利用生物质能。新材料产业业新材料是指指新出现现的或正正在发展展中的，具具有传统统材料所所不具备备的优异异性能和和特殊功功能的材材料；或或采用新新技术(工艺,装备)，使传传统材料料性能有有明显提提高或产产生新功功能的材材料；一一般认为为满足高高技术产产业发展展需要的的一些关关键材料料也属于于新材料料的范畴畴。大力力发展稀稀土功能能材料、高高性能膜膜材料、特特种玻璃璃、功能能陶瓷、半半导体照
14、照明材料料等新型型功能材材料。积积极发展展高品质质特殊钢钢、新型型合金材材料、工工程塑料料等先进进结构材材料。提提升碳纤纤维、芳芳纶、超超高分子子量聚乙乙烯纤维维等高性性能纤维维及其复复合材料料发展水水平。开开展纳米米、超导导、智能能等共性性基础材材料研究究。新能源汽车车产业新能源汽车车是指采采用非常常规的车车用燃料料作为动动力来源源（或使使用常规规的车用用燃料、采采用新型型车载动动力装置置），综综合车辆辆的动力力控制和和驱动方方面的先先进技术术，形成成的技术术原理先先进、具具有新技技术、新新结构的的汽车。新新能源汽汽车包括括混合动动力汽车车（HEEV）、纯纯电动汽汽车（BBEV，包包括太阳阳
15、能汽车车）、燃燃料电池池电动汽汽车（FFCEVV）、氢氢发动机机汽车、其其他新能能源（如如高效储储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。着力突破动力电池、驱动电机和电子控制领域关键核心技术，推进插电式混合动力汽车、纯电动汽车推广应用和产业化。同时，开展燃料电池汽车相关前沿技术研发，大力推进高能效、低排放节能汽车发展。据不完全统计，全世界现有超过400万辆液化石油气汽车，100多万辆天然气汽车。中国市场上在售的新能源汽车都是混合动力汽车。二、发展战战略性新新兴产业业原因及意意义发展战略性性新兴产产业，在在全国乃乃至全世世界都在在行动,已经成成为了一一个潮流流。加快快培育战战略性新新兴产业业有利于于增强
16、经经济发展展的可持持续能力力。一方方面，主主导产业业是国家家国际竞竞争力的的重要体体现、国国家经济济发展的的重要支支撑。另另一方面面，由于于资源、技技术、工工艺和需需求等因因素的制制约，不不同时期期的主导导产业又又是不同同的，是是不断发发生变化化的，一一个国家家要保持持长时期期的平稳稳较快发发展，就就必须有有新兴产产业作为为战略储储备，并并逐步培培育成为为引领发发展的新新增长点点。这一一点，对对我们国国家当前前来说，显显得尤为为迫切，并并对我国国经济社社会的发发展具有有重要的的战略意意义：1、培育和和发展战战略性新新兴产业业是转变变经济发发展方式式的重要要途径。战战略性新新兴产业业属于技技术密集集、知识识密集、人人才密集集的高科科技产业业。发展展战略性性新兴产产业，将将对提升升我国产产业产品品附加值值，发展展绿色经经济，提提高经济济增长的的质量发发挥重要要的促进进作用。2、培育和和发展战战略性新新兴产业业是拉动动经济增
