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1、SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权出让收益评估报告江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权出让收益评估报告山连山矿权评报字2019114号北京山连山矿业开发咨询有限责任公司二一九年十月十日SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司BEIJING SHANLIANSHAN MINING DEVELOPMENT CONSULTATION CO., LTD.江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权出让收益评估报告摘 要山连山矿权评报字2019114号提示：“以下内容摘自评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评估报告
2、全文。”评估对象：江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权。评估委托人及探矿权出让人：江苏省自然资源厅。评估机构：北京山连山矿业开发咨询有限责任公司。评估目的：因江苏省自然资源厅拟以挂牌方式出让江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权之事宜，按国家现行法律法规及有关规定，需要对该探矿权进行出让收益底价评估。本次评估即为实现上述目的而提供江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权出让收益底价参考意见。评估基准日：2019年8月31日。评估方法：单位面积倍数法。评估主要参数：勘查区地质工作程度为勘查空白地，勘查矿种为岩盐矿（伴生芒硝），勘查区面积3.00km2，单位面积
3、探矿权价值为627.00万元/km2。评估结果：经评估人员现场调查和当地市场分析，按照探矿权评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过认真计算，确定委托评估的江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权在评估基准日2019年8月31日所表现的评估价值即探矿权出让收益评估价值为人民币1881.00万元，大写人民币壹仟捌佰捌拾壹万元整。探矿权出让收益市场基准价计算结果：根据江苏省自然资源厅关于印发江苏省矿业权出让收益基准价的通知（苏自然资规发20191号），江苏省淮安市清江浦区岩盐空白区探矿权出让收益（单位面积）基准价为370万元/km2，勘查区外围有目标矿种普查以上的矿产地，调整
4、系数取值1.5；淮安市清江浦区芒硝空白区探矿权出让收益（单位面积）基准价为60万元/km2，勘查区外围有目标矿种普查以上的矿产地，调整系数取值1.2。本次评估对象勘查区面积3.00km2。因此，江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权出让收益基准价为人民币1881.00万元（即3.003701.53.00601.2）。等于本次评估探矿权出让收益评估价值1881.00万元。（本页无正文）法定代表人：刘和发项目负责人：吴家齐报告复核人：胡忠实北京山连山矿业开发咨询有限责任公司二一九年十月十日目 录评估报告摘要评估报告正文一、评估机构1二、评估委托人和探矿权出让人1三、评估目的1四、评估对
5、象和评估范围2五、评估基准日3六、评估原则3七、评估依据3八、探矿权概况4九、评估实施过程10十、评估方法11十一、评估参数的确定11十二、评估假设13十三、评估结论13十四、评估基准日期后调整事项说明13十五、特别事项说明13十六、评估报告使用限制14十七、评估报告日14十八、评估机构和评估人员15评估报告附件附件一 江苏省自然资源厅矿业权出让收益评估合同书附件二 江苏省国土资源厅苏国土资储备字201350号关于江苏省淮安市谢碾岩盐矿区石盐矿资源储量核查报告矿产资源储量评审备案证明附件三 江苏省矿产资源储量评审中心苏储评审201352号江苏省淮安市谢碾岩盐矿区石盐矿资源储量核查报告评审意见书
6、附件四 淮安市地质矿产勘查院2013年6月编制的江苏省淮安市谢碾岩盐矿区石盐矿资源储量核查报告（部分）附件五 矿业权评估机构及评估师承诺书以及评估人员自述材料附件六 矿业权评估机构营业执照及矿业权评估资格证书（副本）附件七 签字矿业权评估师执业资格证书及执业登记证书SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权出让收益评估报告SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司BEIJING SHANLIANSHAN MINING DEVELOPMENT CONSULTATION CO., LTD.江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权出让收益评估
7、报告山连山矿权评报字2019114号北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受江苏省自然资源厅的委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对江苏省自然资源厅拟出让的江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权价值进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的探矿权进行了实地调研、收集资料和评定估算，对委托评估的探矿权在2019年8月31日所表现的市场价值作出了公允反映。现将评估情况报告如下：一、评估机构名称：北京山连山矿业开发咨询有限责任公司住所：北京市西城区羊肉胡同30号地质礼堂后三层法定代表人：刘和发统一社会信用代码：911101
8、02735091759T探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资2002024号北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于2002年1月，系根据国办发200051号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。经营范围包括：技术开发、转让、咨询、培训、服务；市场调查；电脑图文设计、制作；会议服务；探矿权和采矿权评估；代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续；代为办理申请地质勘查资格证手续；提供申请勘查许可证、采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。二、评估委托人和探矿权出让人本次评估委托人和探矿权出让人均为江苏省自然资源厅。三、评估目的因江苏省自然资源厅拟以挂牌方式出让江苏
9、省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权之事宜，按国家现行法律法规及有关规定，需要对该探矿权进行出让收益底价评估。本次评估即为实现上述目的而提供江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权出让收益底价参考意见。四、评估对象和评估范围本次评估的对象为江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐探矿权（以下简称“周高块段岩盐探矿权”）。评估对象位于江苏省淮安市谢碾岩盐矿区（以下简称“谢碾岩盐矿区”）东部。根据矿业权出让收益评估合同书，本次评估勘查区面积3.00km2，勘查区范围由6个拐点圈定，其拐点坐标见下表。淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐勘查区范围拐点坐标表点号东经北纬点号东
10、经北纬111904513330454119062033303721190553333045511906203330003119055333303761190451333000江苏省淮安市清江浦区谢碾岩盐矿区周高块段岩盐为拟设探矿权，以往未进行过地质勘查工作，地质工作程度为勘查空白地，以往未进行矿业权价款或矿业权出让收益评估，也未进行过矿业权有偿化处置。本次评估范围为上述勘查区范围。经询证，截止评估基准日，上述勘查区范围内未设置其他矿业权，无矿业权权属争议。本次评估范围与谢碾岩盐矿核查区范围示意图见下图。本次评估范围与谢碾岩盐矿核查区范围示意图五、评估基准日本项目评估基准日是2019年8月31日
11、。一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，评估价值为2019年8月31日的时点有效价值。选取2019年8月31日作为评估基准日，一是该时点为与评估委托人商定；二是考虑该日期为月末且距离评估日期较近，便于评估委托人准备评估资料及注册矿业权评估师合理选择评估参数。六、评估原则1. 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则；2. 遵循替代原则、效用原则和贡献原则等经济（技术处理）原则；3. 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则；4. 尊重地质规律及资源经济规律原则；5. 遵守矿产资源勘查规范原则。七、评估依据评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下：（一）法律法规及行业标准依据1
12、. 2016年7月2日颁布的中华人民共和国资产评估法；2. 1996年8月29日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法；3. 国务院1998年第240号令发布、2014年第653号令修改的矿产资源勘查登记管理办法；4. 国务院1998年第242号令发布、2014年第653号令修改的探矿权采矿权转让管理办法；5. 国务院国发201729号文印发的矿产资源权益金制度改革方案；6. 财政部、国土资源部财综201735号财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知；7. 江苏省财政厅、江苏省国土资源厅苏财综201763号江苏省财政厅 江苏省国土资源厅关于印发江苏省矿业权出让收益征收管理
13、实施办法的通知；8. 国土资源部国土资发2008174号文印发的矿业权评估管理办法（试行）；9. 国土资源部国土资规20175号国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知；10. 国土资源部公告2008年第6号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告；11. 国土资源部公告2008年第7号国土资源部关于矿业权评估参数确定指导意见的公告；12. 中国矿业权评估师协会公告2008年第5号发布的矿业权评估技术基本准则(CMVS 00001-2008)、矿业权评估程序规范(CMVS 11000-2008)、矿业权评估业务约定书规范(CMVS 11100-2008)、矿业权评估报告编制规
14、范(CMVS 11400-2008)、市场途径评估方法规范(CMVS 12300-2008)、确定评估基准日指导意见(CMVS 30200-2008)；13. 中国矿业权评估师协会公告2008年第6号发布的矿业权评估参数确定指导意见(CMVS 30800-2008)；14. 中国矿业权评估师协会公告2017年第3号发布的矿业权出让收益评估应用指南（试行）；15. 国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类(GB/T 17766-1999)；16. 中国矿业权评估师协会2007年第1号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业权评估准则指导意见CMV 13051-2007固体矿产资源储量类型的确定；17. 国家质量监督检验检疫总局发布的固体矿产地质勘查规范总则(GB/T 13908-2002)；18. 国土资源部发布的盐湖和盐类矿产地质勘查规范(DZ/T0212-2002)。（二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等1. 江苏省自然资源厅矿业权出让收益评估合同书；2. 江苏省国土资源厅苏国土资储备字201350号关于江苏省淮安市谢碾岩盐矿区石盐矿资源储量核查报告矿产资源储量评审备案证明；3. 江苏省矿产资源储量评审中心苏储评审201352号江苏省淮安市谢碾岩盐矿区石盐矿资源储量核查报告评审意见书；4
