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1、重庆市武隆区白马山省级自然保护区范围及功能区调整现场调查报告一、调整依据根据国务院关于印发国家级自然保护区调整管理规定的告知 国函2023129 号，存在下列情况的国家级自然保护区，可以申请 进行调整：（一）自然条件变化导致重要保护对象生存环境发生重大 改变。（二）在批准建立之前区内存在建制镇或城市主城区等人口密 集区，且不具有保护价值。（三）国家重大工程建设需要。国家重大 工程涉及国务院审批、核准的建设项目，列入国务院或国务院授权有 关部门批准的规划且近期将开工建设的建设项目。（四）确因所在地 地名、重要保护对象发生重大变化的，可以申请更改名称。、调查方法、路线范围采用定点抽样，线路调查方法
2、，对保护区拟进行调整减少的地段 进行现场实地观测调查。具体调查线路沿S313省道，100县道和007乡道，经平安镇大沟-白杨坪-杨平村-龙田村-银木村-龙射镇 胜利村-四坪村-大坪-葡 萄村，查看重要调出的平安片区。、基本情况2023 年彭水县人民政府批准建立彭水七跃山县级自然保护区，总面积62023hm2，占全县幅员面积的15.87%。彭水县七跃山保护区跨武陵山脉和大娄山脉各一部， 海拔300-1400米。区内有维管植物170科、718属、1540种，1级保护植 物5种，银杏、水杉等，11级保护植物10种，厚朴、鹅掌楸等。森林 植被以马尾松、柏木、杉木、柳杉为主，多为人工栽培，马桑灌丛和 芒
3、草丛也常见。动物种类资源共有 5 纲 29 目 85 科 238 种。保护区范围涉及太原、龙射、平安、高谷、汉葭等9 个乡镇，涉 及 59 个村社。有户籍人口99464 人，居住着苗、土家等11 个少数民 族，少数民族人口约占总人口的 60%。保护区属野生植物类型保护性质。以野生植物物种，特别是珍稀 濒危植物及其自然生境作为重要保护对象的自然保护区。保护价值为大面积的森林植被，生物物种多样性。三、保护区范围及功能区划现状和拟调整方案1. 保护区范围彭水七跃山县级自然保护区总面积62023hm2,占全县幅员面积的 15.87%。其中核心区面积31000hm2，缓冲区面积21700hm2，实验区面
4、 积 9300hm2。2. 保护区功能区划核心区，2块，31000hm2，占保护区50%；缓冲区21700hm2，占35.0%；实验区 9300hm2，占 15.0%。2. 拟调整方案拟调出保护区为平安片区，面积7676hm2，占原保护区12%。调整涉及面积23606hm2，其中由核心区调入缓冲区6335hm2，由 核心区调入实验区7797hm2,由缓冲区调入核心区1171hm2,由缓冲区 调入实验区7664hm2，由实验区调入缓冲区639hm2。调整后保护区总面积缩减为54324hm2，其中核心区1088hm2，缓 冲区 5090hm2，实验区 1498hm2o四、调查结果1保护区拟调出地段
5、人口密度大，少数民族多，人为活动频繁保护区范围涉及太原、龙射、平安、汉葭等9 个乡镇，涉及 59 个村、社。区内人口99464人。密度160人/平方公里。居住着苗、 土家等 11 个少数民族，少数民族人口占 60%。2. 保护区内多个乡镇政府所在地，社会经济发展快保护区范围内有6个乡镇政府所在地，这些地段交通、场镇和公 司建设快速发展。3. 拟调出地段为农地、弃耕荒地，石漠化瘠薄地比例高，保护价值 低彭水七跃山自然保护区森林覆盖率仅 56.69%，区域内非森林面积达 26852hm2,占 43.31%。见图表。图七跃山保护区调出地照片调出情况范围照片因素该区域森林覆盖率为20.81%，常住人口
6、4726 户20234 人。保护植物仅有杜仲、银杏等栽培种，无保护 动物，图为 猕猴桃基地调出保护区7676公顷其中：缓冲 区调 出保 护区 5090 公顷 平安 片区 大沟 龙 洞沟 玉 花岩平安 片区 羊贺 塘一 红岩 村一 大转 拐一 银木 村核心 区调 出保 护区 1088 公顷平安 片区 野猪 堡一 大田 坎一 楠木 村一 大龙 洞一森林覆盖率22.33%,保护植物仅有喜树等栽培种，常住人口 1010户4306人。图为花卉基地实验区调出保护区1498公顷平安 片区 黄泥岩脚大坪一羊子平安 片区 大沟 龙 洞沟花岩羊贺塘红岩村一大转银木村一徐家农地占相称比例森林覆盖率 17.16%，保
7、 护植物仅有 杜仲、银杏 等栽培种， 无保护动物。图为农 业公司基地常住人口为1391 户5929 人。石漠化山地，发展为油茶基地表 七跃山自然保护区功能区现场定位和地块调整情况（公顷）调整方案区 域调整 面积范围经纬度地点海拔现场调查情况调 出 保 护 区核 心 区 调 出缓 冲 区 调 出实 验 区 调 出平 安 片 区1088野猪堡一大田 坎一楠木树一 大龙洞一黄泥 湾一岩脚一大 坪一羊子岩29.411638,108.046417 大田坎海拔111629.429730,108.093452 白杨坪海拔74729.436010,108.106499 龙田村海拔752农地、弃耕荒地、石 漠化
8、瘠薄地，基本没 有野生动植物，保护 价值低5090大沟一龙洞沟 玉花岩一羊 贺塘一红岩村 大转拐一银 木村一马熊池干溪槽楠 木村29.463215,108.147354 杨家沟海拔71129.487425,108.175163 学堂坪海拔83429.506251,108.191986 银木村海拔957调出3个镇乡政府所 在地，人口聚集地，彭水县重要经果林 基地建设实验示范 区域，农业生产活动 频繁，没有保护价值1498大沟一龙洞沟 玉花岩一羊 贺塘一红岩村 大转拐一银 木村一徐家坝 红岩水库一 铁渍坝一大青 村29.480850,108.093109 红岩海拔101529.508641,108
9、.167610 徐家坝海拔918米29.528060,108.215332胜利村 海拔934米农地、弃耕荒地、石 漠化瘠薄地，基本没 有野生动植物，没有 保护价值五、调整后对保护区的影响1. 成片森林资源没有调出本次修编拟调出保护区的平安片区，重要在汉葭街道、平安镇、 龙射镇公路沿线，地类为农地、弃耕荒地、石漠化瘠薄地，以及场镇 所在地、农民集中居住地和公路、建筑物等。该区域已经规划为彭水县重要经果林基地，拟种植油茶为主的经 济林 10 万亩。其中建成的万亩油茶基地已经列为国家林业局的科技 实验示范推广基地。到平安镇、龙射镇沿线 20 公里的现场实地查看，调出地段，基 本没有成片森林植被，没有
10、发现国家重点保护的植物，没有发现野生 动物或野生动物活动痕迹。2. 人口数量减少，密度减少 拟将汉葭街道、平安镇、鹿鸣乡政府所在地调出，调出居住人口7127 户，30379 人。使保护区人口密度减少为 127 人/平方公里，减 少 33 人/平方公里。3. 森林面积比例提高调出保护区面积7676hm2,调整后保护区总面积缩减为54324hm2。保护区森林覆盖率由本来的 56.69%，提高到 62.56%，提高 6 个 百分点。六、初步结论1. 本次拟调整对保护区植被及植物资源的变化影响甚微,对野生 动物保护基本没有影响。2. 保护区的面积减少7676hm2，占原保护区面积的12%。功能区 调整后,其中核心区占总面积的 31.2%,缓冲区占总面积的 27.2%, 实验区占保护区总面积的 41.6%。较调整前 50%、35%、15%的比例更 为合理。3. 调出没有保护价值区域和农民集中居住区域,使保护区人为活动减少，有助于自然保护区的保护和管理。七、建议1.加强宣传，增强保护区农民的森林资源保护意识，并提前作出 调整公示；2.加强保护区体制建设，制定和完善自然保护区的保护管理办 法，贯彻保护管理措施。
