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1、“三分类三升级”活动业务培训讲稿 尊敬的各位书记、 同志们: 大家好，很高兴与大家一起探讨关于“三升级三分类”活动的业务，由于时间的仓促，也许我本人对这个活动的业务理解还不是很深、很细、很透，看待的只是表皮,我与大家一起共同学习、共同探讨,在接下来开展的实际工作中请大家多发现问题,多提出宝贵意见，以便我们在工作中总结经验、改进方法、弥补不足,指导全市。这项业务工作,我主要从三个方面讲解。 第一，了解“三分类三升级”活动的起源 我们在抓这项活动,首先就必须明白这项活动来源于哪里，有哪些方法步骤、有哪些实际效果(比如:提到“四评村官”人们就知道是四川万源的，他的主要环节就是自我荐评、群众相评、组织
2、考评、公开竞评,他的成效就在于拓宽了选人视野、畅通了选人渠道、杜绝了拉票贿选和家族势力的干扰等等)。“三分类三升级”活动,起源于四川省资中县，是去年的3月份总结出来的，并得了四川省和中组部的充分肯定，今年在全国基层组织建设年活动中,把这个活动作为加强基层组织建设的一个重要载体,要求在全国加以推广。具体的说,“三分三升级”就是把基层党组织分作 一、 二、三类(也就是我们在后面要提到的先进、一般、后进三个类别)，根据不同类别制定转化升级措施，实现一类党组织上水平，二类党组织上台阶,三类党组织换面貌目标,这一成功做法有效解决了基层党建工作指导“一刀切”、工作考核“一锅煮”的问题,真正使先进组织始终有
3、一种永往直前的压力、使中 -步完成后要征求各个方面的意见,尤其是在涉及不同类别的标准和今后的整改措施目标这些方面要多吸纳一些建议和意见；实施方案形成后,连同机构文件于3月13日前层级归口上报。(什么是层级归口上报:就是按我们前面划定的责任主体，从党组织的最基层单位一级一级地向上报送，如：村支部报（总支，总支报）乡镇党委,乡镇党委报组织部;万中校各支部报万中校党委,万中校党委报教育局党委,教育局党委汇总所在系统所属党组织情况后报市直工委,市直工委再报组织部。说白了全市所有的党组织最终所有数据都要归到组织部的一个管理平台，组织部同样又要汇总全市的情况后上报达州市委组织部。“一级报一级，一直报给胡主
4、席”。通过这种形式,各个基层党组织都要分别建立台账，分类进行管理,真正做到了掌握精准、心中有数。）前面机构成立了，方案也制定出来了就是召开培训会,交待任务,培训业务，最后就是要广泛宣传,请大家在宣传方面要多反映本地本单位的一些特色做法，我们将通过活动简报和万源党建择优刊发。 第二个步骤：开展现状大调查。到3月4号前全面完成。在调查上主要采取6种方式进行，召开座谈会，入户走访,问卷调查，个别访谈，案例剖析，群众测评。这里我重点说一下问卷调查和案例剖析。请大家翻到后面的表从1页到页、表1-1到表11，我们针对乡镇、机关、社区、学校等不同类别的党组织制定了一个指导性的问卷调查表，可能不够详尽,或者说
5、不尽科学,大家一定在结合本地的实际认真细化修改这个调查表,然后开展调查（凡是你那个地方涉及到哪类的党组织都要进行细化和调查：比如一个乡镇既有乡镇的也在村、社区的,还有学校医院的，也可能还有其他的等等)。调查中要注意的是人员数量和结构比例：一个乡镇对其所属党组织问卷调查的党员和群众比例为:,总人数不少于10人；市直工委负责问卷调查的党员和群众比例为：2，总数不少于300人；单位、行业(系统）负责的问卷调查党员和群众比例为8：2,调查人数不低于其总人数的0%。(以党委、总支为单位）调查结束后要结合调查问卷制定调查问卷情况汇总表，这个表我们就没有统一制作了，请各地根据你们的实际情况自己制定。关于案例
6、剖析。以市直工委和各党委为单位重点选择一定数量具有典型性、代表性的基层党组织(好的、一般的、差的),采取“解剖麻雀”的方法，寻找先进、一般、后进党组织的基本规律和普遍问题。这个步骤请同志们一定注意千万不能走过场，过去的一些调查问卷很多时候都是流于形式，一些乡镇干部坐在办公室就全部填完了，一些数据也是“水里面打屁”估出来的。调查中所属党组织不能遗漏,确保所调查的党组织覆盖率达到10%。市委组织部将组织督查组深入各乡镇部门对开展现状调查情况进行抽样和再调查，同时省委组织部在前不久的全省(内江）基层组织建设年座谈会上也明确讲了,要对这个项工作的全过程进行明查暗访,其中省委组织部周国庆副部长专门点到达
7、州又特别是万源(李林森事迹） 第三个步骤。剖析存在的问题。这项工作在3月16号前保证全面完成。主要做好三项工作。一个是梳理存在的问题，请大家翻到37页表2和40页的表五(这个仅是个参考样式)调查结束后,前面说了要进行汇总，按照汇总情况填写这个表二个 6提升基层党组织建设整体水平。请大家翻到表 、 、8，填写表、建立台账，在4月1日前层级归口上报其次是制定整改措施。先进党组织能不能保位不下滑,一般党组织能不能追先夺红旗,后进党组织能不能转化升名次，整改措施非常关键，前面陈部长在讲话中也作了重要强调,所以大家一定要围绕争创重点和具体要求,针对自身存在的突出问题和薄弱环节，制定争创目标和整改措施，在
8、充分听取党员群众意见的基础上，报经上级组织评定后，逐级上报申报表、签订目标责任书,并由基层党组织向社会公开承诺,接受群众的监督和社会的评价。请大家翻到表 、1，填写表、建立台账，在4月15日前层级归口上报全面晋位升级这个步骤相对其他几个步骤而言时间相对较长，但真正要在要在8个月内去扭转一个地方的乾坤,不是不可能,而是要下很大一番功夫。要想真达到晋位升级的目的，关键就是要善于抓住建好建强党支部这个牛鼻子。就是要有使每个党支部都有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。这样才能把我们所定的目标完全或者说基本实现。（1)选好“一个好的带头人”是关键。火
9、车跑得快，全靠车头带。村看村、户看户,群众看的是干部。基层强不强就看领头羊。这些说法都反映了一个问题，就是选好配强管严党支部的“一把手”、“当家人”十分重要。为此,对一些不思进取、无所作为、混日子的村干部要进行大胆问责,不知悔改的坚决进行组织调整,着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党组织书记队伍。组织部今年也大下决心，可能大家在基层组织建设年实施意见或组织工作要点里也看到了，我们今年将从市直机关优秀的党员干部中选派100名同志到村、社区,两新组织担任“第一书记”或党建指导员（）调整“一个好的发展思路”是重点。党建工作从不是孤立的,也不是片面的，而是与中心工作紧密相联的。思路不清,
10、万事不顺。农村、农民要过上更加幸福更加有尊严的生活,离不开农村产业结构调整、农村经济发展。为此,要结合实际谋划一个好的发展思路，思路要切合实际,跳起来要摸得到，不能是云里雾里,不着边际,做到与经济社会建设目标同向、号令同调、运行同步，在服务发展中找准“坐标”，在促进发展中取得突破。(3)健全“一个好的工作制度”是根本。人管人累死人,制度管人才能管好人。基层组织建设要想抓得好，规章制度不可少。要结合创先争优活动长效机制建设工作，建立完善一套科学合理、务实管用的规章制度,用制度管权,按制度办事，靠制度管人。重点要不折不扣的抓好“四议两公开”制度在农村党组织中的推广应用，让制度从墙上走下来,走进基层
11、组织议事决策的实际过程中,不能够把制度说在嘴上、贴在墙上,就是落实不到行动上。（民主生活会制度、“三会一课”制度、党员民主评议制度、党员联系户制度、流动党员管理制度等,我们的近年来也制定了一会四权四机制社会治理模式、五大机制、村上三责治村模式，最近出台的村民议事委员会、村民议事小组议事办法，这些都是好的制度，要把他抓好抓落实）。(）管优用活“一个好的活动阵地”是基础。活动阵地是 10感，就会尽心尽力、出智出力来建设家乡、回报家乡)，在外党组织没有建立或完善之前，各地对党员发展,要注意对考察培养、发展对象要延伸到他的务工公司、厂矿、企业,要出相关的鉴定、意见，要真正确保党员入口的纯洁性。 好,我的这项业务工作就全部结束了,谢谢大家。另外说一件事:今天晚上有需要食宿的领导请告知一下，我们作个统计好作安排。 第 3 页 共 6 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
