《政治学原理》作业参考答案

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1、政治学原理作业参考答案作业 1 结合本案例，你认为对政治权力而言，权力制约与道德制约哪个会更好？如何制约政治权力？请简述你的理由。 答：1、我认为对政治权力而言，权力制约与道德制约都很重要，权力制约是外力作用，道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省，联系香港财政司司长梁锦松买车风波这一案例，我认为权力制约更好，道德制约也应起辅助作用。 2、（1）从政治学的角度讲，权力是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。首先，权力是一种关系，是一种人对人的制约关系，是权力施动者对受动者的制动关系，同时受动者也对施动者和权力过程具有能动的反作用。其次，

2、权力是一种能力，是一个人或者机构对另一个人或者机构的驾驭能力和制约能力；权力是一种工具，权力作为一种工具手段，是行使权力、执行政策的载体和依托。（2）政治权力强调的是权力的政治特征，是权力现象在政治生活中的应用和体现。政治权力表现为政治主体对政治客体的制约能力。它在本质上是特定的力量制约关系，形式上是特定的社会公共权力。根据有关权力的一般理论，政治权力是一种政治能力，也是一种政治工具，它反映的是一种政治关系，即支配与服从、控制与被控制的关系。政治权力在政治生活中还更多的表现为国家权力，反映了国家权力机构实现公共利益的行为能力。（3）政治权力具有如下特性：权威性，政治权力的行使要得到全体公民的认

3、可，得到法律的授权，因此，政治权力带有一定的权威性。支配性，政治权力是一种支配力量，掌握了政治权力，也就掌握了社会的支配力量。掌握了社会的支配力量，也就意味着在社会价值和利益分配中处于优势地位。正由于此，政治权力才成为社会势力展开角逐和斗争的焦点。强制性，政治权力也是一种要求政治服从的强制力量。它一般通过严密的组织，以行政的、经济的、法律的、军事的等多种手段作为备用，奖励和惩罚是它的基本原则。为了实现政治服从，暴力往往是后盾。扩张性，政治权力具有自我扩张和膨胀的能力，它的应用边际直到遇到阻力和反弹而不能前进为止。而且，有权力的人总是倾向于滥用权力，所以，“绝对的权力意味着绝对的腐化”。权力的特

4、性就使它在客观上具有了易腐败性。排他性，政治权力作为一种支配力量，倾向于排除其他权力的介入。由于政治权力具有权威性、支配性、强制性、扩张性和排他性的特点，因此，必须要有强有力的规则与法律对权力加以限制和制约，防止权力的行使者滥用权力。如此，才能建立高效、廉洁的政府，使权力真正地用来为人民服务。3、制约政治权力，应从以下几个方面着手：（1）加强民主政治立法和行政立法，健全监督制约权力的法律体系。(1)完善规范权力主体方面的立法。(2)抓紧行政程序立法。(3)完善廉政方面的法律。(4)完善监督方面的法律，以避免权力的滥用。（2）搞好内部权力分解，建立科学的权力制衡机制对一些重要的权力，必须加以分解

5、，交由不同的部门和人员交叉分工序行使，使之在分工序行使权力的过程中互相监督制约，从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身、一个人说了算的做法。（3）推进公开办事制度，提高权力运行的透明度应运用行政手段、教育手段、法律手段等多种方法和途径深入宣传、广泛发动，在提高认识的基础上采取硬性措施，推动公开办事制度的深入实行。（4）强化以权力制约权力，建立有力的监督机构。(1)在现有体制下，党的纪律检查机关应充分发挥组织、协调作用，以使各监督机构协调行动，形成监督合力。(2)强化行政监察机关的地位和职权。提高行政监察机关的规格，设立“行政监察委员会”，(3)在纪检监察机关双重领导体制的基础上，强化其垂

6、直领导关系，逐步过渡到以垂直领导为主，以保证其独立履行监督职权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。（5）还要强调社会监督，其途径和方式包括有公民监督、社会团体监督以及舆论监督。公民监督是一种对国家管理的最直接、最广泛的监督方式；舆论监督是一种宪法权利，舆论监督需要立法保障，兼具私益与公益的双重性质，舆论监督行为需要法律限权。作业 2个人讨论提纲： 1、社会监督的概念 社会团体组织和公民个人依据宪法和法律赋予的广泛政治权利,以批评、建议、检举、申诉、控告等方式对各种政治权利主体进行的监督。包括公民监督、社会团体监督以及舆论监督。2、社会监督的内在作用机制. (1）社会监督的预防功能(2）社

7、会监督的矫正功能对权力主体的防范不可能天衣无缝，对其的约束也难以保证每一次权力运用都得当。但是社会监督的可贵之处在于能够对不当或越轨的权力行为予以及时的矫正和补救。（3）社会监督的惩戒功能由于社会监督对滥用权力的行为及其责任者有要求国家对其进行法律制裁的权力，由此体现了社会监督的惩戒功能。（4）社会监督的保健功能社会监督的功能不仅在于它对社会政治生活中所出现的弊病及时发现并进行有效的治疗，更重要的是通过全面监督，可以为民主政治的建康发展起到保健的作用。 （5）社会监督的教育功能3、 如何发挥舆论监督的功能 (1） 提高认识，营造良好舆论监督的社会环境 (2） 下大力，重点搞好新闻舆论的监督 (

8、3） 努力提高舆论监督的质量水平 (4） 把握好舆论监督的“度”掌握分寸，留有余地(5） 加强组织领导，培养和提高新闻舆论队伍的素质。 联系实际的例子： 1、1998 年新疆伊宁市“乱收费，乱罚款，乱摊派”问题严重，伊犁日报经过策划，展开了历时一个月 的治理“之乱”的舆论监督战役，在头版连发18届消息评论，促使伊宁市执法部门减少不合理收费，1393万元，在社会引起好评。 2、2004年4月，沈阳市公安局接到投诉，说交警支队三级警督 XXX 驾车违章还打了市交通大队执勤 民警，沈阳日报派人核实后，以读者来信哪有一点警官样发出，并配发你认为你是谁的短评， 见报后引发强烈反响、后来此人被调离公安队伍

9、。 3、08 年4月19日沈阳华商晨报报导，4 月 18 日中央台早间新闻栏目朝闻天下女主播文静竞然在 镜头前打哈尔。这个竞外的举劝，让不少早起看电视的观众都不禁张开了嘴巴。央视接二连三犯下令人 啼笑皆非的错谈，这事有损央视的威信，令人不可思议。 小组讨论提纲： 同学们主要围绕以下议题进行小组讨论： 一、舆论监督的特点作用与功能 1、舆论监督在整个社会监督体系中具有独特的优势，具有不公开性，及时性，广泛性和评价性。 2、主要作用是，可以在权力运行中保持探照灯式的监督社会制，对政治权力主体具有强大的威慑力。 3、舆论监督的功能： （1）预防功能； （2）矫正功能； （3）惩戒功能； （4）保健功

10、能； （5）轰动功能。 二、如何发撑舆论监督的功能？ （1）提高认识，营造良好的舆论监督的社会环境； （2）下大功夫，重点搞好新闻舆论的监督； （3）努力提高舆论监督的质量和水平； （4）掌握好分寸，把握好舆论监督的度； （5）加强组织领导，培养和提高新闻舆论队伍的素质。 作业 3撰写一篇 1500 字左右的读书笔记 读论语 一、论语是儒家学派的经典著作之一，由孔子的弟子及其再传弟子编撰而成。它以语录体和对话文体为主，记录了孔子及其弟子言行，集中体现了孔子的政治主张、论理思想、道德观念及教育原则等。与大学中庸孟子诗经尚书礼记易经春秋并称“四书五经”。通行本论语共二十篇。二、该书的基本理论观点：

11、（1）关于如何做人。做人要正直磊落。做人要重视“仁德”。做人要重视修养的全面发展。（2）关于务政. 关于务政的对象。关于务政的基本要求和标准。要言行一致，举止端庄。要眼光远大，依次而进。（3）关于治国与安邦. 治国的根本在于“人伦纲常”。 治国的前提在于君子主要严于律己。治国的基本方法，“选才、富国、育人，立法”。 治国的基本原则，讲究信用，爱护人民。等等。三、该书与政治学原理的联系论语从多种角度反映了孔子的思想特征，为我们能学习的政治学原理中的第二章政治研究的历史与现状、第四章国家与政府及第六章政治秩序与治理的理论密切相联。事实上，作为两千多年前的著名思想家、教育家，孔子和我们今人有许多共同

12、之处，其中的许多思想是当代人的精神和楷模。这说明古代的思想家与我们今天的思想非常接近。当然孔子是人不是神，孔子也有自己的历史局限性，这是不可否认的客观事实。但是，研究孔子重在吸收孔子思想精华，而不是简单地全盘否定或全盘肯定。马克思的主义国家观告诉我们，国家实行阶级统治的社会公共权力组织，它的本质就是阶级统治， 国家是一种特殊的暴力机器，用来维护统治阶级利益的。 政治学原理也指出，民主制度到目前为止所有可能的民主制度中最为优质的一种制度，它是一种 有利于多数人的，不是少数人的制度，因而民主政府是最能使社会繁荣的政府。 作业 4 一、 填空题 1、公民的意志 2、分权制衡 3、暴力 4、权利 5、

13、政治文化 6、宪政建设 二、选择题1.C 2、D 3、ABCD 4、AD 5、CD 6、B 7、ABCD 8、C 9、ACD 10、B三、名词解释： 1、民主：指的是一种政治制度，在这种制度中，全体公民有权并且能够直接或间接地，积极地或消极的参加公共事务的决策过程。 (P267)2、君主制：是指以世袭和终身任职的君主等成为国家之首，并由君主全部成分，实际或形式地执行国家最高权力的管家管理形式。 (P102)3、市民社会：是指一个国家或政治共同体内的一种介于“国家”和“个人”之间的广阔领域，他由相同对独立而存在的各种各样的组织和团体所构成。（P118） 四、简答题： 1、宽容和理性精神体现在政治

14、上包括那些内容？ （P255）宽容和理性精神是现代政治文明的精神实质 ，它包括：（1）尊重不同的思想和信仰，不过宽容是有限度的，它的限度在于要求对方必须尊重既有政治秩序，在政治上取得政治共识；（2）妥协精神；（3）每个人在行动与言论时应当考虑其后果，井承担自己应有的责任。2、政治参与的基本特征是什么？(P170-172)（1）从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为；（2）从政治参与的本质上看，政治参与是公民对于国家的权利、义务和责任关系；（3）从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为；（4）从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，

15、而是包括所有直接或间接同政府活动相关的公共政治生活。3、儒、法、道、墨各家政治学说的主要内容分别是什么？(P34)（1）儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下；（2）法家则强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民；（3）道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”；（4）墨子的政治学说则以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。五、论述题： 试述“公权”与“私权”划分的理论与现实意义。（P63-64）（1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证。如果公共利益与公民个人利益存在矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。使权力得到有效行使和利用。（2）对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障。在公共利益和个人利益不一致的时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护公共利益的目的，或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号，对公民个人权利进行侵害。如果