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1、项目管理方案书第一章 概述1.1 建议1.2 本工程项目管理的主要工作内容1.3 对工程采取何种方式进行项目管理的建议1.4 代理管理公司和业主的关系及职责1.5 公司拟定该项目管理的组织机构第二章 道路交通工程的立案及报批2.1 道路交通工程立案2.2 施工报批手续2.3 立案报批工作的承包方式第三章 招标管理3.1 招标管理的工作内容3.2 勘察设计招标管理3.3施工招标管理第四章 勘察设计管理4.1 勘查设计管理的工作内容4.2 勘察设计工作进度计划4.3 组织实施勘察设计4.4 勘察管理4.5 设计管理第五章 施工管理5.1 工程描述5.2 施工准备阶段管理5.3 施工过程三大控制管理
2、：质量控制、进度控制、投资控制5.4 设计变更管理5.5 采购控制管理5.6 安全与文明施工管理5.7 合同管理5.8 信息、档案管理第六章 划等号竣工验收管理6.1 工程竣工验收的含义6.2 制订工作计划6.3 主要工作内容与标准第七章 其他7.1 工程项目管理责任承担7.2 项目管理工作目标实现的保证建议：1项目管理的模式采用原文中的第（2）种或第（3）种；其中第（2）种仍保留业主的管理机构，委托公司只负责招标文件编制，设计管理和施工监理，这样，业主易于接受，委托公司投入的各种专业人员也相对较少，风险也较少。2原文是按第（3）种管理模式编写，若采用第（2）种，则另行编制，其中项目主项报批等
3、可省去，重点是招投标管理，勘察设计管理和施工监理，而且有的管理工作只作为协助业主进行。3增进竣工交付及后续服务的内容。第一章 概述1.1 本工程项目管理的主要工作内容本工程为高速公路工程，其项目管理包括从规划、立项、到交付使用、后评价全过程的管理，其主要内容包括：（1）确定项目建设意图。（2）调查研究，如交通量调查，工程地质、水文地质勘察，地形测量，科学研究，工程和工艺技术试验，地震、气象、环境保护资料收庥及各类建筑材料供应调查等。（3）路线走向及主要控制点的确定。（4）公路项目可行性研究，包括预可行性研究和工程可行性研究两个阶段，在技术、经济和生产力布局上对公路工程项目进行可性论证，并经多方
4、案比较，推荐最佳方案，为投资决策和进一步编制设计任务书提供依据。（5）投资决策和奖金筹措。（6）编制项目建设规划。（7）编制设计任务书。（8）评选方案和委托设计。（9）进行项目设计和审批，包括初步设计、施工图设计。（10）项目施工。（11）项目竣工验收、交付使用和后评价。1.2 对本工程采取何种方式进行项目管理的建议目前国内常用的三种项目管理的模式如下：（1）建设单位自行组成工程项目管理机构进行管理多年来，我国建设项目的管理多采用这种模式，由业主组建基建处、筹建处、指挥部等进行项目管理，依靠自己的力量进行工程项目的有关各方面的协调、监督和控制。这种临时组建的工程项目管理班子没有专业的管理及技术
5、经验，彼此间磨合期长，刚形成一个像样的团队又面临工程结束班子解散，因此往往是只有一次教训，没有二次经验，容易千万浪费和损失。另外还必须聘请施工监理单位进行施工管理。（2）委托顾问公司协助业主进行项目管理这种模式实际上还保留业主的基建机构（小规模），只是委托顾问公司时行招标文件编制、设计管理及施工监理，其他项目管理的工作仍由业主完成。这种模式部分地利用了顾问公司的管理经验，可以有利于保证质量、进度和节约投资。但对业主的建设管理班子仍有较高的要求。（3）由专业机构进行项目管理（代理管理）由业主委托专业机构代表业主进行项目管理，代表业主对工程项目的安全、质量进度、费用、合同、信息进行管理和控制。无须
6、另聘请单位进行施工监理或设计监理。这种方式可以充分地利用顾问公司的经验，大大地减轻业主的负担，并且可以取得较好的投资效果。但要求项目管理公司具有很强的职业道德和专业水准。作为以从事投资为主的公司，没有专门的基建职能部门编制，也较为缺少基建项目管理经验，因此，建议业主采用上述第三种方式即“代理管理”可能是较好的选择。1.3 代理管理公司和业主的关系及职责代理管理模式是由业主和代理管理顾问单位签订合同，由代理管理顾问单位直接代表业主进行项目管理，所以，这种方式也可以理解为业主间接进行的项目管理模式。这种方式也要求业主有一个项目管理班子，但这个班子不需要专职，只须把好合同关，有必要时对代理管理公司和
7、其他承包商进行检查和监督。代理管理公司、业主和承包商的关系图如下：业 主代理管理公司承包商供应单位勘察设计单位政府基建管理部门按上图所示的项目管理模式中，代理管理公司的主要职责如下：项目决策阶段：（1）对项目的建设内容、建设规模、工程方案、技术方案等提出参谋意见。（2）代理业主拟定工程项目需求建议书。（3）根据委托，协助完成（或完成）项目前期的有关报批工作。项目准备阶段：（1）代理业主进行项目的勘察设计招标工作。（2）按业主要求完成项目进度安排、建设奖金方案安排及相应协议的起草工作。（3）代理业主进行项目的有关规划方案、设计文件及项目开工前的报批工作。（4）按业主委托组织进行设备采购、施工招标
8、工作。（5）组织对勘察设计过程及文件的管理、监理工作。（6）组织勘察设计文件的技术交底工作。（7）业主委托的其他工作，如外协条件（水、电、道路、通讯等）的协调与落实工作。项目实施阶段 （1）代表业主办理各种项目报批手续，如施工许可证等。（2）代表业主对项目施工进行监督、管理，以保证项目在质量、费用和进度安全、环保等方面满足业主及国家规定的相关要求。（3）根据业主要求进行项目中间检查评价工作。（4）及时向业主报告项目的有关进度、质量及费用等方面的情况及应对措施。（5）按有关规定对项目施工过程中发生的有关问题及时妥善地进行处理。（6）协调好施工过程中设计、施工、供应单位等各方的关系及同相关政府部门
9、的关系（如质量监督部门等）。（7）为工程竣工验收及投产后试运行做好准备工作。竣工验收阶段 （1）代理业主组织进行联合试运行。（2）组织有关方面对承包商拟交付的工程进行竣工验收和工程决算。（3）协助办理工程移交手续。（4）做好项目有关资料的准备，接受与管理工作。（5）协助安排业主有关管理技术人员的培训并及时接管。1.4 公司拟定该项目管理的组织机构为了能完成业主委托的项目管理任务，公司准备成立项目管理部，指派富有建筑工程项目管理经验的项目经理，下设八个不同的职能部室，分别负责行政、财务、外联（报批）、技术、信息及文档、合同管理、勘察设计管理、施工管理等工作。随着工程项目的进展，不同的阶段的工作重
10、点不同，组织机构的设置具有一定的灵活性和柔性，工作人员可能会在不同的小组间流动。公司初步拟定本工程项目管理组织机构如下：施工管理部勘察设计管理部合同管理部信息管理部总工程师室外联部财务部行政部项目经理公 司第二章 道路交通工程的立案及报批道路交通工程具有投资额大、投入一次性、过程不确定性以及不可逆转性等特点。对于相关的基本建设程序和相关证书的获得，必须严格按照国家的有关规定办理，才能拿到建设主管部门颁布发的建设工程规划许可证。2.1 道路交通工程的立案2.1.1办理申请道路交通工程规划设计条件的立案资料（1）立案申请表、授权委托书（原件，当申请人委托代理有关事宜时提交，应当明确代理权限）（各一
11、式两份）。（2）申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提交：企业法人经营执照或中华人民共和国组织机构代码证或其他有效证明文件。法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证件可为复印件，核对原件）（一式两份）。（3）申请函（需说明工程的基本情况）。（4）计划任务书或项目建议书（5）1/5001/10000北京坐标系统和高程系统的现状地形图（一式两份）。（6）建设用地规划许可证及附图附件（复印件）。（7）属有关法律法规明确规定的大型工程，须提交可行性研究报告；（8）绘制在北京坐标系统和高程系统的现状地形图上的道路症面布置方案及其电子文件（一
12、份）。（9）项目所需镇（街）建设办（委、城建服务中心）的现场踏勘表。2.1.2办理道路交通工程设计方案审查的方案资料（1）立案申请表、授权委托书（原件，当申请人委托代理人输有关事宜时提交，应当明确代理权限）（各一式两份）。（2）申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提交；企业法人经营执照或中华人民共和国组织机构代码证或其他有效证明文件，法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证件可为复印件，核对原件）（一式两份）。（3）道路交通工程规划设计条件（复印件）或原设计方案批复文件（复印件；适用于调整设计方案的工程）。（4）道路交通工程设计方
13、案图纸（同时应开展竖向设计）（一式五份）及说明书，其中必须有绘制在1/5001/2000（或以规划设计条件要求为准）北京坐标系统和高程系统的现状地形图上的平面设计图。（5）1/5001/2000管线综合规划图（一式五份），包括工程管线综合规划图、电力电信工程规划图、给水燃气工程规划图、雨水污水工程规划图；（需盖建设单位资质章、设计单位资质章）。（6）建设行政主管部门或城市规划行政主管部门的有关会议纪要和批准文件（复印件）。（7）规划设计条件和历次规划批复文件中要求取得的专业管理部门意见。（8）电子磁盘报批文件（DWG及DGN格式）。（9）项目所属镇（街）建设办（委，城建服务中心）的现场踏勘表。
14、2.1.3输调整规划道路（含申请开口）的立案资料（1）立案申请表、授权委托书（原件，当申请人委托代理人输有关事宜时提交，应当明确代理权限）（各一式两份）。（2）申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提交；企业法人经营执照或中华人民共和国组织机构代码证或其他有效证明文件，法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证件可为复印件，核对原件）（一式两份）。（3）申请调整的情况说明（包括调整原因、调整要求等）。（4）绘制在1/5001/20000北京坐标系统和高程系统的现状地形图上的道路调整方案（一式五份）。（5）建设用地规划许可证及附图附件或相关变更文件（复印件）（6）建设用地的批准文件及附图附件（复印件）。（7）修建性详细规划的批准文件及附图附件（复印件）。（8）道路交通工程建设工程规划许可证及附图附件（复印件）。（9）有关建筑物报建批准文件。（10）项目所属镇（街）建设办（委，城建服务中心）的现场踏勘表。2.1.4办
