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1、公益新时代：互联网+公益作者：暂无来源：社会与公益 2015年第11期新媒介赋权成为公益慈善事业发展的引擎动力，同时为公益慈善行业的发展带来机遇与挑 战。从人人倡导公益，到人人可用行动改变自我、改变他人，甚至改变世界。一切都在不知不 觉中进化发展。恪守信念，主动学习，关注社会，时时参与。在行动中认识自我，了解他人， 理解社会，形成合作，在不确定性中实现目标。有着云端的思想，却在地上一步步行走，成为 公益慈善事业发展的推动者、行动者。北京大学新闻与传播学院教授、北京大学公共传播与社会发展研究中心主任师曾志文 周雨冰中国的公益慈善事业经过将近三十年的发展，俨然已经取得相当丰硕的成果，相较于西方 将
2、近百年甚至更长时期的公益慈善事业的历史积淀，中国这片土地上所凸显的充满浓厚乡土气 息和中国特色，也是世界公益慈善事业发展历史上颇具思考和研究价值的范例，特别是随着网 络科技发展而引发的网络公益转型，更为中国当代公益慈善事业添加了相当活跃的元素，也让 我们有必要把视角从“传统”转移到现代，进而对于我国公益慈善事业的“远方”做出恰如其 分的预测和评判，应对历史转型和技术变革时期的公益慈善事业，无疑具有非常重要的现实性 和紧迫性。中华人民共和国在大陆全面建政后，因其特殊的政治、经济和历史环境，政府作为社会生 活的唯一核心动力，在最大限度内以政府之力在“公有制”的推动下，用国家的力量全面取代 各种形式
3、的公益慈善组织，这种现象直到改革开放之后才得以转变。这一转变无疑是充满曲折 和艰辛的，但这转变同时也因其长期的历史积累，从而在很短的时间内爆发出惊人的社会力量。截至2004年底，中国慈善机构获得捐助总额约50亿元人民币，到2007年，我国社会捐赠 总额就突破200亿。到2008年，由于南方雪灾、汶川地震等重大事件的发生，全国的公益慈善 捐赠总量达到1070亿元，让2008年的公益慈善事业成为中国慈善史上座里程碑，开始引发全 民对公益慈善行业的关注与参与。2009年，受全球金融危机的影响，我国公益慈善行业所接受的捐赠额没有大幅提升，但社 会公益慈善已吸引了国人眼球，成为热点社会话题。更多的富人参
4、与到公益慈善的行动中来， 从陈光标倡导的“裸捐”到王健林的10亿捐赠，再到曹德旺父子股权捐赠成立慈善基金会，富 豪们的公益慈善行为在2010年变得强烈起来。就在切看起来顺风顺水的时候，以“郭美美事件”为代表的各类负面事件的曝光，2011年 也成为了公益慈善的问责年，涉及众多巨头公益慈善组织，对社会各个阶层产生巨大冲击和影 响。造成当年的社会捐赠总额下降了18.1%，涉事的中国红十字会的捐赠收入直接从30.12亿 元跳水到5.58亿元。情况一直持续到2012年，中国的公益慈善一直触底未反弹，而这引起整 个社会公益慈善的思考与变革，所以2012年也是中国公益慈善变革的一年。微公益网络公益的社会影响
5、力逐渐发展壮大，充分展现了网络平台优势，也让人见证了社会强大 的公益潜在力量。一些灾难事故发生后，人们通过网络组织社会公益力量，更快捷、高效地向 重大事故现场投放社会志愿力量，在活动中又借助网络唤醒了人们公民意识和社会精神。人们 通过网络收集一些旧衣服、日书本，赠送山区贫苦学生，各种拥有教育、医疗、卫生等专长的社会志愿者经常通过网络向相关人群传授知识、传播真善美，弘扬社会主义核心价值观，很好 地诠释了网络公益的时代内涵。微博盛行，由此也衍生出众多网络流行名词，如“微志愿”、“微贷款”、“微支付”等， 网络“微公益”正成为一股强大的公益力量，并促进全民公益时代的到来。互联网时代的到来， 使得“大
6、公益时代”、“微公益时代”的到来，这也使得公益事业不再是主流社会，主流阶层 的权利、责任、义务，也成为草根的义务，跟每一个人密切相关。“微公益”的概念兴起，将公益、慈善从富人、权力机构手中，通过互联网聚少成多的功能，转变为平民慈善、人人公益。像新浪的微公益、米公益的APP等，而这种全民公益的理念 直发展至2013年，展现出了中国公益慈善领域发展的新气象。“指尖上的公益”所迸发出的强 大力量，让公众和公益组织感受到互联网新技术对于公益组织筹款方式的改变。据中国网络捐赠研究报告显示，迄今已有5.6亿人次的中国网民参与了网络捐赠，每 位手中握有智能手机的个人和机构，均有平等权利和机会参与公益资源的分
7、配。对于社会公益 慈善来说，最主要的不是个人捐多少钱，而是多少人能够参与到公益事业当中来，促进人人公 益时代的到来。互联网依靠庞大的网民数量和快速广泛的传播效果，越来越多的人参与到社会公益当中来， 网络作为公益捐助新渠道的优势体现在信息传播速度快、信息传播面广、支付便捷以及自愿程 度高、便于动员网民参与、便于各方互动交流。因此互联网助推公益参与，成为网民获知公益 信息，参与公益行为的重要场域。借助互联网和移动互联网，捐赠者只需轻点鼠标，或触摸手机屏就可实现任何数额货币的 捐赠，这些操作完全可以在某一次网上购物之后执行，操作非常便捷，极大地降低了捐赠门槛。 网络捐款的渠道也比较多元化，捐赠者参与
8、方式灵活，不局限于捐钱捐物：可以以物易物，借 助互联网快捷的传递互动功能将小物换成大物，可以通过自己微不足道的力量表达爱心，而不 受捐款限额的限制，也可为受益人提供间接权益。通过互联网，普通网民不仅能了解慈善信息，参与慈善，还能主动发起一个慈善项目，主 导一个项目，通过网络渠道扩大项目的影响力。如2011年由邓飞通过微博发起的“微博打拐” 及“免费午餐”的活动、中国社科院教授于建嵘发起的“随手拍照解救乞讨儿童”的活动都得 到了社会各界的关注和响应。通过互联网，中国公益事业的导向已经开始了“微公益”向“全民公益”跨进，这种跨进 通过人与人之间微小的传播 可能是微笑，也可能是简单信息的传播，都能给
9、社会带来温暖， 促进社会的和谐发展。对于中国的公益捐助而言，其在面临着发展的机遇的同时，也面缶着各 类挑战，国家正在不断规范公益慈善这一行业，并给予相关政策的改革支持，而国民也是越来 越关注到公益慈善，参与到公益捐助的行为中，越来越多的富豪加入了大额公益捐助中，平民 开始通过微公益平台去参与，中国在步入一个全民公益慈善的时代。平台的力量2013年底，天天正能量的团队组织了一场以“大山里的圣诞”为主题的公益活动，为云贵 高海拔地区的20所贫困学校的2824名孩子捐助冬衣、小课桌。此外，还为学校学生放映了一 场圣诞3D电影的公益项目中，除受益方外，一共引入了五方联合参与。第三方公益组织爱德基金会发
10、现并提供捐助对象，天天正能量在淘宝网发起“大山里的圣 诞”捐助活动，淘宝用户捐赠淘金币，赞助方北极绒保暖内衣按淘金币捐赠总额等值支付人民 币。此外，天天正能量在淘宝网招标平台发起冬衣、课桌采购招标，由淘金币捐赠者中随机抽 取 2824 名用户投票选择中标产品，同时票选给孩子们放映 3D 电影片目，再由天天正能量统一 采购。最后，由爱德基金会和非盈利组织河马 3D 放映队进行最终的执行。参与活动的五方中，企业方北极绒获得了参与公益的有效方式，淘宝网用户用闲置资源捐 赠了自己的爱心并决定了公益采购的结果，爱德基金会完成了一次对自身关注对象的帮助，河 马 3D 放映队获得足够经费实现作为 NGO 的
11、自身价值，而天天正能量则探索出社会化公益的条新 道路。另外一个典型的例子就是杭州“志愿汇”，“志愿汇”作为浙江省首个智慧公益网络平台， 包含“一库”“一平台”“多终端”。“库”指的是杭州志愿者大数据库，志愿者全部实名注册井与市民卡绑定，以完成志愿者 身份认证。同时数据库还拥有历史时数认定、时数查询、活动统计等功能，可以实时跟踪正在 开展的志愿服务信息，评估志愿服务发展趋势，为法律规范出台、政策制定提供科学的数据依 据。“平台”指的是杭州志愿服务管理平台，该平台实现了志愿者招募注册、组织管理、活动 管理、资源管理，充分满足志愿服务需求和服务愿望的有效便利对接。“多终端”指的是在线上搭建起互联网、
12、社交、掌上、云端等多种终端应用。“志愿汇”构建起了社会志愿服务网格，成功将志愿者被动接受互联网信息转化成了主动 创造互联网信息，实现了志愿者再组织化，并推动志愿服务工作制度化、常态化、专业化发展。这两个互联网思维下的公益样本有众多启发点值得分享，而这些实践中产生的点，对应的 是变革时代社会的种种进步，将其理解为时代变迁的趋势，井将之体系化地消化为公益以事业 的具体行为，才是互联网思维对公益对社会真正产生本身价值之时。互联网+“互联网+”已经成为不可逆转的时代发展潮流，网络已经成为很多人必不可少的生活内容 之，网络的普及已经给各经济行业提供新的发展渠道，也为人们生活提供了各种新平台。特别 是在今
13、年3 月 5 日十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联 网+”行动计划。拥抱互联网成为很多公司发展必然选择和时代要求，“互联网+”已经在经济、 生活、教育、医疗、卫生、旅游等行业开花结果。无所不在的网络会同无所不在的计算、无所不在的数据、无所不在的知识，一起推进了无 所不在的创新，以及数字向智能并进步向智慧的演进，并推动了“互联网+”的演进与发展。互 联网+的“+”，不仅仅是技术上的“+”，也是思维、理念、模式上的“+”，其中以人为本推 动管理与服务模式创新与大众创业是其中的重要内容。互联网提供了低成本、高便捷的信息交互和价值交换平台，以往被浪费掉的认知盈余和价 值
14、盈余迅速得到分享，从而实现个人价值和社会价值的最大化。“互联网+”是互联网思维的进 一步实践成果，它代表一种先进的生产力，推动经济形态不断的发生演变。从而带动社会经济 实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。这是一个新公益时代，人人可以做公益，一切人都有可能帮助到一切人。这种开放、对等、 参与、共享的公共精神，甚至让人想到马克思在共产党宣言中设想的“每一个人的自由发 展是一切人自由发展的前提”的理想社会。在公益界“教父”徐永光看来，互联网公益的价值有三条：第一是选择性，你可以在互联网选择你喜欢的项目；第二是便捷性，支付便捷：第三是透明性。IT科技的发展正在改变世界，也正在改变中国公
15、益慈善的现在和未来。互联网募集资金的数额十分巨大，民众对互联网公益的透明度、监管力度和反馈能力的要 求也越来越高。网络公益是社会公益事业拥抱互联网的结果，它的出现丰富了“互联网 +内涵 它让网络变得更有意义，也给社会公益事业带来了新的发展机遇。在“互联网+公益”发展的初期，也会遇到一些规范性问题，不乏有人利用公益进行暗箱操 作、欺诈和骗捐。事物的发展都有一个从无序到有序、业余到专业、松散化到制度化的过程， 互联网给我们带来巨大公益效益的同时，我们要做的功课还很多。互联网+公益互联网在颠覆着中国的公益行业，从最初的通过网站传播公益信息，到论坛时代的群组讨 论，继而是公益机构和互联网巨头建立专业的
16、公益网站，再到2008年汶川地震后互联网捐赠平 台的相继开通，新浪微博借“微博打拐”等公益项目不断推进微博公益氛围的营造，直至时下 甚嚣尘上的移动互联网公益。互联网公益作为一种互联网与公益相结台而产生的新的社会公益模式，更适合现在人的生 活方式与需求，公众参与起来非常方便。互联网的属性就是速度快，覆盖广，表达清晰。正因 为如此，更容易让人们慢慢形成关注社会公益、关注慈善的习惯。互联网一开始是工具，现在 变成了价值，将来还会成为社会的主流，创造出来的新价值会带动这个社会整体架构的重新调社会需要不断进步，行业需要不断创新，公益这个传统行业也需要，传统的公益捐赠方式， 活动方式也在发生着改变。现代的公益，是人人参与的公益，不管是个人还是集体，人们通过 各种公益活动、公益基金、公益网站等途径，通过直接参与、捐赠、公益广告、公益歌曲等方 式参与到公益中来。现代的公益，是结合信息化技术，通过网络的传播，人们
