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4、全制度建设文 章，欢迎阅读!浅谈企业安全制度建设1、业安全生产规章制度的主要内容企业的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、工 业卫生三个方面。1、安全生产管理方面的规章制度包括安全总则、安全生产会议制度、安全生产投入及安全生产费 用提取和使用制度、安全生产教育培训制度、安全生产责任追究制度、 各岗位标准化操作制度、事故隐患排查治理制度、重大危险源监控和 管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施设备管理和检修 维护制度、特种作业人员管理制度、生产安全事故报告制度、应急救 援工作制度、事故调查处理制度，以及建设项目和技术改造项目的 三同时（即主体工程与安全设施同时设计、同时施工、
5、同时投入生产 和使用）审查验收管理制度等。2、安全技术方面的规章制度包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物 品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安 全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特 种作业人员安全管理（培训、考核、发证、持证作业等）、各工种的安 全技术操作规程等。3、工业卫生方面的规章制度包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业 病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。2、企业安全生产规章制度制度的基本要求在安全文化体系建设中，制度文化和执行文化同等重要，安全管 理制度化建设是员工行为控制的有效途
6、径，是要我安全向我要安 全转变的桥梁，而强化执行力建设是安全管理制度落实到位的保障， 同时能够弥补安全管理制度的不足。因此，安全管理制度化建设和执行是建立现代企业的客观要求， 是严格贯彻执行上级安全管理的需要。(1) 安全管理制度的制定，必须遵循系统化的原则 在制定安全管理制度时，首先应该设计制度系统图，围绕制度方 案进行编写，定期清理并进行效果评价，然后归并更新后编纂发布， 属于体系文件就纳入其中，属于无效的立即废止，能够合并的立即更 新，让基层单位始终执行的是最新的有效制度。(2) 安全管理制度的制定必须体现以人为本的理念，安全管理制 度的执行必须强化刚性在制度的制定过程中，应遵循安全第一
7、、以人为本的原则，真 正体现尊重爱护员工。在各安全管理制度配套考核政策制定上，也应充分考虑各种客观 事实，把握尺度，不能动辄就罚，以罚代管，让员工产生抵触情绪。只有这样，才能使员工在意识上能够自觉接受制度，在行为上能 够主动服从管理。在安全管理制度的执行上，安全管理制度一旦制定，则必须加强 有效监督和责任追究，加大规章制度的执行力度，坚持严格要求，严 格考核，对违犯规章制度行为严肃处理，否则，执行力度越来越小， 执行效果越来越差。(3) 增强安全管理制度的针对性，提高标准化水平，确保安全管 理制度准确执行任何一项制度的出台应明确拟订目的、执行流程、分工界面与安 全职责，方能为实现各司其职、各负
8、其责提供书面依据。制度的拟订应严格依照安全管理的规程、规定，并结合本单位的 实际情况，制定标准，才能做到切实可行。为此，在拟订制度时，必须充分考虑到制度的必要性、可行性、 实效性，反复征求各方面意见，认真推敲制度中的条款和细节，避免 制度中不合理因素造成的负面影响。同时管理制度的出台尽量保证一定时间的连续性，避免出台后短 时间内反复修订。简而言之，健全的安全管理制度必须遵循安全管理的四个凡事， 即凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督、凡事有人负责。衡量一个企业执行力强弱的一个显著特征是行为是否体系化，制 度是否流程化和标准化。制度方案本身要求内容具体，责任明确，能够对照执行和检查， 严格管
9、理措施，有针对性、可操作。只有这样，才能有效杜绝工作的随意性，提高管理制度的执行水 平。(4) 安全管理制度必须加强宣贯 制度作为规范员工行为的标准，只有使其掌握制度的要领，懂得 安全管理制度对保证员工生命安全的重要性，才能从被动执行转化为 自觉遵守。安全管理制度的宣贯必须遵行分级管理的原则，管理人员不能简 单的当二传手，要根据管理层与执行层之间的工作界面和安全职责 加强针对性指导，向员工讲明道理，既要知其然，也要知其所以然。同时可充分利用三大媒体，通过开辟学习专栏、事故快报、安全 简报、写心得体会、事故预想、反事故演习等来加强职工的安全意识 和责任意识，提高职工对安全管理制度的认知程度，达到
10、宣贯的目的。(5) 安全管理制度必须常抓不懈 首先安全管理制度一旦制定，就必须始终如一地坚持，要保持制 度的严肃性，不能出现虎头蛇尾的现象。其次管理者指令安排必须严谨，不能经常性的朝令夕改，让员工 无所适从，最后导致好的制度、规定和正确的指令安排得不到有效的 执行。(6) 安全管理制度必须建立效用评价体系建立效用评价体系，追踪制度的执行效果，也就是要实现PDCA 循环闭环管理，达到持续改进的目的。目前我们存在的主要问题是，还没有普遍建立纵向的、横向的督 查督办制度，对安全管理制度的贯彻落实缺乏跟踪，对执行的效果评 价需要加强。(7) 必须实行动态化管理为确保安全管理制度的实效性和可操作性，必须
11、实施动态化管理要实时分析生产作业流程和管理上的薄弱环节，随时捕捉制度执 行过程中的信息，结合安全新形势和上级部门的新要求，客观分析存 在的问题并及时修订或拟定制度。我们目前存在的主要问题是对安全管理制度清理不够及时，制度 的指导性、有效性受到一定影响，必须根据需要及时更新等。(8) 建立安全制度文化体系，推动全员自觉执行 安全文化是企业文化的重要组成部分，体现了人的生命和健康不 受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安 全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的 安全意识、安全技能，让人人都能懂安全、要安全、会安全、能安 全、确保安全。因此，要实现全员自觉执行安全管理制度，首先要建设意识上的 安全人，通过把安全为天当作首要的价值取向，向职工进行传播和 贯彻。其次建立激励机制，严格考核，把安全管理上的好做法和经验上 升到文化理论高度，增强职工全员培训、质量标准化、安全生产等活 动效果，做到全员激励与重点激励相结合。最后针对安全事故采用反弹琵琶或者反向思维的形式，教育职 工摆正安全与生产、安全与效益的关系，增强员工凝聚力，使安全生 产深入人心。
