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1、篇一:谈非公有制经济发展的理论支撑 谈非公有制经济发展的理论支撑 随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，非公有制企业得到了迅猛发展,它显示出顽强的生命力和卓越的经济价值。非公有制经济已经成为我国国民经济中最具活力的生产力要素之一，并为新时期经济工作开辟了新视野,提出了新课题。本文就非公有制经济存在和发展的原因进行了分析。 关键词:非公有制经济市场经济初级阶段 非公有制经济存在与发展的理论渊源 马克思、恩格斯对小生产以及以小生产为特征的私有制经济问题有过基本的设想和论述。他们认为，资产阶级的全部资本应“一步一步地夺取”，而不是历史上的一次性行动，尤其是在一些经济落后的国度,更需
2、经历一个相当长的“过渡时期”。 根据马克思、恩格斯的论述可知,个体小生产或私有经济的存在与社会的生产力发展水平有着内在的必然联系，即在生产力水平还没达到消灭私有制的条件下，个体私营经济的存在是不可避免的。 十月革命胜利后,列宁提出了社会主义国家利用外资的理论，阐述了社会主义国家为什么要利用外资，社会主义国家关于怎样利用外资，列宁根据国民经济恢复时期的具体情况，提出要通过借款、租让制、与外资（外商）合办企业等形式,引进外国先进技术和设备，以恢复和发展社会主义经济。 毛泽东是中国社会主义建设道路最初探索者。他提出了社会主义经济建设的若干思想。其中,关于发展非公有制经济的思想,对后人的探索乃至今天完
3、善非公有制经济和建立社会主义市场经济体制，提供了科学的方法论。 从毛泽东这些思想中可以看到毛泽东从当时中国社会生产力发展实际出发，思考生产关系改革的经济建设的思想轮迹。由于历史的局限,毛泽东的这些经济建设的思想虽然没有付诸实施,但对今天非公有制经济存在和发展及社会主义市场经济体制的建立提供了有益的启示。 党的十一届三中全会以后,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,非公有制经济已经成为我国经济和社会发展的一支重要力量。它不仅对发展我国社会生产力，满足人民多样化需要，促进国民经济发展发挥着日益重要的作用,而且吸纳了大量社会闲散人员和国有企业下岗职工,为维护社会稳定做出了贡献。 张掖市非公有
4、制经济发展现状与对策 论文提纲： 一、张掖市非公有制经济发展的历史演变 第一阶段是979年-1995年，非公有制经济从“资本主义的尾巴”成为社会主义经济的“必要的有益的补充”。 第二阶段是1996年-21年，非公有制经济从“必要的有益的补充”成为社会主义市场经济的“重要组成部分”。 第三阶段是221年至今，非公有制经济从社会主义市场经济的“重要组成部分”成为平等享受“国民待遇”的市场主体。 二、全市非公有制经济发展的现状与特点 一是经济总量有所增加,发展速度明显加快。 二是非公经济在国民经济及各行业中所占份额与日俱增。 三是经营领域不断拓展,形成了颇具区域特色的产业带。 四是规模不断壮大,竞争
5、力有所增强，非公有制经济的活力明显增强。五是实施品牌带动战略，非公知名企业异军突起，规模效益显著。 六是经济社会效益巨大,成为城乡就业、增收的主渠道。 七是积极参与区域经济协作分工,促进了招商引资工作。 八是促进了专业市场繁荣。 九是改善了社会投资环境。 三、存在的主要问题和困难 (一）思想观念滞后的问题仍很突出。 （二）自身竞争优势不明显,转变经营方式难度不小。 （三)非公有制经济贷款、融资、担保难。 （四）政策不落实,协调服务不到位。 (五）违法经营和不正当竞争影响公平公正市场环境的营造。 (六）自身素质低，内部管理不善。 四、立足区域优势发展非公有制经济的对策和建议 （一)观念指导发展。
6、 （二)政策促进发展。 论文摘要。加快非公有制经济发展，对于推动地区经济结构转型、转变发展方式、提高人民生活水平、构建和谐大局具有十分重要的意义。本文从张掖市非公有制经济的发展的历史演变、现状与特点两个方面全面而客观地分析了全市非公经济发展的基本情况,深入探讨了非公经济发展中存在的主要问题和困难,并针对问题提出了立足区域优势发展非公有制经济的对策和建议。 关键词。历史演变、现状、特点、问题、困难、对策。 正文： 党的十七大报告明确指出。“要毫不动摇地巩固和发展非公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”加快非公有制经济发展，对于推动地区经济结构转型、转变发展方式、提高人民生活水
7、平、构建和谐大局具有十分重要的意义。 张掖市非公有制经济发展的历史演变 我国三十年改革开放的历史,是非公有制经济不断从小到大，由弱变强,从内到外发展壮大的历史。张掖市非公有制经济伴随着思想的解放和理论的飞跃，不断壮大提高,逐步成为全市经济社会发展的重要力量。全市非公有制经济发展经历了三个阶段实现了三次飞跃。 第一阶段是99年-19年,非公有制经济从“资本主义的尾巴”成为社会主义经济的“必要的有益的补充”。这个阶段城乡个体工商户的发展,从缝隙中发芽，经历了漫长曲折的发展历程。个体工商户由9年的5户增加到1995年的18883户，从业人员由55人增加至301人，注册资金达到了06万元。私营企业从“
8、”起步，逐步发展,至1995年户数、注册资本和从业人 员分别达到25户、643万元和409人。至195年个体工商户实现产值4278万元，社会消费品零售总额达到1934万元,私营企业实现产值57万元,社会消费品零售总额达到62万元。 第二阶段是1996年20年，非公有制经济从“必要的有益的补充”成为社会主义市场经济的“重要组成部分”。全市非公有制经济发展步入快车道，非公有制经济成为全市经济发展的新的增长点和亮点,大批国有企业,集体企业和乡镇企业改制为非公有制经济，非公有制经济从数量到质量都实现了大的提高。196年全面清理假集体和无资金、无场地、无人员的“三无”企业12家。是年,全市私营企业和个体
9、工商户分别达到29户和28户，注册资金达分别达到671万元和1.02亿元，从业人员分别达到44人和384人。到21年，全市私营企业和个体工商户分别达到116户和21337户,注册资金分别达到12.亿元和2.4亿元，从业人员分别达到3116人和3475人。与1年相比，私营企业数增长.9倍,从业人员增长5倍，注册资金增长17倍;个体工商户户数增长3%，从业人员增长4%,注册资金增长15%。有100多户个体私营业主租赁国有企业闲置厂房、设备和门店进行经营，增强了企业活力,助推了全市经济的发展。工商部门简化办事手续,引导下岗职工再就业,引导25名下岗职工从事非公经济，投资兴办私营企业260户,个体工商
10、户吸纳下岗职工就业1800多人,私营企业吸纳下岗职工就业700多人，减免登记费和工商管理费.6万元，减免集贸市场管理费11万元。商品市场成交额达1亿元,个私经济消费品市场零售额达到1.35亿元，已占全市社会消费品零售总额25.1亿元的5。 第三阶段是2021年至今，非公有制经济从社会主义市场经济的“重要组成部分”成为平等享受“国民待遇”的市场主体。“两个毫不动摇”标志着非公有制经济发展进入了新的历史时期。2021年国务院颁布了关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见，201年市委市政府出台了关于贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见的实施意见，非公有制经
11、济飞速发展,从以工业强市、产业富民、推进城镇化建设进程等“三大战略”,到“发挥比较优势，依靠后发优势，拓宽三条路子、实施十大工程，全面推进三大战略”统揽工作全局,市委市政府把加快非公有制经济 又好又快发展作为突破口，放手放胆放开发展,不断营造政策、办事和舆论环境,为非公有制经济大踏步的发展开辟绿色通道。农民专业合作社、新型农村经合组织、经纪人、“执照农民”、“六类人员就业”成为这一阶段的时髦话题。促进了全市非公有制经济的健康快速和可持续发展。截止201年底年,全市私营企业和个体工商户户数分别达到25户和2379户,注册资金分别达到17.亿元和2.亿元，从业人员分别达到686人和3701人。20
12、21年底私营企业户数、注册资金和从业人员分别达到212户、.5亿元和454人,个体工商户户数、注册资金和从业人员分别达到2783户、.亿元和432人。与02年相比,私营企业和个体工商户户数分别增长30%和15%，从业人员增长27%和31%,注册资金分别增长30和%。农民专业合作社从无到有，已发展至254户，成员总数达221人,注册资金达1649.1万元,全市有经纪人344户,执业经纪人57人。全市非公有制经济实现产值173亿元，销售总额或营业收入达到42.2亿元。非公经济社会消费品零售额达.4亿元。 全市非公有制经济发展的现状与特点 一是经济总量有所增加，发展速度明显加快。1年,新发展个体工商
13、户89户，新增注册资金1687.5万元，新增从业人员1235人，个体工商户户数、资金和从业人员分别比上年底增长%、18.7和19%。新发展私营企业460户，注册资金532.6万元，新增从业人员9人,私营企业户数、资金分别比上年增长了82%、23.4%。新发展农民专业合作社23户,成员总数新增22人，新增注册资金4598万元，与上年相比，分别增长了7.1倍、.0倍和10.倍，非公经济发展指标增幅巨大。2021年,全市非公有制经济实现产值17.3亿元,比201年增加.亿元，增长了18.5,占是年全市gdp16亿元的10.%。私营企业税后利润1.3亿元，资产总额23.3万元。经过连续多年来的快速发展
14、,我市非公有制经济实现了突破性增长。 二是非公经济在国民经济及各行业中所占份额与日俱增。非公有制经济的涉足领域从改革开放初期的商业、餐饮业、工业、建筑业迅速拓展到除少数垄断行业之外的国民经济各行各业，并在一些行业挑大梁、唱主角,已初步形成了农、 林、牧业、采矿业、建筑建材业、交通运输业、旅游业、批发零售业、住宿餐饮业、社会服务业等十大行业，构筑起了张掖非公经济的基本框架。201年,非公有制经济占据了全市房地产业16户的77、建筑业180户的88%、住宿餐饮业596户的98.7、交通运输业和仓储业163户的41.5%、批发零售业1202户的96%、工业46户的91.8%、服务业户的9.1%。非公
15、经济销售总额或营业收入达到4.亿元,占到全市经济群体销售总额或营业收入7.46亿元的59.1%,社会消费品零售额达33.4亿元，占到全市社会消费品零售额47亿元的70.%,非公经济贡献得以充分体现，成为全市经济发展的主力军。涌现出了“有年集团”“新世纪集团”“诚信集团”“银龙建筑”“新乐超市”等一些在全市甚至在全省实力和影响较大的龙头企业。 三是经营领域不断拓展，形成了颇具区域特色的产业带。201年，在全市个体工商户中, 一、二、三产业户数的比例为0： 91。908,第一产业31户,第二产业户数33户，所占比重与去年底相比有所增加,第三产业比重仍然最大,户数232户，全市个体工商户在三产领域处于领军地位。在私营企业中, 一、二、三产业户数的比例为7：24：6,从产业结构来看，第一产业208户
