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1、平安生产大排查大整治工作方案为确保2022 年厦门会议和党的十九大期间全县全乡平安生产形势持续稳定 好转，根据泉州市平安生产大排查大整治工作方案X安委2022X号 和安溪县平安生产大排查大整治工作方案x生委2022x号的部署要求， 乡党委政府决定，从即日起至今年10月31日止，在全乡范围内组织开展平安生 产大排查大整治工作，特结合我乡实际制定如下工作方案。一、指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产工作的一系列重要指示批示精神， 强化平安生产红线意识和底线思维，坚持标本兼治、关口前移、超前辨识，坚持 属地管理和“谁主管，谁负责、“管行业必须管平安，管业务必须管平安，管 生产经营必须管平安的
2、原那么，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导 向，深入开展以隐患排查治理和“打非治违为重点的平安生产大排查大整治， 点准穴位，精确发力，全力找问题、补短板、堵漏洞，最大限度消除事故隐患和 问题、有效管控各类平安风险，全面夯实平安生产根底，确保全县平安生产形势 持续稳定好转，为厦门会议和党的十九大胜利召开营造良好的平安生产环境。二、工作目标通过开展平安生产大排查大整治，集中整治一批平安生产领域的事故隐患， 打击一批当前表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔 一批非法违法生产经营单位，严厉惩罚一批非法违法单位责任人，有效防范有较 大社会影响各类生产平安事故，坚决防范和遏制较
3、大生产平安事故、杜绝重特大 生产平安事故发生，确保厦门会议、党的十九大期间不发生重特大生产平安事故 和群死群伤事件，为厦门会议和党的十九大胜利召开提供坚实的平安生产保障。三、排查整治范围全乡平安生产各行业和领域。重点紧盯非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、 建筑施工、交通运输、民爆、消防、特种设备、燃气管线、水电油气煤等重要根 底设施、“三合一及人员密集场所等重点行业领域。四、主要任务和重点内容一主要任务。各村各有关单位针对本村和行业领域平安生产重要环节、 重点部位，分别部署实施平安生产大排查大整治，按照“查一查事故隐患的排查 治理是不是彻底，查一查企业主体责任是不是已经落实，查一查部门监管责任是
4、 不是已经落实和“查短板补短板，切实把平安风险控制在小、解决在早的要 求，深入细致地排查和整治各类事故隐患，消除平安盲区和死角，堵塞平安监管 漏洞，尤其是要彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患，严厉打击非法违法生 产经营行为，做到从严查处、打击到位。全面加强平安生产监管，持续抓好重要 领域、重要目标、重要单位、水电油气煤等重要根底设施、非煤矿山、公共人员 密集场所平安防范和风险管控工作。二重点内容。全面排查整治各类事故隐患和非法违法行为，特别是隐患 和问题的整改落实情况、平安风险管控情况；全面排查生产经营单位主体责任落 实情况，特别是健全平安制度、落实平安投入、开展隐患排查治理、落实台风汛 期
5、和高温天气等特殊季节及灾害天气平安防范措施等情况；全面排查部门平安生 产监管责任和措施落实情况，特别是堵塞平安监管漏洞，去除看不到、管不着的 平安监管盲区，理清平安监管职责交叉等情况；全面排查应急救援队伍、物资装 备、预案及演练、教育培训和应急处置等情况。重点整治无证或证照不全从事生 产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，迟报、漏报、谎报、瞒 报事故的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进 行平安培训或无证上岗的行为，拒不执行平安监管监察指令、抗拒平安执法的行 为，及其他非法违法生产经营行为。五、工作步骤平安生产大排查大整治自即日起至 2022年 10 月
6、31日止，具体分为五个阶 段实施。第一阶段：组织自查自报，及时整改隐患即日起至 5 月 31日。以隐患 排查、问题整改为主线，广泛发动、发动组织各类生产经营单位开展自查自纠工 作，并通过“智慧安监或本行业领域监管平台及时上报情况。各有关单位 要明确目标任务、要求和职责分工，整合资源力量、健全工作机制、健全完善应 急预案，并加强催促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主；查改结合、以改为 主，集中开展事故隐患大排查大整治。全面发动各类生产经营单位开展隐患自查 自纠，立查立改，对事故易发多发的行业领域进行普查。对排查出的平安风险和 事故隐患要建立问题清单、责任清单、销号清单等，并找准问题和短板，列出隐
7、 患治理和“打非治违任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚， 及时治理纠正非法违规行为、消除事故隐患，做到底数清、情况明、责任到位、 化解管控到位。第二阶段：强化检查指导，催促落实整改6 月 1 日至 7 月 31 日。以查 漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。各有关单位要在生产经营单位自查自 纠的根底上，加强催促检查，层层组织对本行业领域的平安生产大排查大整治和 执法检查，严格执法措施，确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业和行业 领域，要采取明察暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式，严厉打击 非法违法行为，封堵漏洞。对重大风险点要采取果断措施，落实防控力量和措施， 严
8、防死守。要组织开展生产平安事故应急救援演练和评估，进一步健全完善应急 预案。要采取“回头看、“找茬和“挑刺等形式开展督导检查，有步骤、 有节奏地梯次加强平安监管强度，检查事故隐患是否整治到位，检查非法违法行 为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生，稳固成果，提升成效。第三阶段：强化风险管控，落实约束措施8 月1 日至8 月31 日）。以实效 检验、强化效果为主线，催促生产经营单位严格落实各项管控措施，开展全方位、 全覆盖、不间断的平安巡查。各有关单位要加大执法检查力度，对责任不落实、 措施不到位、管理不严格的生产经营单位，要采取果断措施，该停产整顿的立即 予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭。
9、要增加督导检查频次，进一步查漏补缺， 确保各类事故隐患整改和非法违法行为打击到位。第四阶段：开展“回头看，严格应急值守9 月 1 日至 9 月 30 日。以 严防死守、盯死看牢为主线，全员发动，全力以赴为厦门会议召开创造平安稳定 环境。各有关单位要加强平安生产监管和执法检查，保持高压态势，采取高密度、 高频度的巡查和“回头看检查，确保该停的停到位，该管的管到位，并持续抓 好重要领域、重要目标、重要单位、水电油气煤等重要根底设施、非煤矿山、公 共人员密集场所平安防范和风险排除管控工作。严格执行 24小时值班和领导带 班及事故报告制度，确保信息渠道畅通、报送及时准确，确保本单位应急值守及 应急通讯处于良好备勤状态，做好应急处置工作。
