农村养老护理服务模式建立及完善

《农村养老护理服务模式建立及完善》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村养老护理服务模式建立及完善（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、农村养老护理服务模式建立及完善随着我国老龄化程度逐渐加深， 农村养老医疗护理效劳问题成为社会热门议题。 我国农村人口数量占比大， 农村人口养老保障效劳体系构建是关乎社会经济开展与长治久安的重大民生问题。 得益于国家和政府在农村医疗养老领域投入的大量财力和物力， 以及社会各界的协同探索， 我国农村养老护理效劳事业体系建设初具规模。 但是随着农村人口老龄化越来越严重， 现有养老医疗护理体系需要实施更大规模、 层次的完善和优化， 才能更好地满足农村养老护理实际需求， 为农村人口谋求更多福祉， 加快落实乡村振兴等开展战略， 助力我国现代化社会主义新农村经济文化建设开展。 苏北地区是我国沿海经济带重要组

2、成局部， 也是华东地区重要的经济增长极。在经济全球化和国际贸易竞争剧烈的当下，苏北地区要抓住 “一带一路、 “江苏沿海地区开展规划等国家开展战略，以及 “振兴苏北、 “城乡开展一体化综合配套改革等省级开展战略的大好机会， 加快推进苏北地区农村养老医疗护理效劳体系深化改革建设， 进一步落实农村人口养老护理效劳质量、 水平提升， 为各地农村养老效劳保障体系多样化、深层化革新提供良好示范。清华大学出版社在2008 年 11 月出版 ?中国农村养老效劳体系建设研究 一书， 是我国近年来关于农村养老效劳领域研究较为系统、 专业的专著。该书在简要介绍我国农村养老效劳体系根底概念的根底上， 结合设经济统计资

3、料、 实践问卷调查资料以及相关研究文献，从宏观、微观两个层面入手，采用定性分析、定量分析办法， 以及基于主成分赋权的综合评价办法， 切实探讨了我国农村养老效劳需求根本现状、 影响农村养老效劳质量和水平的因素等核心问题。 该书聚集作者多年从事我国农村养老效劳问题调研成果和经验， 以及国内相关研究成果， 对于我国养老效劳体系模式创新及效劳优化开展都有着一定参考价值。首先，该书针对性地评价、分析了 2000 年以来我国 31 个省、市、自治区养老效劳的社会供应状况， 并指出各地区、 各类型养老效劳社会供应的差距和存在的主要问题;其次，作者参考国外兴旺国家养老效劳社会供应实践经验和国内农村养老效劳实际

4、， 切实探讨各养老效劳主体在农村养老效劳体系中需要承当的 “角色使命和积极效用 ;再次，尝试构建具有普惠、 多元、 多层次等优势的新型农村养老效劳体系框架，并细致阐释该框架结构和内在作用机制， 该体系框架以政府部门为主导、 以农村家庭为根底、 以社区为平台依托、以医疗护理机构等非营利组织及企业为补充;最后，针对该体系框架和我国农村养老护理效劳体系建设实际， 给出一系列针对性应对策略和积极倡议， 示例依托互联网技术发展农村养老护理效劳体系建设信息化、 智能化革新。 总体来说， 该书提出关于农村养老效劳体系建设框架的设想在一定程度上弥补了我国相关领域研究的空缺， 特别是作者提出的农村养老护理效劳相

5、关对策及措施， 对于国内相关领域研究系统性、 实践性和科学性提升意义重大。 该书可作为我国政府相关部门工作人员、 国内养老效劳机构工作人员参考阅读的专业书籍。 农村养老护理效劳需求问题不仅是农村地区开展的重大民生问题， 也是我国社会主义现代化建设进程中亟需妥善解决的时代 “阵痛，需要政府部门、医疗护理机构及企业、社会各界携起手来共同努力。 目前苏北地区农村养老护理效劳社会供应实践中主要存在下列问题、老龄化人口日益增多，养老护理效劳需求缺口大相较于农村青壮劳动力， 农村老年人因老返贫、 因病致贫的风险要高得多。在苏北城乡一体化建设中，农村壮劳力逐渐向城市迁移，农村高龄老人、空巢老人、独居老人的人

6、口占 比持续增大，农村以土地为养老保障的传统养老方式也渐渐难以为继。同时由于传统养老观念的影响，农村子女很少会将老人送至养老院或者养老医疗护理机构，因而农村许多失能、 半失能老人得不到正规、及时的医疗护理效劳。并且随着老龄化、高龄化程度持续加深，失能、半失能老人比例增多， 老年人心理健康问题也日益突出，苏北地区农村养老效劳的需求进一步加大。、医养结合等新兴养老模式起步晚，专业化效劳水平不高相较于国外兴旺国家养老护理建设，苏北地区农村养老护理新兴模式起步较晚，且创新探索资源缺乏，开展十分迟缓，因而不仅难以满足农村养老护理效劳的巨大缺口，而且效劳专业化、科学化、现代化水平不高，效劳结构也较为单一，

7、 农村老人往往得不到及时、 有效、 系统、全面的护理效劳，直接影响到农村养老人口的生活幸福感、体质健康甚至寿命。三、农村养老护理配套根底设施建设缺乏相较于苏北地区城镇养老护理效劳根底设施建设，农村养老效劳根底设施严重缺乏。由于政府资金投入、政策支持、规划设计等多方面资源配置不到位，许多养老护理根底设施老化、破旧，难以满足农村养老人口实际需求，有的设施配置脱离农村养老护理实际需求，大局部呈废弃状态。四、养老护理专业人才需求供给缺乏由于传统价值观念、 社会经济开展结构、 人才培养脱节等等多种因素，农村养老护理行业专业人才长期供不应求。在传统思想观念里，给老人提供护理效劳的都是佣仆，不仅收入不高、社

8、会地位较低，且工作繁琐复杂，因而在一定程度上影响很多人投身养老护理行 业，也影响高校人才培养计划设计和实践。从苏北地区农村养老护理需求层次研究分析结果来看，苏北农村养老护理行业不仅对根底护理效劳人才有着巨大需求，对高素质、专业化、 现代化医疗护理效劳人才也有很大市场需求。结合苏北地区农村养老护理效劳实际以及国家民生福利开展策略，参考? 中国农村养老效劳体系建设研究中针对农村养老效劳建设的深刻剖析和解读，苏北地区农村养老护理效劳模式建设及创新探索可以从下列几个层面发展第一，加强苏北地区农村养老护理效劳体系及根底设施建设首先， 苏北地区地处平原， 长年气候宜人， 农村养老护理效劳根底设施建设的地理

9、自然、交通运输条件优越 ;其次，根底设施建设事业不仅可以为苏北农村养老人口提供更多效劳保障，还可以为社会发明更多工作就业岗位，促进苏北地区经济增长;再次，根底设施建设的投入可以有效提升苏北地区城乡现代化建设水平， 为 “城乡开展一体化综合配套改革、 “北方案等战略实施提供更多可行路径;最后，增加根底设施建设投入能够为苏北农村养老护理效劳事业提供强有力保障， 进一步健全我国社会主义现代化建设体系。 苏北地区农村养老护理效劳事业是社会公共事业， 需要地方充沛发挥自身引导规划效劳职能， 结合国内外农村养老成功案例和实践经验、 苏北地区农村经济文化开展实情、 农村养老护理效劳多样化需求， 切实规划好农

10、村养老护理效劳体系建设， 为苏北地区农村养老护理根底设施建设提供科学化、现代化、前沿化理论指导。当前苏北地区农村已经实现养老保险、医疗保险覆盖，但仍需结合农村高龄老人、 失能和半失能老人对养老医疗护理效劳的多种需求， 综合考虑他们的经济状况和生理健康状况， 切实给予一定的医疗护理补贴和政策优惠， 并积极构建由政府财政支出的农村养老护理效劳最低保障、 医疗护理救助机制和制度。 同时以苏北地区农村养老护理多样化、 深层化需求为中心， 有规划、 有方案地发展养老护理效劳根底设施建设，确保有效满足农村养老护理事业开展长期、 中期、 短期需求， 以及不同农村不同地区差别化养老效劳需求。第二，为农村医养结

11、合、医养一体化等模式创新实践提供更多合适条件立足苏北地区经济开展和农村养老资源分布实际情况， 切实发展农村医养结合、 医养一体化建设意义重大。首先，医养结合养老模式类型众多，示例以养老机构为主+医疗效劳科室、 传统医院转型养老结构、 养老机构与医疗机构合作等模式， 可以较好地满足苏北地区农村老人养老多样化需求;其次，优化、融合配置农村养老资源和医疗护理资源，实现该地区资源高效化衔接和利用， 可以在一定程度上缓解苏北农村地区老龄化、 高龄化带来的诸多压力;最后，发展新兴农村养老模式创新实践和探索可以在一定程度上减轻苏北地区农村养老负担， 为保障农村老年人权益提供良好条件。 虽然新兴养老模式具有诸

12、多显著优势， 但是由于农村传统养老观念和社会化养老等因素影响， 在具体实践探索过程中必然会出现很多问题，需要具体问题具体分析，进一步探索苏北地区农村养老护理效劳新兴模式广度、深度创新。政府要适当放宽苏北地区农村养老效劳模式拓展、 创新权限， 并以政策支持社会、 家庭、社区积极发挥自身在养老护理效劳体系中的作用， 降低苏北农村发展医养融合、 医养一体化等模式创新探索的风险，同时科学引进社会多元资本参与农村养老效劳市场;综合参考苏北农村养老效劳需求及专业化效劳规范，科学构建、完善农村养老护理效劳相关行业规范;积极构建农村养老医疗护理效劳相关法律法规体系建设和多元化监管体系建设， 明确职责、 落实责

13、任，推动农村养老效劳市场标准化、有效化开展。第三，积极推动信息化、智能化、多样化农村养老效劳体系建设随着多项农村医能够为农村人口提供有效化、 常态化定疗护理保障计划的逐渐落实， 苏北地区农村医疗保障根本实现定期上门体检、 医疗建档等效劳覆盖， 对农村老年人体质健康、心理健康情况有了根本了解。 因而苏北地区政府应当在此根底上充沛利用大数据、 信息化技术等先进技术优势，积极推动农村养老护理效劳信息化、智能化、人性化、多样化开展。示例依托养老机构、 医疗护理机构平台建设， 精准定位农村老年人差别化、 多样化养老护理效的相应医疗、也可以进一步开辟、此外，高校应当积极适应时代开展步伐，切实调整、优化自利用自身人才培养和社会价值传播优势， 助力苏北地区农劳需求， 并据此提供 “精准定制的相应医疗、医疗护理效劳的质量水平的同时，推动养老效劳行业现代化开展。身人才培养计划和教育教学实践，村养老护理效劳专业化人才输出。护理效劳工程和内容， 提升农村老年人养老、扩展更多养老护理效劳市场经营模式，